【文章內(nèi)容簡介】 ，工業(yè)化和城市化進程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進城務(wù)工，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地，農(nóng)村社會問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題在一些地方依然存在。當(dāng)前，一些地方在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中，向農(nóng)民或村級組織集資攤派現(xiàn)象有所抬頭，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題依然存在。有些地方在新農(nóng)村建設(shè)中，村級要承擔(dān)大量政府投資項目的“配套”任務(wù)，有的村幾乎沒有集體收入來源，這部分費用便轉(zhuǎn)嫁到了農(nóng)民身上；有些地區(qū)在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中，向農(nóng)民集資攤派收取費用，還有的地方將一事一議作為固定收費項目；一些地區(qū)涉農(nóng)收費項目存在超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、搭車收取現(xiàn)象。這都不僅增添了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，而且抵消了國家惠農(nóng)政策的利好，引起了群眾的不滿。以上這些問題，有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇，有些是老問題發(fā)生的新變化，有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況?？偟膩砜矗际俏覈r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，各種經(jīng)濟、社會矛盾在交織，情況更復(fù)雜，問題表現(xiàn)得也更為突出，與此同時，隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣，各種訴求也會越來越多，這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實惠最多的時期，也是社會矛盾和問題相對較多的時期，對此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先，我們必須承認(rèn)，這些問題的存在有其一定的必然性，不必刻意回避，需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，既要增強緊迫感，又要長期努力；既要深化認(rèn)識、把握規(guī)律，又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新，全面提高社會管理科學(xué)化水平。構(gòu)建新時期農(nóng)村和諧社會的重要途徑社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)。農(nóng)村社會管理的對象是農(nóng)民群眾，涉及到農(nóng)村社會利益關(guān)系的調(diào)整、對廣大農(nóng)民群眾訴求的回應(yīng)，涉及到對農(nóng)村社會矛盾的有效化解、對農(nóng)村社會公正和社會秩序的維護等等一系列問題，內(nèi)容龐大而又復(fù)雜。而且在新形勢下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、農(nóng)民思想觀念、城鄉(xiāng)關(guān)系都發(fā)生了深刻變化，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、農(nóng)村社會管理提出了新的要求。發(fā)展經(jīng)濟，擴大增收，夯實農(nóng)村和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村和諧社會建設(shè)，必須建立在經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的基礎(chǔ)上，這是農(nóng)村和諧社會建設(shè)最重要的內(nèi)容。沒有農(nóng)民群眾物質(zhì)生活水平的提高，和諧農(nóng)村的大廈只能是空中樓閣。必須加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升科技支撐能力，按照“三化同步”的要求，不斷提高中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，提高農(nóng)業(yè)比較效益；加大農(nóng)村金融支農(nóng)力度，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民就地就近向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；創(chuàng)新機制，做好服務(wù)，鼓勵有條件的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加大財政對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度，努力讓農(nóng)民從政策和補貼中得到更多實惠。要大力創(chuàng)造條件，實現(xiàn)農(nóng)民收入更快地增長，特別是要探索農(nóng)民收入增長快于城市居民收入增長機制，遏制和扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民絕對收入差距擴大趨勢。應(yīng)進一步改善農(nóng)民進城務(wù)工條件，保護進城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益，建立農(nóng)民工工資合理增長和支付保障機制；探索農(nóng)村集體組織以入股租賃等方式參與商業(yè)用地開發(fā)和經(jīng)營，在國家、集體和農(nóng)民之間合理分配土地增值收益，讓更多農(nóng)民獲得財產(chǎn)性收入；按照基本公共服務(wù)均等化的要求，更加自覺、更大幅度地調(diào)整國民收入分配格局和國家財政支出結(jié)構(gòu)，促進公共財政資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，全面提高財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)的保障水平，同時還要注意縮小區(qū)域之間、農(nóng)村內(nèi)部收入的差距。