【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 南國(guó)家級(jí)熱貢文化生態(tài)保護(hù)區(qū)成為全國(guó)一流藏文化基地，打造果洛格薩爾文化旅游品牌，鞏固全國(guó)重要生態(tài)功能區(qū)的戰(zhàn)略地位。建設(shè)好社會(huì)主義新玉樹(shù)，建成高原生態(tài)商貿(mào)旅游城市、三江源地區(qū)中心城市和青海藏區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先行區(qū)。完成黃河谷地百萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理工程，啟動(dòng)湟水流域土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，發(fā)揮青藏鐵路沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和開(kāi)放融入主軸線(xiàn)作用，努力把“兩帶一線(xiàn)”打造成全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持相對(duì)集中發(fā)展理念，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，完善城市布局和形態(tài)，有序發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)，顯著提高城鎮(zhèn)化率。要金山銀山，更要碧水青山。我們絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一定要保護(hù)好“中華水塔”的一山一水、一草一木，一定要建設(shè)好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色家園，為中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。五、建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)推動(dòng)和諧青海建設(shè)再上新臺(tái)階青海多民族聚居、多宗教并存、多文化交融，集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)所有困難和特點(diǎn)。建設(shè)新青海，創(chuàng)造新生活，就必須把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，把正確處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系作為重要任務(wù)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，以著力改善民生為重點(diǎn)，以擴(kuò)大公共服務(wù)為保障，以推進(jìn)文化繁榮為紐帶，以強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)為支撐，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，建設(shè)普惠民生、和諧美好新家園。(一)不斷提高各族人民生活水平。這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)條件，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)的根本目的。下大氣力解決城鄉(xiāng)居民收入總體偏低和不同地區(qū)、不同群體特別是城鄉(xiāng)群眾收入差距偏大的突出問(wèn)題。實(shí)施收入倍增計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度，加快事業(yè)單位收入分配制度改革步伐，建立完善企業(yè)職工工資集體協(xié)商機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制，最低工資標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，農(nóng)牧民增收長(zhǎng)效機(jī)制，資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娛芤鏅C(jī)制，深化民生工程貨幣化改革，努力增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增目標(biāo)。實(shí)施充分就業(yè)計(jì)劃。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，健全“政策保障、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持”三位一體工作機(jī)制。繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)工作。鼓勵(lì)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀(guān)念，推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。完善支持創(chuàng)業(yè)的政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育企業(yè)家隊(duì)伍，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)，形成競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。實(shí)施住房改善計(jì)劃。繼續(xù)加大各類(lèi)保障房建設(shè)力度，嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)保障性住房的供應(yīng)管理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村困難群眾危房改造、游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)規(guī)模，基本解決城鄉(xiāng)居民住房困難問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管，促進(jìn)健康發(fā)展。實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。加大扶貧工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，實(shí)施好貧困山區(qū)整村搬遷工程，減少貧困人口過(guò)百萬(wàn)。始終高度重視物價(jià)問(wèn)題，堅(jiān)持多措并舉，打好“組合拳”，確保物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。(二)全力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要保障。全面提高教育質(zhì)量。學(xué)前教育注重公平，重點(diǎn)加快山區(qū)和牧區(qū)學(xué)前教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)普及學(xué)前一年教育。義務(wù)教育注重均衡發(fā)展，鞏固提高“兩基”以及教育布局調(diào)整成果，著力推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面建立學(xué)前和高中、中職階段教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。職業(yè)教育注重加強(qiáng)校企合作，強(qiáng)化與市場(chǎng)需求和青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)銜接。高等教育注重服務(wù)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，調(diào)整改進(jìn)學(xué)科建設(shè)，提高培養(yǎng)人才能力。民族教育注重融入現(xiàn)代社會(huì)，加強(qiáng)和改進(jìn)“雙語(yǔ)”教育。關(guān)心支持特殊教育。同時(shí)，合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)牧區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜；優(yōu)先保障教育投入，穩(wěn)步提高教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比重；顯著改善辦學(xué)條件，全面完成中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村牧區(qū)寄宿制學(xué)校和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。健全完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，用5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)人人享受基本社會(huì)保障，覆蓋率和保障水平走在西部前列。健全補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制和專(zhuān)項(xiàng)救助制度，不斷提高社會(huì)救助水平。