【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 融資步伐，支持和幫助符合條件的企業(yè)上市，積極做好維克液壓、廣信紙業(yè)等企業(yè)上市的前期工作；支持有實(shí)力的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。四要激活民間投入。各地各部門要像重視中央資金爭(zhēng)取一樣重視招商引資，完善招商引資項(xiàng)目庫和項(xiàng)目信息發(fā)布系統(tǒng)。創(chuàng)新招商方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體，以及老鄉(xiāng)、中介組織的招商作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施。一是強(qiáng)化責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要把項(xiàng)目建設(shè)擺上重要的議事日程，經(jīng)常研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，主動(dòng)帶頭跑項(xiàng)目。要層層分解任務(wù)，繼續(xù)實(shí)行市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制。二是形成合力。各地各部門要牢固樹立項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”的思想，特別是對(duì)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，各縣市區(qū)要按照市里總體要求，統(tǒng)籌資金，統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力。市直各部門要相互支持，相互配合，全力搞好服務(wù)，進(jìn)一步縮短審批時(shí)間，提供政策優(yōu)惠，主動(dòng)出具項(xiàng)目申報(bào)所需的有關(guān)手續(xù)。要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高審批效率。公安部門要加大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索、強(qiáng)行阻工、惡意鬧事等破壞行為。宣傳部門及其新聞媒體要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道力度。三是嚴(yán)格考核。市政府今年繼續(xù)將項(xiàng)目建設(shè)及投資工作納入考核范圍。紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、市委市政府督查室等部門要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰，對(duì)完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位和個(gè)人要給予懲罰。市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)工作調(diào)度，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)向市委市政府匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，并提出具體的解決辦法供市委市政府決策。三、認(rèn)真編制“十二五”規(guī)劃去年11月初召開了全市“十二五”規(guī)劃編制工作動(dòng)員大會(huì)，到現(xiàn)在，多數(shù)部門和縣市區(qū)已成立了班子，安排了專門人員和經(jīng)費(fèi)，對(duì)本部門、本行業(yè)、本地區(qū)的規(guī)劃基本思路進(jìn)行了研究；然而也有一些部門和縣市區(qū)進(jìn)度十分緩慢，既沒有成立專門的班子，也沒有安排專門的力量。在此，我對(duì)“十二五”規(guī)劃編制工作，再次強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要高度重視。編制好“十二五”規(guī)劃，是我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的一項(xiàng)重要的前瞻性工作，它對(duì)于邵陽未來5年的發(fā)展有著極為重要的作用。因此，各級(jí)各部門要對(duì)規(guī)劃的編制工作進(jìn)行認(rèn)真研究，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作班子，確保規(guī)劃編制工作有專人、有職責(zé)、有經(jīng)費(fèi)。二要加快進(jìn)度。市發(fā)改委是總體規(guī)劃編制的主要職能部門，要切實(shí)承擔(dān)起全市規(guī)劃編制的牽頭、組織和協(xié)調(diào)職能。各級(jí)各部門要按照總體規(guī)劃的進(jìn)度和要求，量化目標(biāo)、細(xì)化措施、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、履行職責(zé)，做好本領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)課題研究。要明確各階段重點(diǎn)工作，保證總體規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃快速有序推進(jìn)，確保按質(zhì)按期完成各項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。三要落實(shí)項(xiàng)目。項(xiàng)目是規(guī)劃的核心內(nèi)容。各部門要切實(shí)抓好項(xiàng)目前期研究工作，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)我市發(fā)展需求，結(jié)合行業(yè)自身發(fā)展前景，建立起部門的項(xiàng)目庫。要深入調(diào)研，集思廣益，研究提出一批關(guān)系全局、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，并搞好論證工作，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。四要加強(qiáng)銜接。既要加強(qiáng)上下銜接，充分體現(xiàn)國家和省要求，盡可能多的爭(zhēng)取我市重大項(xiàng)目納入到國家和省里的規(guī)劃；又要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，增強(qiáng)部門間的分工合作，防止規(guī)劃部門化，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的合力。總之，“十二五”規(guī)劃編制工作是我市今年政治經(jīng)濟(jì)生活上的一件大事，市委、市政府高度重視。各級(jí)各部門要相互支持，共同努力，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的編制出“十二五”規(guī)劃文本。同志們，做好發(fā)展和改革、項(xiàng)目建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、意義重大。