【文章內(nèi)容簡介】 惠農(nóng)政策的全面落實營造良好的工作氛圍。二是要深入推廣農(nóng)業(yè)保險政策，保障農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼的實行在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險、減輕政府負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)農(nóng)民積極參保投保等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。但是，由于農(nóng)業(yè)保險本身屬于政策性保險，其在承保、防災(zāi)減損、查勘理賠等方面的復(fù)雜性，加之農(nóng)業(yè)保險又是一項全新的工作，農(nóng)民不愿增加成本投入。為此，就需要由政府給予積極引導(dǎo)，加大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險益處的認(rèn)知力度，提高農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力，保障農(nóng)民利益。三是要繼續(xù)落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷鞏固完善和加強(qiáng)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，極大地釋放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，得到了群眾的擁護(hù)和好評，應(yīng)在繼續(xù)保持各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上，不斷加以鞏固、完善和加強(qiáng)，使農(nóng)民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果。四是要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，加大對XX特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度。按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展竹子、藥材、竹林雞、玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，促進(jìn)“一村一品”的優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶形成。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)三位一體建設(shè)，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金用在三位一體的刀刃上，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)項目投資，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的溝、渠道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金成為增加農(nóng)民收入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組推器和孵化器。二○一○年十一月二十七日第三篇：孫武街道辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查實施方案孫武街道辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查實施方案黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨和全國工作的重中之重，近年來，連續(xù)出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，我街道不斷增加強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入，創(chuàng)新專項監(jiān)管機(jī)制，有力地支持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。為解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)管理使用中存在的問題，建立健全安全有效使用的長效機(jī)制，根據(jù)街道安強(qiáng)農(nóng)文件精神，我街道決定開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項清理和檢查工作。一、總體要求和目標(biāo)專項清查工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，以加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過開展專項清查，力爭實現(xiàn)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、監(jiān)管體系更加完備、統(tǒng)籌安排更加合理、使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)街道辦成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道紀(jì)委牽頭，財政所、民政所、勞保所、土管站、等部門參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)日常具體工作。各部門按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實際制定具體方案，組織實施專項清查工作。三、基本原則一是分級負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作實行街道本級和各相關(guān)涉農(nóng)主管部門分口把關(guān)的機(jī)制。建立健全責(zé)任制，一級抓一級、層層抓落實。二是全面推進(jìn)，突出重點。既要對各級財政安排的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)進(jìn)行全面清查，又要突出重點，著重清查規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項使用管理情況。三是統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。建立專項清查工作組織保障機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項清查工作，各有關(guān)部門和單位落實分工，相互配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項清查工作順利開展。四是標(biāo)本兼治，糾建并舉。要認(rèn)真查找當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)使用管理中存在的問題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又要切實解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。四、范圍和內(nèi)容（一）清理檢查范圍此次專項清查的范圍包括縣級以上財政安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)以及街道本級安排的涉農(nóng)和街道本級安排的涉農(nóng)。按照規(guī)定，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項是指中央、省、市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的專項。主要包括：農(nóng)村公路修建、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“三小”水利、農(nóng)村飲水安全、病險水庫治理、沼氣池建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼；各種種植、養(yǎng)殖業(yè)項目；扶貧、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、農(nóng)村危房改造、市民搬遷；退耕還林、天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)；農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)等農(nóng)村勞動力培訓(xùn)；用于農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化、科技事業(yè)發(fā)展等方面的。（二）清理檢查內(nèi)容清理。街道各有關(guān)部門要對管轄范圍內(nèi)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)安排使用情況進(jìn)行全面清理。檢查。主要檢查各級財政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項（包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出）的使用管理情況。重點檢查：一是對農(nóng)民的補(bǔ)貼。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)助、財政扶貧。四是其他重點專項，如新增建設(shè)用地土地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費用、料糧補(bǔ)助經(jīng)費等。特別要注意檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善。二是對農(nóng)民的各