【正文】 設(shè)進(jìn)度。一是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。我們既要“勤跑”，又要“善跑”，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭跑、部門對(duì)口跑、派干部掛職跑、邀請(qǐng)上面領(lǐng)導(dǎo)視察、調(diào)研、開會(huì)跑，等等，這些都是非常重要的爭(zhēng)取方式。第四，在爭(zhēng)取國(guó)家政策支持、資金支持上下功夫。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的管理。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，做好重大建設(shè)項(xiàng)目的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的備選項(xiàng)目庫建設(shè)。因此，要下大力氣做好項(xiàng)目前期工作。第三，在切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作上下功夫。各行業(yè)主管部門要進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)度和檢查。因此，要完成2010年全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，一是要按照屬地管理原則，切實(shí)負(fù)起重要責(zé)任，認(rèn)真抓好項(xiàng)目投資和實(shí)施工程管理。第二，在完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)上下功夫。有大項(xiàng)目才有大投資，有大投資才有大發(fā)展，有大發(fā)展才能增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。項(xiàng)目是聚集生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，形成新的生產(chǎn)能力平臺(tái)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源和落腳點(diǎn)。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三要素來看，我區(qū)主要靠投資，在當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最關(guān)鍵的就是要把固定資產(chǎn)投資作為“一把手”工程來抓，把重點(diǎn)項(xiàng)目作為加大固定資產(chǎn)投資的重要途徑來抓。因此，加快發(fā)展，擴(kuò)大總量，提高人均水平是首要任務(wù)。在認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí)，必須充分看到加快發(fā)展擁有的基礎(chǔ)和條件，必須認(rèn)真總結(jié)加快發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握加快發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)堅(jiān)定快速崛起的信心、決心和勇氣，千方百計(jì)確保今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。我們要善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利的因素，做到頭腦更加清醒、信心更加堅(jiān)定、謀劃更加周密、準(zhǔn)備更加充分，全力做好2010年的發(fā)展改革及財(cái)稅工作。要實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，全面完成我區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，仍有不小壓力。剛才，安學(xué)局長(zhǎng)談了一下我區(qū)今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，我就不再重復(fù)。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、人民生活水平進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，這都為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位爭(zhēng)先”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從內(nèi)在動(dòng)力來看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迎來快速發(fā)展期。從外部環(huán)境來看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于重要機(jī)遇期。因此，我們?cè)诳吹絾栴}和困難的同時(shí)，更要充分認(rèn)識(shí)面臨的發(fā)展機(jī)遇。大家不要看到有壓力就害怕，甚至退縮，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候有點(diǎn)壓力我認(rèn)為恰恰是件好事，它會(huì)催人奮進(jìn)，邁上更高的臺(tái)階。加之，由于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，縣域經(jīng)濟(jì)之間的反差正在逐步拉大，給財(cái)稅持續(xù)穩(wěn)定增收帶來困難。第七，財(cái)政收入放緩，增收難度加大。從2009年的財(cái)稅收入情況來看，國(guó)稅部門完成17709萬元，%，地稅部門完成13145萬元，%，財(cái)政部門完成7234萬元，%。竣工意識(shí)薄弱、竣工管理知識(shí)缺乏、竣工檔案資料收集不規(guī)范，項(xiàng)目完工后建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目主管部門和相關(guān)部門之間協(xié)作辦理相關(guān)手續(xù)的積極性不高，甚至個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在項(xiàng)目建完后就是竣工的思想，這些都是目前項(xiàng)目工作中需要認(rèn)真采取措施加以解決的工程隱患問題。這種不良情緒，是項(xiàng)目推進(jìn)中的工作隱患，希望有關(guān)部門和同志防微杜漸，繼續(xù)保持工作熱情和特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng)，認(rèn)真加以改進(jìn)，增強(qiáng)信心。第四，項(xiàng)目工作厭戰(zhàn)情緒仍未消除，個(gè)別部門信心不足。由于責(zé)任心不到位，我們?cè)陧?xiàng)目管理的安全工作中、在項(xiàng)目資金的監(jiān)管上都有深刻的教訓(xùn)。項(xiàng)目管理，關(guān)鍵是責(zé)任心問題。同時(shí)，要自覺認(rèn)真接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，該整改的立即整改，杜絕隱患。第二，部分項(xiàng)目資金管理較為混亂。