抓好項(xiàng)目工作，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把握發(fā)展機(jī)遇和駕馭經(jīng)濟(jì)全局能力的最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以十倍的努力，百倍的辛勞，推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平，為加快后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，做出新的更大的貢獻(xiàn)！第三篇：在全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議上的講話在全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議上的講話（2010年3月6日）同志們：今天召開的全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議，是經(jīng)過特區(qū)黨委、政府研究同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，落實(shí)1月16日市委、市政府召開的全市發(fā)展和改革工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行2月9日召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2009年全區(qū)發(fā)展改革及財(cái)稅工作，在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)措施，全力抓好2010年發(fā)展改革及財(cái)稅工作。剛才，特區(qū)煤炭局、國稅局、地稅局、發(fā)改局、財(cái)政局分別作了發(fā)言，對(duì)2010年的全區(qū)發(fā)展改革及財(cái)稅工作作了安排部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地認(rèn)真抓好落實(shí)。受承云書記、舒勇區(qū)長(zhǎng)委托，下面，我講五點(diǎn)意見。一、科學(xué)謀劃，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著2009年，在特區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，特區(qū)人民政府積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響，搶抓機(jī)遇，迎難而上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了增長(zhǎng)較快、運(yùn)行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善、協(xié)調(diào)性增強(qiáng)的良好勢(shì)頭，超額完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，并取得了“六個(gè)新突破”： 一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破。，%；，%；，%；，%；財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別完成38089萬元和23270萬元，%%；年末全區(qū)金融機(jī)構(gòu)存、%、%。二是項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。2009年是六枝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上爭(zhēng)取項(xiàng)目最多、實(shí)施項(xiàng)目最多、投入最大的一年。獲得新增中央投資項(xiàng)目四批50個(gè)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目48個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目49個(gè)，%。黔中水利樞紐一期工程、六盤水至鎮(zhèn)寧高速公路六枝至鎮(zhèn)寧段開工建設(shè)，中心城區(qū)供水?dāng)U建工程啟動(dòng)實(shí)施，河尾巴應(yīng)急供水工程、干河應(yīng)急水源工程、霧步?jīng)_應(yīng)急供水工程已投入使用，舊院水庫工程已列為滋黔項(xiàng)目上報(bào)國家發(fā)改委，有效破解了長(zhǎng)期以來制約六枝發(fā)展的交通、水利瓶頸。新設(shè)礦權(quán)煤礦建設(shè)進(jìn)度加快。新華煤礦、灑志煤礦已開工建設(shè)，猴子田煤礦建設(shè)順利推進(jìn)，化樂煤礦、黑拉嘎煤礦前期工作扎實(shí)有效。六枝電廠項(xiàng)目已上報(bào)國家發(fā)改委待批復(fù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤焦化項(xiàng)目已通過省評(píng)審。三是農(nóng)村建設(shè)取得新突破。，完成農(nóng)村飲水安全工程31處。郎節(jié)壩至箐口、新場(chǎng)至牛場(chǎng)公路已竣工，大用至木崗、郎岱至毛口、折溪至坡貢、木崗至瓦窯、月亮河至滕家寨5條通鄉(xiāng)油路，新華至大草壩、長(zhǎng)箐至新場(chǎng)、巖腳至新場(chǎng)3條運(yùn)煤公路建設(shè)進(jìn)程加快，中寨至撈河運(yùn)煤公路即將開工，巖腳至民樂、金家坪至平橋通村水泥路已竣工，實(shí)施通村公路150公里，公路通達(dá)里程進(jìn)一步提高。，電力設(shè)施不足問題得到切實(shí)改善。實(shí)施財(cái)政扶貧項(xiàng)目95個(gè)，其中，投入資金204萬元，實(shí)施8個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)。發(fā)放小額扶貧貸款4189萬元，減少農(nóng)村貧困人口8655人。四是工業(yè)化取得新突破。新技術(shù)、新工藝、新裝備在煤礦得到推廣應(yīng)用，%；，%；征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金1500萬元；，%。，%，%，%。五是城鎮(zhèn)化取得新突破。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度進(jìn)一步加大。南環(huán)路、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，污水處理廠在全市4個(gè)縣區(qū)中率先建成并成功運(yùn)行，市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。，%%，城市綠地率從27%增加到31%，整臟治亂工作及城市“無縫隙”管理力度進(jìn)一步加大，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。六是民生工程取得新突破。