招投標(biāo)法律講座(編輯修改稿)
2024-10-28 11:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)并參與投標(biāo)競爭的法人或其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件。對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)載明下列事項(xiàng)： （1）、投標(biāo)函； （2）、投標(biāo)人資格資信文件 ； （3）、投標(biāo)項(xiàng)目方案和說明； （4）、投標(biāo)價(jià)格； （5）、投標(biāo)保證金或其他形式的擔(dān)保； （6）、技術(shù)方案及文件； （7）、其他需要載明的事項(xiàng)。,?,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交 投標(biāo)文件截止日期之前，將投標(biāo)書密封并送達(dá)招標(biāo)人指定的場所；招標(biāo)人在收到投標(biāo)文件后，應(yīng)辦理簽收保存的手續(xù)，并不得開啟。對投標(biāo)截止日后收到的招標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕簽收并退還，投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止前，可以補(bǔ)充、修改或撤銷已經(jīng)提交的投標(biāo)文件。并書面通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，予以密封送達(dá)。為了保證充分的競爭，對于投標(biāo)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)，這種情況國外常稱為“流標(biāo)”。,?,（四）開標(biāo),開標(biāo)時(shí)間：在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止日期的同一時(shí)間公開進(jìn)行 地點(diǎn)：應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 主持人：由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。 參加人：所有投標(biāo)人參加，為保證開標(biāo)的公正性，一般還邀請相關(guān)單位的代表參加，如項(xiàng)目主管部門的人員，評標(biāo)委員會(huì)成員。,?,程序： （1）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公正。 （2）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)人價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)人在招標(biāo)人要求提交投標(biāo)文件的截止日期前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封，宣讀開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。,?,（五）評標(biāo)和中標(biāo),評標(biāo)：招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目 評審委員會(huì)組成： 由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家組成。 成員為5人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家條件（從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平） 來源：從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、直轄市、自治區(qū)有關(guān)部門提供的專家名冊或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。 隨機(jī)抽取。,?,評標(biāo)委員會(huì)職責(zé)： （1）可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或者說明，但不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （2）應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，設(shè)有標(biāo)底的應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。 （3）完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告并推薦合適的中標(biāo)候選人。,?,確定中標(biāo)人： 招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，也可根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)出具的書面評標(biāo)報(bào)告在推薦的中標(biāo)候選人之中選定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。一般最低價(jià)中標(biāo)。 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。,?,不予受理與廢標(biāo)《西安市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十九條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（二）未按招標(biāo)文件要求密封的。 第四十條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為廢標(biāo)： （一）未加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（二）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或者關(guān)鍵內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的
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