第二批項(xiàng)目中今年年初剛下達(dá)投資計(jì)劃的兩個(gè)項(xiàng)目，要抓緊完善前期工作，盡早開工。在此，我代表特區(qū)黨委、政府對(duì)大家的勤奮工作，表示衷心的感謝，希望同志們戒驕戒躁，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！二、認(rèn)清形勢(shì)，正確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及財(cái)稅工作中存在的一些不容忽視的困難和問題：第一，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較為緩慢?！昂椭C平安六枝”建設(shè)深入推進(jìn)，全區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)?；鶎有l(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)體系繼續(xù)加強(qiáng)，人口健康水平進(jìn)一步提高。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。在政策允許范圍內(nèi)執(zhí)行并足額兌現(xiàn)了公務(wù)員津貼補(bǔ)貼預(yù)期目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)員移動(dòng)通訊費(fèi)、干部職工住房增量補(bǔ)貼、義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資、其他事業(yè)單位人員崗位補(bǔ)貼、干部職工住房公積金，按照政策適時(shí)提高了村（社區(qū)）干部報(bào)酬，干部職工福利待遇明顯提高，干事創(chuàng)業(yè)的信心得到極大提升。%%，城市綠地率從27%增加到31%，整臟治亂工作及城市“無縫隙”管理力度進(jìn)一步加大，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度進(jìn)一步加大。%，%，%。四是工業(yè)化取得新突破。實(shí)施財(cái)政扶貧項(xiàng)目95個(gè)，其中，投入資金204萬元，實(shí)施8個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)。郎節(jié)壩至箐口、新場(chǎng)至牛場(chǎng)公路已竣工，大用至木崗、郎岱至毛口、折溪至坡貢、木崗至瓦窯、月亮河至滕家寨5條通鄉(xiāng)油路，新華至大草壩、長(zhǎng)箐至新場(chǎng)、巖腳至新場(chǎng)3條運(yùn)煤公路建設(shè)進(jìn)程加快，中寨至撈河運(yùn)煤公路即將開工，巖腳至民樂、金家坪至平橋通村水泥路已竣工，實(shí)施通村公路150公里，公路通達(dá)里程進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村建設(shè)取得新突破。新華煤礦、灑志煤礦已開工建設(shè)，猴子田煤礦建設(shè)順利推進(jìn)，化樂煤礦、黑拉嘎煤礦前期工作扎實(shí)有效。黔中水利樞紐一期工程、六盤水至鎮(zhèn)寧高速公路六枝至鎮(zhèn)寧段開工建設(shè)，中心城區(qū)供水?dāng)U建工程啟動(dòng)實(shí)施，河尾巴應(yīng)急供水工程、干河應(yīng)急水源工程、霧步?jīng)_應(yīng)急供水工程已投入使用，舊院水庫工程已列為滋黔項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，有效破解了長(zhǎng)期以來制約六枝發(fā)展的交通、水利瓶頸。獲得新增中央投資項(xiàng)目四批50個(gè)。二是項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。一、科學(xué)謀劃，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著2009年，在特區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，特區(qū)人民政府積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，搶抓機(jī)遇，迎難而上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了增長(zhǎng)較快、運(yùn)行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善、協(xié)調(diào)性增強(qiáng)的良好勢(shì)頭，超額完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，并取得了“六個(gè)新突破”： 一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破。剛才，特區(qū)煤炭局、國(guó)稅局、地稅局、發(fā)改局、財(cái)政局分別作了發(fā)言，對(duì)2010年的全區(qū)發(fā)展改革及財(cái)稅工作作了安排部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地認(rèn)真抓好落實(shí)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以十倍的努力，百倍的辛勞，推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平，為加快后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，做出新的更大的貢獻(xiàn)！第三篇：在全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議上的講話在全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議上的講話（2010年3月6日）同志們：今天召開的全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議，是經(jīng)過特區(qū)黨委、政府研究同意召開的。同志們，做好發(fā)展和改革、項(xiàng)目建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、意義重大。總之，“十二五”規(guī)劃編制工作是我市今年政治經(jīng)濟(jì)生活上的一件大事，市委、市政府高度重視。四要加強(qiáng)銜接。各部門要切實(shí)抓好項(xiàng)目前期研究工作，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)我市發(fā)展需求，結(jié)合行業(yè)自身發(fā)展前景，建立起部門的項(xiàng)目庫。三要落實(shí)項(xiàng)目。各級(jí)各部門要按照總體規(guī)劃的進(jìn)度和要求，量化目標(biāo)、細(xì)化措施、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、履行職責(zé)，做好本領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)課題研究。二要加快進(jìn)度。編制好“十二五”規(guī)劃，是我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的一項(xiàng)重要的前瞻性工作，它對(duì)于邵陽未來5年的發(fā)展有著極為重要的作用。