在政策允許范圍內(nèi)執(zhí)行并足額兌現(xiàn)了公務(wù)員津貼補(bǔ)貼預(yù)期目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)員移動(dòng)通訊費(fèi)、干部職工住房增量補(bǔ)貼、義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資、其他事業(yè)單位人員崗位補(bǔ)貼、干部職工住房公積金，按照政策適時(shí)提高了村（社區(qū)）干部報(bào)酬，干部職工福利待遇明顯提高，干事創(chuàng)業(yè)的信心得到極大提升。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，人民生活得到更多實(shí)惠，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)7100元，%，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)2881元，%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，“兩基”和“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查和驗(yàn)收?；鶎有l(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)體系繼續(xù)加強(qiáng)，人口健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)低保、重點(diǎn)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高?！昂椭C平安六枝”建設(shè)深入推進(jìn)，全區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。這些成績(jī)來之不易，是全區(qū)上下解放思想、銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的心血和汗水。在此，我代表特區(qū)黨委、政府對(duì)大家的勤奮工作，表示衷心的感謝，希望同志們戒驕戒躁，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！二、認(rèn)清形勢(shì)，正確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及財(cái)稅工作中存在的一些不容忽視的困難和問題：第一，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。就第一批新增項(xiàng)目來說，是要求2009年6月30日前必須全部完工的，并且是簽訂了責(zé)任狀的，除續(xù)建項(xiàng)目外，平寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院至今尚在進(jìn)行室內(nèi)裝修，這個(gè)責(zé)任誰來負(fù)，請(qǐng)項(xiàng)目單位、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真想一想。第二批項(xiàng)目中今年年初剛下達(dá)投資計(jì)劃的兩個(gè)項(xiàng)目，要抓緊完善前期工作，盡早開工。其余的項(xiàng)目要進(jìn)一步加快工程施工進(jìn)度，該收尾的抓緊收尾，該驗(yàn)收的立即組織驗(yàn)收。第二，部分項(xiàng)目資金管理較為混亂。在2009年各級(jí)的檢查中，我區(qū)都存在資金管理不夠規(guī)范的問題，我在歷次的項(xiàng)目工作會(huì)議上都提過要求，希望大家切實(shí)引以為戒，認(rèn)真整改，杜絕類似問題的發(fā)生，努力營造良好的投資環(huán)境。同時(shí)，要自覺認(rèn)真接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，該整改的立即整改，杜絕隱患。第三，項(xiàng)目管理水平有待進(jìn)一步提高。項(xiàng)目管理，關(guān)鍵是責(zé)任心問題。我們?nèi)钡牟皇怯心芰Φ母刹?，而是缺少更多有?zé)任心和敬業(yè)精神的項(xiàng)目管理干部和管理人員。由于責(zé)任心不到位，我們?cè)陧?xiàng)目管理的安全工作中、在項(xiàng)目資金的監(jiān)管上都有深刻的教訓(xùn)。只要我們大家在項(xiàng)目管理工作上責(zé)任心大幅提升，解決好甲方代表、工程監(jiān)理敬業(yè)心不強(qiáng)的問題，就可以少犯錯(cuò)誤或不出失誤。第四，項(xiàng)目工作厭戰(zhàn)情緒仍未消除，個(gè)別部門信心不足。由于項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、檢查嚴(yán)，個(gè)別平時(shí)不學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識(shí)、不深入項(xiàng)目工程工地、不思考建設(shè)進(jìn)度、不敢直面項(xiàng)目中存在的困難、不認(rèn)真研究項(xiàng)目?jī)?nèi)在管理規(guī)律的單位和同志產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒和畏懼心理。這種不良情緒，是項(xiàng)目推進(jìn)中的工作隱患，希望有關(guān)部門和同志防微杜漸，繼續(xù)保持工作熱情和特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng)，認(rèn)真加以改進(jìn)，增強(qiáng)信心。第五，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作嚴(yán)重滯后。竣工意識(shí)薄弱、竣工管理知識(shí)缺乏、竣工檔案資料收集不規(guī)范，項(xiàng)目完工后建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目主管部門和相關(guān)部門之間協(xié)作辦理相關(guān)手續(xù)的積極性不高，甚至個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在項(xiàng)目建完后就是竣工的思想，這些都是目前項(xiàng)目工作中需要認(rèn)真采取措施加以解決的工程隱患問題。第六，收入結(jié)構(gòu)不盡科學(xué)合理，總量小。從2009年的財(cái)稅收入情況來看，國稅部門完成17709萬元，%，地稅部門完成13145萬元，%，財(cái)政部門完成7234萬元，%。%，且非稅收入的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于稅收收入的增幅，稅收結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。第七，財(cái)政收入放緩，增收難度加大。截止2月份，全區(qū)財(cái)政總收入僅完成4978萬元，%，其中一般預(yù)算收入完成2702萬元，%，未能完成序時(shí)進(jìn)度，加大了后十個(gè)月分月目標(biāo)任務(wù)，給完成財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入同比分別增長(zhǎng)20%以上目標(biāo)增加了壓力。加之，由于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，縣域經(jīng)濟(jì)之間的反差正在逐步拉大，給財(cái)稅持續(xù)穩(wěn)定增收帶來困難。