【文章內(nèi)容簡介】 伐限額由省林業(yè)行政主管部門在省人民政府下達(dá)的計劃期年森林采伐限額內(nèi)，根據(jù)森林資源和市場變化的情況，分別采伐類型、消耗結(jié)構(gòu)編制，每年下達(dá)到縣（市、區(qū)）和采伐限額編制單位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林采伐限額，由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門下達(dá)。規(guī)模較大的林業(yè)經(jīng)營業(yè)主、集體林場按照經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營方案確定的采伐量，下達(dá)森林采伐限額。第十條 任何單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)的計劃期年森林采伐限額總指標(biāo)、分項采伐限額指標(biāo)和森林采伐限額，不得突破，不得相互挪用。森林采伐限額經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后，允許在計劃期內(nèi)調(diào)劑使用。因特殊原因確需超森林采伐限額采伐的，必須逐級報經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實施。第十一條 對商品材的消耗實行采伐、運輸、銷售總量控制，采伐限額編制單位木材運輸、銷售總量分別不得超過下達(dá)的商品材采伐限額。第三章 采伐審批和發(fā)證管理第十二條 凡需采伐林木的單位、個人，必須按規(guī)定申請林木采伐許可證（以下簡稱采伐證）；國有森林經(jīng)營單位采伐商品材，必須申請定額采伐證。采伐單位或個人，必須按采伐證的規(guī)定進(jìn)行采伐。第十三條 申請采伐證的單位、個人，除持林權(quán)證外，還應(yīng)分別提交以下文件和資料：（一）采伐成片林（，下同）的，應(yīng)當(dāng)提交代區(qū)調(diào)查設(shè)計文件、上伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量驗收合格證和上更新驗收合格證；（二）采伐零星林木（，下同）的，應(yīng)當(dāng)提交采伐申請文件，文件應(yīng)載明采伐目的、時間、地點、林種、樹種、林況、面積、蓄積、株數(shù)、出材量、采伐方式和更新措施等內(nèi)容。第十四條 負(fù)責(zé)審批采伐和核發(fā)采伐證的部門和授權(quán)單位，必須在森林采伐限額和分項采伐限額指示內(nèi)批準(zhǔn)采伐和發(fā)放采伐證。第十五條 負(fù)責(zé)審批采伐和核發(fā)采伐證的部門和受委托單位，應(yīng)在接到采伐申請之日起30日內(nèi)作出審核決定，對符合規(guī)定條件的發(fā)給采伐證，對不符合規(guī)定條件不予發(fā)證的應(yīng)書面通知申請人并載明理由。第十六條 林木采伐審批、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計審批和采伐證的核發(fā)，除國家和本辦法另有規(guī)定的外，按照以下規(guī)定執(zhí)行；（一）國有林業(yè)事業(yè)單位的林木、未設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)的國有林、具有特殊價值的國有成片硬闊葉林、部隊林木和經(jīng)批準(zhǔn)增加采伐限額的林木的采伐，由省林業(yè)行政主管部門或授權(quán)單位核發(fā)采伐證；（二）國有林業(yè)企業(yè)單位的林木、非林業(yè)企事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及其它組織的自營成片林的采伐，由市、地、州林業(yè)行政主管部門或授權(quán)單位核發(fā)采伐證；（三）非林業(yè)企事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及其它組織的零星林木和集體所有的林木采伐，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐證；（四）農(nóng)村居民采伐自留山、承包山自有林以及其他個人采伐自有林，由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或林業(yè)工作站批準(zhǔn)并核發(fā)采伐證。第十七條 林權(quán)共有的，按協(xié)議或林權(quán)的主要組成歸類審批核發(fā)采伐證。林木轉(zhuǎn)讓后需要采伐的，按轉(zhuǎn)讓后的林木權(quán)屬歸類審批核發(fā)采伐證。工業(yè)原材料林的采伐，其工藝成熟齡由省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后，按權(quán)屬歸類審批核發(fā)采伐證。第十八條 防護(hù)林和特種用途中的國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林、自然保護(hù)區(qū)非核心區(qū)林木等公益林，只允許進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。前款規(guī)定林木的采伐和伐區(qū)調(diào)查設(shè)計經(jīng)省林業(yè)行政部門批準(zhǔn)后，由省林業(yè)行政主管部門或授權(quán)單位核發(fā)采伐證。第十九條 鐵路、公路護(hù)路林的更新采伐，由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐證。第二十條 征用、占用林地以及國有森林經(jīng)營單位內(nèi)部使用林地（指在所經(jīng)營的林地內(nèi)修建直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施的用地，下同），必須采伐林木的，由用地單位持使用林地的許可證，向當(dāng)?shù)乜h以上林業(yè)行政主管部門提交申請和有關(guān)文件，按以下規(guī)定核發(fā)采伐證：（一）占有國有林地的林木采伐，以及征用集體林地或國有森林經(jīng)營單位內(nèi)部使用林地2公頃以上（成都市、重慶市4公頃以上）的林木采伐，由省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐證；（二）（成都市、重慶市4公頃以下）的林木采伐，由市、地、州林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐證；（三），由縣（市）區(qū)）林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐證。