在此，我對(duì)“十二五”規(guī)劃編制工作，再次強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)工作調(diào)度，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)向市委市政府匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，并提出具體的解決辦法供市委市政府決策。紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、市委市政府督查室等部門要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是嚴(yán)格考核。公安部門要加大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索、強(qiáng)行阻工、惡意鬧事等破壞行為。市直各部門要相互支持，相互配合，全力搞好服務(wù)，進(jìn)一步縮短審批時(shí)間，提供政策優(yōu)惠，主動(dòng)出具項(xiàng)目申報(bào)所需的有關(guān)手續(xù)。二是形成合力。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要把項(xiàng)目建設(shè)擺上重要的議事日程，經(jīng)常研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，主動(dòng)帶頭跑項(xiàng)目。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施。各地各部門要像重視中央資金爭(zhēng)取一樣重視招商引資，完善招商引資項(xiàng)目庫和項(xiàng)目信息發(fā)布系統(tǒng)。要加快上市融資步伐，支持和幫助符合條件的企業(yè)上市，積極做好維克液壓、廣信紙業(yè)等企業(yè)上市的前期工作；支持有實(shí)力的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。企業(yè)要多與銀行溝通，主動(dòng)做好還貸計(jì)劃，提高自身信用。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)及政府推薦的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目增加信貸投放。希望市直各相關(guān)部門要及時(shí)捕捉信息，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、百折不撓、不達(dá)目的不罷休的精神，積極主動(dòng)與上級(jí)對(duì)口部門搞好溝通聯(lián)系，進(jìn)一步加大“跑省進(jìn)京”力度，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。一要爭(zhēng)取上級(jí)投入。去年，中央新增投資項(xiàng)目要求地方配套資金100%到位，我們想方設(shè)法擠出一些資金，但缺口依然很大。創(chuàng)新工作方式，積極籌措建設(shè)資金。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作與各單位的目標(biāo)考核掛鉤、與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)掛鉤。城市建設(shè)：要抓好東南西互通、行政中心周邊道路、藝術(shù)中心、祥鳳學(xué)校、佘湖新城、桃花新城、寶慶科技工業(yè)園路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加速市區(qū)和各縣城的城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐，進(jìn)一步推進(jìn)城市垃圾污水處理項(xiàng)目及城市防洪工程建設(shè)。抓好中富油脂、李文食品等省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面：要加快三一湖汽年產(chǎn)2萬臺(tái)混凝土攪拌車及專用底盤項(xiàng)目、湘窖酒業(yè)二期、寶慶電廠、合力化纖、廣信造紙、南方水泥、寶興科肥、立得皮革、湘中制藥等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。提升項(xiàng)目管理，狠抓重點(diǎn)工程建設(shè)。文化旅游商貿(mào)方面，積極抓好市文化藝術(shù)中心、廣播電視村村通工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映工程等項(xiàng)目爭(zhēng)資工作，積極推進(jìn)市博物館建設(shè)前期工作；圍繞打造生態(tài)旅游、歷史人文旅游、民俗風(fēng)情旅游品牌，深度開發(fā)旅游精品景區(qū)和配套設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好崀山申遺；圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、糧食現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、現(xiàn)代物流建設(shè)，發(fā)掘、儲(chǔ)備、申報(bào)新的物流業(yè)項(xiàng)目。公檢法司方面，抓好公檢法司等政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和“兩所一庭”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、基層派出所、法庭）項(xiàng)目的爭(zhēng)資工作。積極開展武岡、邵東機(jī)場(chǎng)建設(shè)改造前期工作。交通方面，抓緊推進(jìn)永樂、洞張、武龍高速公路和市區(qū)至滬昆高速鐵路連接線前期工作，加大邵金高速銜接力度。林業(yè)方面，繼續(xù)抓好石漠化治理、長(zhǎng)防林、油茶林建設(shè)、南方紅豆杉基地建設(shè)、重點(diǎn)林區(qū)綜合治理建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)資工作。繼續(xù)抓好鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)，確保我市鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)取得預(yù)期效果。湘西開發(fā)方面，突出抓好第二輪53個(gè)省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)53個(gè)省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成工程量95%以上。如工業(yè)方面，重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。突出工作重點(diǎn)，全力抓好項(xiàng)目申報(bào)。三是做好項(xiàng)目推介。二是注重項(xiàng)目包裝。各縣市區(qū)和各部門、重點(diǎn)企業(yè)都要建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，并實(shí)現(xiàn)與市發(fā)改委中心項(xiàng)目庫聯(lián)網(wǎng)。