應(yīng)加大對農(nóng)村重點貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)力度，加大對中西部等貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。要進一步完善新農(nóng)合、農(nóng)村低保、新農(nóng)保的籌資水平與覆蓋面，加大對農(nóng)村困難群眾的幫扶補貼，最大限度增加農(nóng)村和諧因素，最大限度減少農(nóng)村不和諧因素。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，密切黨與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系。群眾路線是我們黨的工作法寶和政治優(yōu)勢。黨和人民的事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理工作，要把農(nóng)民群眾滿意不滿意作為出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾所思所盼所想，以科學(xué)、民主、法治方式推進農(nóng)村社會關(guān)系的整合與創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入農(nóng)村、深入實際、深入田間地頭，堅持從群眾中來，到群眾中去，問政于民、問需于民、問計于民；要完善工作機制，大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興深入實際之風(fēng)、大興服務(wù)群眾之風(fēng)，不斷提升干部隊伍素質(zhì)和水平，完善深入基層、深入實際、深入農(nóng)民群眾的長效機制。不僅要關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn)生活情況，還要關(guān)心他們的精神生活情況；不僅要關(guān)注農(nóng)民這個整體的情況，還要關(guān)心每個農(nóng)民的個體情況；不僅要關(guān)注農(nóng)民群眾的現(xiàn)在，還要關(guān)切農(nóng)民群眾的未來。真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。傾聽呼聲，化解矛盾，著力解決好影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題。要把構(gòu)建新形勢下的農(nóng)村和諧社會放在更加突出的位置，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，健全社會保障體系，推進公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化，大力改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。要以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，把化解農(nóng)民群眾矛盾作為關(guān)鍵，建立健全農(nóng)村社會矛盾動態(tài)協(xié)調(diào)化解機制，使農(nóng)村社會處于動態(tài)平衡、動態(tài)優(yōu)化、井然有序、健康運行的狀態(tài)；要加強農(nóng)村社會矛盾源頭治理，這是有效預(yù)防農(nóng)村社會問題和群眾矛盾積累激化、促進農(nóng)村社會運行動態(tài)優(yōu)化的重要措施；要建立和完善群眾矛盾調(diào)解機制，把維護好實現(xiàn)好群眾利益作為根本，著力構(gòu)建農(nóng)村社會利益整合保障體系。切實找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益和不同方面群眾具體利益的切入點，統(tǒng)籌兼顧各方面利益。對于一些共性問題，及時歸納總結(jié)，向上反映，通過更高層面的制度安排和政策設(shè)計，積極推動問題的解決；對于一些在短時期難以徹底解決的問題，在逐步解決的同時，一定要注意做好群眾的思想工作，疏導(dǎo)群眾情緒。同時也可嘗試通過其他有效途徑對群眾的具體困難予以幫扶；既要把基層群眾的情況及時總結(jié)梳理向上進行反映，同時也要做好上情下達的工作，及時把中央的各項惠農(nóng)政策以及黨和國家對“三農(nóng)”的關(guān)注關(guān)切之情送到農(nóng)村、農(nóng)民，穩(wěn)定好他們的心情，維護好他們對生活、對未來的美好預(yù)期。加強管理，強化調(diào)處，構(gòu)建與農(nóng)村和諧社會相適應(yīng)的社會管理模式。要進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。村級黨組織是最基層的黨的組織，直接與農(nóng)民群眾面對面，發(fā)揮好他們的作用對于加強農(nóng)村社會管理意義重大。要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用，進一步完善村民自治，調(diào)動和激發(fā)村民參與村級事物管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要強化和提高農(nóng)村社會公共事務(wù)的管理服務(wù)能力，培育更多的農(nóng)村管理和服務(wù)主體，加強各種群眾組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織、協(xié)會在農(nóng)村公務(wù)事物管理中的作用。要強化農(nóng)村社會矛盾的調(diào)處，通過建立和延伸有效的社會管理網(wǎng)絡(luò)，從矛盾預(yù)警到調(diào)處做到快速反應(yīng)，努力做到關(guān)口前移，把矛盾糾紛控制在初始階段，解決在萌芽狀態(tài)，使農(nóng)村社會矛盾得到有效處理。