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廣州市人民政府關于修改廣州市行政執(zhí)法評議考核辦法的決定(b9(編輯修改稿)

2024-10-26 19:15 本頁面
 

【文章內容簡介】 他場地使用證明文件。(八)建設工程規(guī)劃驗收合格證明材料。(九)建筑工程消防驗收合格證明材料。(十)環(huán)境影響評價及批準文件。(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。申辦建筑面積10000平方米以上的大型市場還應當提供經(jīng)貿部門出具的聽證綜合意見。第十二條 工商行政管理部門應當依法審查市場名稱核準申請,在收到申請后的十五日內作出準予名稱核準登記或不予登記的決定。不予登記的,應當書面說明理由。工商行政管理部門應當審查市場選址是否符合市場布局規(guī)劃。市場布局規(guī)劃尚未公布實施的,對于建筑面積10000平方米以上的市場,應當就市場選址是否符合市場規(guī)劃征求經(jīng)貿部門的意見。經(jīng)貿部門應當在七日內回復意見,逾期未回復的,視為對市場選址無意見。市場名稱使用規(guī)范參照企業(yè)名稱登記管理規(guī)定執(zhí)行。第十三條 未經(jīng)核準登記的市場名稱不得使用。市場未經(jīng)名稱核準登記不得招商、招租。第十四條 市場開業(yè)前,市場開辦者應當向市場所在地的縣級以上工商行政管理部門申請市場登記。申請辦理市場登記,應當提交下列材料:(一)登記申請表。(二)名稱核準證明。(三)建筑工程消防驗收合格證明材料。(四)市場內部布局材料。(五)市場服務管理機構及其負責人的相關材料。(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十五條 工商行政管理部門依法審查市場登記申請,應當在受理之日起三十日內作出準予登記或不予登記的決定。對于材料齊全且市場建設符合本規(guī)定第十條第二款的,準予登記,頒發(fā)《市場登記證》。不予登記的,應當書面說明理由。未取得《市場登記證》的市場不得開業(yè)。法律、行政法規(guī)規(guī)定開業(yè)前必須取得其他行政許可的,市場開辦者應當依法辦理。資料由保安服收集C第十六條 工商行政管理部門應當依法公開已取得《市場登記證》市場的相關信息,供公眾查閱。第十七條 《市場登記證》不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓。第十八條 《市場登記證》有效期滿需要續(xù)期的,市場開辦者應當在有效期屆滿三十日前,向原登記機關申請續(xù)期。原登記機關應當在有效期屆滿前作出是否續(xù)期的決定。準予續(xù)期的,換發(fā)《市場登記證》。第十九條 市場開辦者、市場名稱、面積、經(jīng)營范圍、市場類型、管理機構負責人等事項發(fā)生變化的,市場開辦者應當提前三十日到原登記機關辦理變更登記手續(xù)。市場變更經(jīng)營地點的,應當重新辦理市場登記手續(xù)。第二十條 市場有下列情形之一的,市場登記機關應當依法注銷《市場登記證》:(一)市場開辦者申請注銷的。(二)市場開辦者依法終止的。(三)《市場登記證》有效期屆滿未續(xù)期的。(四)市場關閉、撤銷等停止經(jīng)營情形的。(五)因不可抗力及其他原因導致市場無法繼續(xù)經(jīng)營的。(六)其它依法應當注銷的情形。第三章 市場開辦者第二十一條 市場開辦者應當與入場經(jīng)營者簽訂書面入場經(jīng)營合同,就市場的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全、商品質量安全責任、知識產(chǎn)權保護、消費糾紛解決途徑、場內經(jīng)營者違法經(jīng)營責任以及解除合同條件等事項作出具體約定。工商行政管理部門可以制定并推薦入場經(jīng)營合同示范文本,供市場開辦者、場內經(jīng)營者參照使用。第二十二條 市場開辦者應當維護市場內的經(jīng)營設施以及消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全保衛(wèi)等設施,保證相關設施處于完好狀態(tài),及時消除各類安全隱患。第二十三條 市場開辦者應當制訂市場環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全、治安、公共安全、消費者權益保護、食品安全、重要商品備案等管理制度,并定期檢查實施情況,根據(jù)檢查結果及時采取必要措施。第二十四條 市場開辦者應當在市場辦公場所內懸掛市場登記證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及各類經(jīng)營許可證。應當在市場內顯著位置公布市場服務管理機構名稱、管理人員職務分工、市場管理制度以及投訴機構的地址和電話。第二十五條 市場內部布局應當與辦理市場登記時提交的市場布局設計圖一致,市場開辦者需要更改的,應在更改后十五日內向市場登記機關提交新的布局設計圖。市場開辦者應當及時制止場內經(jīng)營者在市場內的占道經(jīng)營行為。第二十六條 市場開辦者應當為消費者提供必要的復檢計量器具。資料由保安服收集D市場開辦者應當對市場內使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊,向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門備案。應當督促場內經(jīng)營者對使用的計量器具進行日常維護,并組織場內經(jīng)營者向法定的計量檢定機構申請周期檢定。第二十七條 市場開辦者應當督促場內經(jīng)營者依法經(jīng)營,遵守有關法律法規(guī)和市場管理制度,倡導誠信經(jīng)營、文明經(jīng)商。市場開辦者應當建立場內經(jīng)營者信譽檔案,記錄場內經(jīng)營者在經(jīng)營活動中受處罰或受表彰等情況,并在市場內定期公示。市場開辦者、場內經(jīng)營者應當做好統(tǒng)計工作,依法提供統(tǒng)計資料。第二十八條 市場開辦者發(fā)現(xiàn)場內經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為,應當及時制止和督促改正,并向有關行政監(jiān)督管理部門報告。