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大衛(wèi)生事業(yè)投入，鞏固完善基本醫(yī)療保障和基本藥物制度，健全完善全民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷滿(mǎn)足群眾日益提高的基本衛(wèi)生需求。積極發(fā)展體育事業(yè)。借鑒國(guó)際賽事經(jīng)驗(yàn)，完善舉辦機(jī)制模式，鞏固提升“環(huán)湖賽”等體育賽事品牌影響力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施和民族特色體育場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。重視人口和計(jì)劃生育工作。保障婦女兒童、老年人、殘疾人的合法權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。(三)奮力推進(jìn)文化名省建設(shè)。這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的精神紐帶。青海作為中華民族文明的發(fā)祥地之一，中華民族文化的交融地之一，中華民族精神的展現(xiàn)地之一，完全有條件在文化領(lǐng)域異軍突起、跨越發(fā)展。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝頭腦，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀(guān)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，特別是要大力弘揚(yáng)新青海精神和“五個(gè)特別”的青藏高原精神，努力在全省形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神支柱和基本道德規(guī)范。切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。推動(dòng)公共文化資源向基層傾斜，加強(qiáng)各級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、州(市地)、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用。精心組織文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，支持演藝團(tuán)體深入基層和農(nóng)牧區(qū)演出，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑、健康向上的群眾文化活動(dòng)。著力增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力。深化文化體制改革，理順政府管理體制機(jī)制，增強(qiáng)文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性單位的發(fā)展活力。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)一批具有鮮明地域特色的文化市場(chǎng)主體，形成以昆侖文化為主體的多元文化格局做支撐的文化產(chǎn)業(yè)體系，把文化產(chǎn)業(yè)打造成發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、高新技術(shù)融合發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)外文化交流，推動(dòng)青海特色文化走出去，不斷提高大美青海的知名度和美譽(yù)度。(四)正確處理民族關(guān)系和宗教關(guān)系。這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心要求。深入開(kāi)展黨的民族政策以及“愛(ài)國(guó)、法制、感恩”教育，使“三個(gè)離不開(kāi)”和“四個(gè)認(rèn)同”的思想更加深入人心，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，落實(shí)好中央支持我省藏區(qū)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)人口較少民族和民族自治縣的扶持力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)民族工作，推動(dòng)民族地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。全面貫徹黨的宗教工作基本方針和國(guó)家管理宗教事務(wù)的法律法規(guī)，不斷完善具有青海特點(diǎn)的“宗教事務(wù)依法管理、宗教寺院社會(huì)管理和寺院內(nèi)部民主管理”三位一體的寺院管理長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在新青海建設(shè)中的積極作用。(五)著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要抓手。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的方針，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，不斷開(kāi)創(chuàng)秩序和諧、群眾和樂(lè)、民族和睦、宗教和順的新局面。完善黨和政府主導(dǎo)的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，健全重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾權(quán)益有保障、訴求有渠道、矛盾能化解、怨氣可釋放、危機(jī)可控制。做好流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理和服務(wù)。重視城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推行城鎮(zhèn)社區(qū)社會(huì)管理網(wǎng)格化模式，探索農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)管理有效途徑，增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織社會(huì)管理服務(wù)能力。深化“平安青海”建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的安全感。完善突發(fā)事件應(yīng)急管控機(jī)制，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。推進(jìn)公共安全體系建設(shè)，加強(qiáng)交通、生產(chǎn)、消防、食品、環(huán)境、校園安全工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。民生為先，服務(wù)為要；團(tuán)結(jié)是寶，穩(wěn)定是基。我們要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，努力建設(shè)人人共建、人人共享的和諧青海，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)、更趨和樂(lè)。六、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，是建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活的根本保證。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，高度重視、切實(shí)加強(qiáng)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為帶領(lǐng)各族人民創(chuàng)造更加幸福美好新生活提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。(一)增強(qiáng)思想建設(shè)的針對(duì)性。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，必須擺在更加突出的位置。重點(diǎn)在教育廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持良好精神狀態(tài)上下功夫。集中開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員純潔性學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持不懈用馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大成就廓清思想，堅(jiān)決與各種否定黨的錯(cuò)誤言行做斗爭(zhēng)，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的信心，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。