如何建立非稅收入運(yùn)行機(jī)制初探(編輯修改稿)
2025-10-28 11:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)有資源有償使用收入。指教育部門利用各種形態(tài)的自然資源、公共資源、政府信譽(yù)、技術(shù)和信息資源向社會(huì)提供公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及出讓國(guó)有資源使用權(quán)取得的收入。主要包括：（一）利用刊物、報(bào)紙、影視、網(wǎng)站等各類宣傳媒體開展有償服務(wù)活動(dòng)取得的收入；（二）利用技術(shù)、信息等資源對(duì)外開展教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及其他有償服務(wù)取得的收入；（三）利用科研成果、國(guó)家信譽(yù)開展對(duì)外服務(wù)、對(duì)外合作取得的收入；（四）各種場(chǎng)地、建筑物空間廣告權(quán)出租、出讓取得的收入；（五）其他利用國(guó)有資源取得的收入。第十條 國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入。指教育部門將占有使用的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)，通過(guò)處置、租賃、對(duì)外投資和擔(dān)保、對(duì)外合作、對(duì)外服務(wù)等形式取得的收入。主要包括：（一）房屋、建筑物及附屬設(shè)施、體育場(chǎng)（館）、車輛出租、出讓取得的收入；第十二條 主管部門集中收入。指經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，教育部門利用行政權(quán)力集中的所屬單位的收入。第十三條 應(yīng)繳財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入。指教育部門組織的稅收和非稅收入產(chǎn)生的利息收入。第三章 征繳管理第十四條 教育部門組織政府非稅收入，要根據(jù)財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系到同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)非稅收入項(xiàng)目編碼，領(lǐng)購(gòu)省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“山東省非稅收入繳款書”。第十五條 教育部門組織政府非稅收入，應(yīng)向繳款人開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“山東省非稅收入繳款書”，由繳款人直接到銀行繳款。教育部門根據(jù)銀行加蓋收訖章的“山東省非稅收入繳款書”，向繳款人提供“山東省非稅收入收款收據(jù)”，并登記非稅收入輔助賬簿。第十六條 教育部門依法組織征收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示有關(guān)部門批準(zhǔn)征收的文件名稱、文件編號(hào)、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收起止時(shí)限。第十七條 教育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、匯總非稅收入征繳情況，并按月與同級(jí)財(cái)政部門對(duì)賬。第十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，教育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門提出退庫(kù)（戶）申請(qǐng)。（一）多繳款；（二）教育主管部門根據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門；（三）財(cái)政部門根據(jù)政策規(guī)定，對(duì)教育主管部門上報(bào)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核與批復(fù)。第二十五條 在不同級(jí)次間分成的非稅收入，應(yīng)通過(guò)“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”實(shí)行自動(dòng)分成。未經(jīng)參與分成的上一級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，教育部門不得對(duì)非稅收入在系統(tǒng)外分成。第五章 財(cái)政票據(jù)管理第二十六條 教育部門征收政府非稅收入，必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。財(cái)政票據(jù)實(shí)行“憑證領(lǐng)購(gòu)、驗(yàn)舊領(lǐng)新”制度。第二十七條 教育部門要建立健全財(cái)政票據(jù)登記、發(fā)放、使用、管理制度，指定專人負(fù)責(zé)，定期清理核銷票據(jù)。第二十八條 財(cái)政票據(jù)必須填寫內(nèi)容完整，字跡清晰，各聯(lián)次內(nèi)容一致，印章齊全。嚴(yán)禁使用“山東省資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)”征收政府非稅收入。第二十九條 財(cái)政票據(jù)管理人員要定期對(duì)發(fā)放和已使用的“山東省非稅收入繳款書”進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、結(jié)余對(duì)應(yīng)一致；票據(jù)使用數(shù)量、票據(jù)存根與征收的非稅收入對(duì)應(yīng)一致。仍然按照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收；（四）緩收、應(yīng)收不收非稅收入；（五）滯留、截留、挪用、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（六）轉(zhuǎn)借、串用、代開非稅收入票據(jù)；（七）偽造、變?cè)臁⒌官u、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù)；（八）其他違反政府非稅收入管理規(guī)定的行為。第七章 附 則第三十六條 本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2010年12月1日第四篇：非稅收入管理辦法河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳河南省政府非稅收入管理辦法的通知（省財(cái)政廳 二OO三年十二月一日）各省轄市人民政府、省人民政府各部門：省財(cái)政廳擬定的《河南省政府非稅收入管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹
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