因此，各地各部門要突出抓好項(xiàng)目開發(fā)的三個(gè)環(huán)節(jié)：一是建好項(xiàng)目庫。立足深謀細(xì)研，加快項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備。重點(diǎn)保續(xù)建、保投產(chǎn)，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，嚴(yán)格控制“兩高”、產(chǎn)能過剩行業(yè)的新上項(xiàng)目。包括“三農(nóng)”、教育衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和技術(shù)改造等領(lǐng)域，以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)等。今年全國(guó)投資目標(biāo)增長(zhǎng)20%，全省增長(zhǎng)25%，無論是總規(guī)模還是政府投資力度都充分體現(xiàn)了積極、穩(wěn)定的政策取向，投資仍將是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。把握投資導(dǎo)向，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)針對(duì)性。包裝儲(chǔ)備投資3000萬元以上的重大項(xiàng)目100個(gè)。二、2010年項(xiàng)目建設(shè)工作的主要任務(wù)為落實(shí)市委九屆四次全會(huì)提出的“加快后發(fā)趕超”戰(zhàn)略目標(biāo)和今年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人大會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，根據(jù)近5年來我市投資與經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù)來測(cè)算，今年投資要增長(zhǎng)35%以上，即全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到670億元。極少數(shù)單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，死摳條條框框，影響了項(xiàng)目推進(jìn)，損害了發(fā)展大局；一些重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境不優(yōu)，各種阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。信貸投入尚顯不足；資本市場(chǎng)融資和企業(yè)債券發(fā)行尚未突破；投融資平臺(tái)的融資能力較差。開發(fā)策劃的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多、質(zhì)效不高，一定程度上影響到爭(zhēng)取上級(jí)資金和招商引資。去年全省176個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中，有59個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資836億，我市僅有2個(gè)。去年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、120萬人，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8%%。企業(yè)的提速增效促進(jìn)了財(cái)政增長(zhǎng)，%。全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)有7家落戶邵陽，一批產(chǎn)值過億元、十億元的企業(yè)梯隊(duì)正在形成。去年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14億元，增長(zhǎng)30%。城市建設(shè)日新月異，建設(shè)“生態(tài)宜居的山水園林城市”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。二是基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。%，為我市近5年來的最快增速。一是發(fā)展進(jìn)一步提速。努力保持社會(huì)民間投資信心，去年我市民間投入占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70%左右。如市污水處理廠采用TOT建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，洞口、邵東、隆回等6縣污水處理設(shè)施采用BOT建設(shè)方式，取得明顯成效。全年實(shí)際引進(jìn)境外資金9027萬美元，同比增長(zhǎng)21%，高于全省6個(gè)百分點(diǎn)；，增長(zhǎng)22%。二是加強(qiáng)信貸投入。%。為解決項(xiàng)目建設(shè)瓶頸問題，市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)籌措資金。108個(gè)重點(diǎn)工程全年沒有發(fā)生一起重大安全事故、沒有發(fā)生一起重大質(zhì)量問題、沒有發(fā)生一起廉政建設(shè)違紀(jì)違規(guī)事件。目前，1267個(gè)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，%。市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，組織發(fā)改、財(cái)政、督查室、審計(jì)等部門，按照中央“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)中央新增投資項(xiàng)目進(jìn)行了六次督查，政府辦下發(fā)了六期督查通報(bào)。項(xiàng)目建設(shè)管理不斷規(guī)范。新邵縣資江二橋竣工通車。新寧縣舉全縣之力，以崀山申世遺項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，已順利通過聯(lián)合國(guó)專家現(xiàn)場(chǎng)考察。此外，從財(cái)政安排1億元用于解決市區(qū)超期拆遷安置戶問題。一批民生工程陸續(xù)建成，進(jìn)一步改善了人民生產(chǎn)生活水平。一批骨干企業(yè)技術(shù)改造工程相繼開工建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展的后勁。通信基礎(chǔ)設(shè)施方面，邵陽電信新開通231個(gè)行政村寬帶上網(wǎng)，新增通電話自然村161個(gè)，新建及擴(kuò)容寬帶端口4萬個(gè)，完成179個(gè)CDMA基站建設(shè)，開通3G基站223個(gè)，城區(qū)實(shí)現(xiàn)3G信號(hào)覆蓋。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)不斷推進(jìn)，市本級(jí)修建及擴(kuò)改城市道路21條、18公里。婁邵鐵路擴(kuò)改工程已經(jīng)開工，進(jìn)入打樁放線階段。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，邵永高速建成通車；衡邵高速、婁新高速新邵段、懷通高速綏寧段路基、橋涵施