市場開辦者不得為場內經(jīng)營者的無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供經(jīng)營場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。第二十九條 市場開辦者應當積極協(xié)助行政管理部門查處市場內的違法行為,不得隱瞞真實情況或者向當事人通風報信,不得以各種借口拒絕或者阻撓行政管理機關的執(zhí)法。行政管理部門應當將對場內經(jīng)營者違法行為的查處結果及時告知市場開辦者。第三十條 市場開辦者應當在市場內設立投訴受理點,接受消費者投訴,進行調解,并協(xié)助有關部門處理交易糾紛。第三十一條 市場歇業(yè)或者終止營業(yè)的,市場開辦者應當提前三十日通知場內經(jīng)營者,合同另有約定的從其約定。以零售為主的市場,應當提前三十日在市場入口處張貼公示。第四章 場內經(jīng)營者第三十二條 場內經(jīng)營者應當誠信、合法經(jīng)營,公平競爭,遵守市場管理制度,自覺維護市場秩序。場內經(jīng)營者不得經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營的商品,不得從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動。第三十三條 場內經(jīng)營者應當持證照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他許可證件。農(nóng)民在市場內出售自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的,應當在市場開辦者劃定的專用區(qū)域內經(jīng)營。第三十四條 場內經(jīng)營者應當建立商品進貨查驗制度,索取商品的質量合格證明。購進并銷售需持許可證件生產(chǎn)的商品,應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。場內經(jīng)營者購進并銷售無質量合格證明的商品,應當對商品進行檢驗、檢測,并對商品質量承擔責任。第三十五條 經(jīng)營涉及人身和財產(chǎn)安全、國家專營??氐戎匾唐返膱鰞冉?jīng)營者應當建立進貨和銷售臺賬制度。重要商品的具體目錄由市經(jīng)貿行政管理部門會同有關行政管理部門制定,由市人民政府批準公布。市人民政府可以根據(jù)救災、防疫等公眾利益需要臨時確定重要商品。第三十六條 場內經(jīng)營者應當遵守關于保護商標權、專利權、著作權等知識產(chǎn)權的法律、法規(guī)、規(guī)章。對標有注冊商標、專利號或者專利、版權標記的商品的購進應當進行查驗,建立備案制度。不得銷售、展示、宣傳冒充或假冒他人知識產(chǎn)權的商品。場內經(jīng)營者未經(jīng)授權不得以特約經(jīng)銷、總代理、總經(jīng)銷、專營專賣形式從事經(jīng)營活動。資料由保安服收集E第三十七條 場內經(jīng)營者對場內管理秩序和安全隱患問題,有權向市場開辦者提出改進意見,可以向有關行政管理部門報告。第三十八條 場內經(jīng)營者享有下列權利:(一)提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。(二)對經(jīng)核準的市場名稱享有與市場開辦者約定的使用權。(三)在核準的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍內依法自主經(jīng)營。(四)拒絕未依法經(jīng)過批準的收費和各種形式的攤派。(五)法律、法規(guī)賦予的其他權利。第五章 市場監(jiān)督管理第三十九條 市場監(jiān)督管理相關部門應當按照政務公開的要求,公開市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,并為公眾查閱提供方便。第四十條 工商行政管理部門應當建立市場管理信息網(wǎng)絡,記錄市場管理相關信息以及市場開辦者及場內經(jīng)營者誠信經(jīng)營情況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、市場開辦者、場內經(jīng)營者應當協(xié)助提供相關信息。第四十一條 市場登記證實行檢驗制度。市場開辦者應當在每年3月15日至6月30日,向原登記機關報送檢驗報告書及相關材料,申辦上檢驗。市場開辦者報送的檢驗報告書應當包括當市場的經(jīng)營活動情況、市場登記事項及其他行政許可事項變動情況、開辦者及場內經(jīng)營業(yè)戶受處罰及獎勵情況、投訴及糾紛處理情況等。第四十二條 市場登記機關收到檢驗報告書后,應結合查閱當日常監(jiān)管記錄、現(xiàn)場檢查等情況,在二十日內作出年檢合格或不合格的決定。第四十三條 市場有下列情形的,《市場登記證》檢驗為不合格:(一)不符合市場建設規(guī)范或升級改造要求的。(二)未按照核準的登記事項開展經(jīng)營活動的。(三)市場登記事項及其他行政許可事項發(fā)生變化,市場開辦者未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的。(四)市場開辦者未按本規(guī)定履行對市場的管理責任,致使市場秩序混亂的。(五)市場開辦者未按本規(guī)定履行對場內經(jīng)營者合法經(jīng)營的監(jiān)督責任,場內同一經(jīng)營者因同一類違法行為被執(zhí)法機關查處三次以上的,或者市場內違法經(jīng)營行為嚴重,被相關部門列為重點整治市場的。第四十四條 工商、公安、消防、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)等行政管理部門,應當建立巡查、抽查、定期檢查等制度,按照各自的職責對商品交易市場進行監(jiān)督管理。行政管理部門在履行市場監(jiān)督管理職責時,發(fā)現(xiàn)應由其他部門查處的違法行為,應當及時告知相關行政管理部門。資料由保安服收集F第四十五條 工商、公安消防、食品藥品監(jiān)管、質量技術監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等市場監(jiān)督管理部門應當在市場內公布本部門投訴舉報電話、聯(lián)系方式等信息。行政管理部門接到舉報或投訴后應當做好記錄,及時調查處理,并回復舉報投訴人。對不屬于本部
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