要按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求，加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)，加快構(gòu)建源頭治理、動態(tài)管理和應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制，建立、完善與之相適應(yīng)的農(nóng)村社會管理模式。圍繞目標(biāo)，突出重點，以社會主義先進文化引領(lǐng)農(nóng)村文化發(fā)展。強化農(nóng)村文化建設(shè)，以社會主義先進文化、社會主義核心價值體系引領(lǐng)和主導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)，促進農(nóng)村良好社會風(fēng)氣的形成與發(fā)展，是加強和創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建新時期農(nóng)村和諧社會的思想保障。農(nóng)村文化建設(shè)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過靈活有效的方式方法把黨的主張、黨的思想、黨的方針政策、黨的聲音傳播到農(nóng)民群眾中去；要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，活躍和豐富農(nóng)民文化生活，滿足農(nóng)民日益增長的文化生活需求，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證；要積極開展文化活動，豐富農(nóng)民文化生活，通過引導(dǎo)、扶持和組織區(qū)域性的民族民間文化活動，對農(nóng)民進行愛國主義、集體主義教育，倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會風(fēng)尚。當(dāng)前和今后一個時期，加強農(nóng)村社會管理及創(chuàng)新，做好新形勢下密切與農(nóng)民群眾聯(lián)系工作，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足黨和國家工作全局，認(rèn)真落實中央各項部署和要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和多予少取放活方針，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進農(nóng)村社會管理組織、體制、方式的創(chuàng)新，加強農(nóng)村社會管理法律、體制、能力建設(shè)，維護農(nóng)民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持農(nóng)村社會良好秩序，確保農(nóng)村社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。第三篇：對“構(gòu)建社會主義和諧社會”的思考[范文]黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略任務(wù)，要求要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結(jié)。胡錦濤同志著重指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要求我們要在推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進程中，扎扎實實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作。黨中央從廣闊的人類歷史發(fā)展進程視野，明確我國社會發(fā)展的必然要求，與時俱進提出這一極其重要的戰(zhàn)略思想，給經(jīng)濟社會發(fā)展注入了豐富的內(nèi)涵和強大的動力。如何建設(shè)和諧社會，是當(dāng)前各級黨委、政府急需研究和落實的一個極其重要的課題。XXX市對構(gòu)建和諧社會有自然的基礎(chǔ)和現(xiàn)實的可能性，XXX市將最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，努力建設(shè)和諧和美新XXX。一、和諧社會的內(nèi)涵胡錦濤指出，實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想；我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。近幾年來，XXX市在“解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，共創(chuàng)XXX美好明天”的實踐工作中作了有益的探索，全市人民同心協(xié)力，上下努力，扎實工作，經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展。從現(xiàn)在開始，XXX市就要按照黨中央的戰(zhàn)略任務(wù)要求，努力建設(shè)和諧和美新XXX，這也是“共創(chuàng)XXX美好明天”活動的具體化。建設(shè)和諧和美新XXX，就是要努力使XXX集改革、發(fā)展、穩(wěn)定于一體，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)齊頭并進、同步協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，成為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會；努力承載物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)成果的轉(zhuǎn)化，營造城市美、環(huán)境美、心靈美、生活美的社會環(huán)境，成為自然優(yōu)美、文化繁榮、團結(jié)共處、諒解寬容、安居樂業(yè)、以人為本的和美社會；努力承接歷史，汲取精華拋棄糟粕，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，建設(shè)充滿生機活力、朝氣蓬勃的新XXX。二、切實開展先進性教育活動，是建設(shè)和諧社會的有力保證開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)、制度以及工作方面存在的突出問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權(quán)力觀、利益觀、地位觀的問題，促進影響本地本單位改革發(fā)展