有壓力就有動(dòng)力，有動(dòng)力就有財(cái)力。大家不要看到有壓力就害怕，甚至退縮，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候有點(diǎn)壓力我認(rèn)為恰恰是件好事，它會(huì)催人奮進(jìn)，邁上更高的臺(tái)階。2010年，我區(qū)將迎來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全新形勢(shì)。因此，我們?cè)诳吹絾栴}和困難的同時(shí)，更要充分認(rèn)識(shí)面臨的發(fā)展機(jī)遇。大家一定要從全局和政治的高度，立足推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)。從外部環(huán)境來看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于重要機(jī)遇期。今年國家仍將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，啟動(dòng)實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，外資和發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，將為我們創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。從內(nèi)在動(dòng)力來看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迎來快速發(fā)展期。近年來，特區(qū)黨委、政府結(jié)合實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步完善了工作思路，加大與上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取到了國家、省、市的政策支持和資金支持，制約六枝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利、交通問題正在逐步得到改善。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、人民生活水平進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，這都為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位爭(zhēng)先”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從目標(biāo)任務(wù)來看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨奮力攻堅(jiān)期。剛才，安學(xué)局長(zhǎng)談了一下我區(qū)今年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，我就不再重復(fù)。我想強(qiáng)調(diào)的是，從發(fā)展的階段性特征來看，我區(qū)仍處于工業(yè)化的初始期、城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張期、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的上升期，保持投資快速增長(zhǎng)仍然是加快發(fā)展的先決條件。要實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，全面完成我區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，仍有不小壓力?？傊衲甑慕?jīng)濟(jì)環(huán)境，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；希望與困難同在，希望大于困難。我們要善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利的因素，做到頭腦更加清醒、信心更加堅(jiān)定、謀劃更加周密、準(zhǔn)備更加充分，全力做好2010年的發(fā)展改革及財(cái)稅工作。三、堅(jiān)定信心，千方百計(jì)確保目標(biāo)任務(wù)完成 信心比黃金更重要。在認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí)，必須充分看到加快發(fā)展擁有的基礎(chǔ)和條件，必須認(rèn)真總結(jié)加快發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握加快發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)堅(jiān)定快速崛起的信心、決心和勇氣，千方百計(jì)確保今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。㈠千方百計(jì)確保固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的完成當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低。因此，加快發(fā)展，擴(kuò)大總量，提高人均水平是首要任務(wù)。發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路要通過項(xiàng)目才能體現(xiàn)，發(fā)展規(guī)劃要通過項(xiàng)目才能落實(shí)。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三要素來看，我區(qū)主要靠投資，在當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最關(guān)鍵的就是要把固定資產(chǎn)投資作為“一把手”工程來抓，把重點(diǎn)項(xiàng)目作為加大固定資產(chǎn)投資的重要途徑來抓。第一，在樹立抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展的理念上下功夫。項(xiàng)目是聚集生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，形成新的生產(chǎn)能力平臺(tái)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源和落腳點(diǎn)。我區(qū)是一個(gè)典型的投資拉動(dòng)型地區(qū)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否持續(xù)快速健康發(fā)展，主要取決于項(xiàng)目尤其是重大建設(shè)項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。有大項(xiàng)目才有大投資，有大投資才有大發(fā)展，有大發(fā)展才能增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。因此，我們要切實(shí)樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一抓手”的理念，下大力抓好項(xiàng)目建設(shè)。第二，在完成全年固定資產(chǎn)