進(jìn)行勘察設(shè)計、科研教學(xué)、敷設(shè)管線等活動必須采伐林本的，按照前款規(guī)定執(zhí)行。第二十條 采伐遭受森林火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)折雪壓等自然災(zāi)害危害的林木，必須提出調(diào)查設(shè)計文件和有關(guān)部門的鑒定證明，并按照以下規(guī)定辦理：（一）一個采伐限額編制單位采伐5公頃以下的，由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；（二）一個采伐限額編制單位采伐5公頃以上10公頃以下的，由市、地、州林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；（三）一個采伐限額編制單位采伐10公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；采伐證由批準(zhǔn)部門或授權(quán)單位審核發(fā)放。第二十二條 禁止采伐名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和森林公園核心區(qū)的林木，以及古樹名木。上述林木因自然死亡影響交通、危及安全必須砍伐的，按照以下規(guī)定辦理：（一）砍伐古樹林木，按照《四川省綠化條例》的規(guī)定辦理；（二）砍伐其它林木，必須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后，由省林業(yè)行政主管部門或授權(quán)的單位核發(fā)采伐證。第二十三條 因燒木炭、燒石灰等工副業(yè)生產(chǎn)，需采伐薪炭林的，由生產(chǎn)單位向當(dāng)?shù)乜h以上林業(yè)行政主管部門申請，按本辦法第十六條的規(guī)定審批發(fā)放采伐證。第二十四條 采集樹木的根、枝、葉、皮、液進(jìn)行藥材生產(chǎn)和加工各種工業(yè)原料的，由生產(chǎn)、收購單位提出包括集體地點、品種、數(shù)量等內(nèi)容的申請報告，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)放采集許可證（以下簡稱采集證），憑采集證采集。第二十五條 禁止采伐國家和省確定的重點保護(hù)天然原生珍貴樹木，確需采伐或采集、移栽的，按照以下規(guī)定辦理：（一）一級保護(hù)樹木，必須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審查轉(zhuǎn)報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；（二）二級保護(hù)樹木，由省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；（三）三級保護(hù)樹木，由市、地、州林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。采伐證、采集證由批準(zhǔn)部門或授權(quán)單位審核發(fā)放。第二十六條 遇有緊急搶險情況，必須就地采伐本辦法第二十二條、第二十五條規(guī)定以外的其它林木，不能及時辦理采伐證的，可以不經(jīng)申請直接采伐，但組織搶救的單位事后應(yīng)當(dāng)將采伐情況報當(dāng)?shù)乜h以上林業(yè)行政主管部門備案。第二十七條 有林木、林地權(quán)屬爭議的，在爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。林權(quán)爭議經(jīng)人民政府裁決或人民法院判決后，仍有異議的，林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)生效的林權(quán)證明，審核發(fā)放采伐證。第二十八條 采伐證、采集證由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。第四章 伐區(qū)管理第二十九條 新開發(fā)國有林伐區(qū)，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計，并報經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后組織實施。總體規(guī)劃設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)采伐和核發(fā)采伐證。第三十條 采伐成片林木，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計。未進(jìn)行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計的，不得批準(zhǔn)采伐和核發(fā)采伐證。伐區(qū)調(diào)查設(shè)計由持有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位承擔(dān)。第三十一條 核發(fā)林木采伐證的部門或授權(quán)單位，依照經(jīng)批準(zhǔn)的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和采伐證，組織作業(yè)單位實地進(jìn)行伐區(qū)劃撥，發(fā)給伐區(qū)劃撥證。未經(jīng)劃撥的伐區(qū)，不得實施采伐。第三十二條 采伐林木的單位、個人，必須按經(jīng)批準(zhǔn)的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和伐區(qū)劃撥證、采伐證的規(guī)定的進(jìn)行采伐作業(yè)，并嚴(yán)格執(zhí)行青山檢尺和臺帳登記制度。第三十三條 采伐面積、蓄積或出材量其中一項達(dá)到采伐證規(guī)定的，采伐單位、個人應(yīng)當(dāng)停止采伐。確需繼續(xù)采伐的必須報經(jīng)發(fā)放采伐證的部門批準(zhǔn)。第三十四條 核發(fā)采伐證的部門或授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對采伐活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定進(jìn)行采伐的，應(yīng)當(dāng)中止其采伐，直到糾正為止。第三十五條 縣以上林業(yè)行政主管部門或授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)組織對采伐、更新和伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，并簽發(fā)驗收證明。第五章罰 則第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一