廣泛開(kāi)展馬克思主義唯物史觀(guān)和民族觀(guān)、宗教觀(guān)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法指導(dǎo)思想和行動(dòng)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂滲透等大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、行動(dòng)堅(jiān)決。帶頭大力弘揚(yáng)新青海精神和“五個(gè)特別”的青藏高原精神，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、懶散放逸、畏難不進(jìn)等消極情緒，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、趕超意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，在黨內(nèi)形成競(jìng)相干事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的飽滿(mǎn)精神狀態(tài)。(二)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、人才隊(duì)伍。這是提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。著力建設(shè)堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢干部路線(xiàn)，加大跨地區(qū)跨部門(mén)干部交流輪崗力度，加大年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔力度，鞏固和發(fā)展相互包容、取長(zhǎng)補(bǔ)短、團(tuán)結(jié)共事的干部格局，不斷優(yōu)化政通人和的政治生態(tài)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，探索完善干部“德”的考核評(píng)價(jià)方式，深入考察干部在政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則以及維穩(wěn)、處突、救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方針，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，強(qiáng)化群眾公認(rèn)，強(qiáng)化組織考察，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)把各地區(qū)、各民族、各條戰(zhàn)線(xiàn)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔上來(lái)，打造風(fēng)清氣正的干部工作氛圍。著力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、富有活力的干部隊(duì)伍。實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革，提高黨員干部謀發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、建和諧的能力。完善以基層為導(dǎo)向的公務(wù)員招錄和遴選制度，實(shí)行年輕干部一線(xiàn)成長(zhǎng)計(jì)劃，搭建年輕干部干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕干部扎根基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層。格外關(guān)注長(zhǎng)期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部，研究落實(shí)相關(guān)政策，對(duì)他們真情關(guān)懷、多加留意、不能虧待。繼續(xù)做好離退休干部工作，發(fā)揮好老同志的積極作用。認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則，加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，多措并舉培養(yǎng)人才，完善政策吸引人才，千方百計(jì)留住人才，不拘一格用好人才，把青海打造成為創(chuàng)新有條件、創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、成長(zhǎng)有沃土的西部特色人才高地。(三)不斷鞏固黨的基層組織。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須始終高度重視。扎實(shí)開(kāi)展新一輪“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)一線(xiàn)的工作理念，推動(dòng)基層組織主動(dòng)服務(wù)黨的中心工作，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定全局的深度融合。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，在基層黨組織中開(kāi)展以爭(zhēng)發(fā)展、促和諧、煉隊(duì)伍、增活力為目標(biāo)的“高原先鋒工程”，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)真正成為基層組織和黨員干部的價(jià)值追求。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌推進(jìn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以基層滿(mǎn)意、黨員滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，健全穩(wěn)定規(guī)范的基層黨建工作保障機(jī)制和黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，確?；鶎狱h組織隊(duì)伍穩(wěn)定、動(dòng)力充足、作用突出。推行基層黨組織分類(lèi)定級(jí)和黨員分類(lèi)管理辦法，完善黨員發(fā)展、管理服務(wù)和黨內(nèi)基層民主等制度，建立內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、科學(xué)管用的基層黨建制度體系。(四)切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)。優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終做到?jīng)Q策為了人民，工作依靠人民，成果人民共享。要高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。堅(jiān)持思想感情上貼近群眾，把“讓各族人民生活得更加幸?！弊鳛橐磺泄ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到知民情、解民憂(yōu)、暖民心，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅(jiān)持工作重心下移，建立干部深入基層聯(lián)系群眾的制度，充分運(yùn)用“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”、“黨政軍企共建新農(nóng)村”等有效載體，推動(dòng)廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)、沉到基層，始終和群眾坐在一條板凳上。堅(jiān)持真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，更加積極主動(dòng)地傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾困難、保障群眾合法權(quán)益，以干部的“辛苦指數(shù)”提升人民的“幸福指數(shù)”。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，繼續(xù)深入開(kāi)展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任考核，堅(jiān)決克服一些干部中的眼睛向上、心思在外、自由散漫、不安心工作的傾向，做到團(tuán)結(jié)干事、激情干事、踏實(shí)干事。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改革公務(wù)接待，反對(duì)形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)，做到去貪求廉、去庸求進(jìn)、去懶求勤、去俗求雅。(五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。腐敗行為侵蝕黨的肌體、損害人民利益，同黨的宗旨水火不容，同人民的意愿背道而馳。必須旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，切實(shí)保持黨的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。加強(qiáng)中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、令行禁止。改進(jìn)巡視工作，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控