【文章內(nèi)容簡介】 、辦公大樓、辦公用品、財(cái)務(wù)管理、通訊設(shè)施以及總部領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢查指導(dǎo)工作等開支。這項(xiàng)索賠款的計(jì)算，目前沒有統(tǒng)一的方法。在國際工程施工索賠中總部管理費(fèi)的計(jì)算有以下幾種：（1）按照投標(biāo)書中管理費(fèi)的比例（3％～8％）計(jì)算（2）按照公司統(tǒng)一規(guī)定的管理費(fèi)比率計(jì)算3）以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算總部管理費(fèi)的索賠額。8．利潤一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。但對(duì)于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包括在每項(xiàng)實(shí)施工程內(nèi)容的價(jià)格之內(nèi)的，而延長工期并未影響削減某些項(xiàng)目的實(shí)施，也未導(dǎo)致利潤減少。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤損失。索賠利澗的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤百分率保持一致的。二、索賠費(fèi)用的計(jì)算方法常用的索賠費(fèi)用的計(jì)算方法有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。（一）實(shí)際費(fèi)用法實(shí)際費(fèi)用法是計(jì)算工程索賠時(shí)最常用的一種方法。這種方法的計(jì)算原則是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。用實(shí)際費(fèi)用法計(jì)算時(shí)，在直接費(fèi)的額外費(fèi)用部分的基礎(chǔ)上，再加上應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤，即是承包商應(yīng)得的索賠金額。由于實(shí)際費(fèi)用法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以，在施工過程中，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料是非常重要的。（二）總費(fèi)用法總費(fèi)用法就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算，總費(fèi)用，即為索賠金額，即：索賠金額＝實(shí)際總費(fèi)用一投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用三、建設(shè)工程施工合同示范文本關(guān)于索賠的條款規(guī)定，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。，造成工期延誤和（或）承包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：（1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；（3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；（4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與（3）、（4）規(guī)定相同。，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失。四、FIDIC合同文本關(guān)于索賠的規(guī)定在FIDIC合同文本中索賠有索賠工期的、有索賠成本和費(fèi)用，具體可以分為：進(jìn)度控制索賠部分的條款。比如圖紙未按時(shí)交付、惡劣天氣、非承包商原因的停工等。成本控制索賠條款。比如配合業(yè)主的工作、不利的外界障礙、工作的刪減、工程變更等。質(zhì)量控制索賠條款。比如工程師提供的參數(shù)錯(cuò)誤、工程師拖延驗(yàn)收、業(yè)主提前使用部分工程等。其它索賠條款。比如工程師行使權(quán)力不當(dāng)或者錯(cuò)誤、施工現(xiàn)場文物原因、業(yè)主方的疏忽等。五、實(shí)際應(yīng)用中的問題索賠證據(jù)要充分，沒有索賠證據(jù)就不能索賠，在過程中要注意收集索賠證據(jù)資料，包括招標(biāo)文件、合同、設(shè)計(jì)變更、氣象資料、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、進(jìn)度計(jì)劃、工程圖片、隱蔽工程的檢查驗(yàn)收記錄、施工日志、已經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案或者施工組織設(shè)計(jì)、工程施工現(xiàn)場簽證等物像和音像資料。索賠的時(shí)間，各種索賠發(fā)生后，要及時(shí)的收集和保護(hù)好索賠的證據(jù)，不能到時(shí)候去補(bǔ)充資料，那樣索賠和反索賠就會(huì)很被動(dòng)。也不能等各個(gè)索賠事件發(fā)生后累加到一起，這樣辦理也會(huì)遇到很大的麻煩?！竟こ虒?shí)例】某制造廠建設(shè)施工土方工程中，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石因此工期提前1個(gè)月。但是在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，開挖工作變得更加困難，因此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低的多，經(jīng)測算影響工期2個(gè)月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算，又影響工期1個(gè)月。為此承包商準(zhǔn)備提出索賠。問題:該項(xiàng)施工索賠能否成立?在索賠時(shí)間中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容可以有哪些?解析：本案為業(yè)主提供地質(zhì)勘察報(bào)告與實(shí)際不符造成，屬于業(yè)主過錯(cuò)事件，可以據(jù)此提出工期索賠和費(fèi)用索賠。在FIDIC合同文本中就屬于質(zhì)量控制索賠的內(nèi)容。本案包括因地質(zhì)報(bào)告不符引起的工期提前（注：可能迫使承包商施工計(jì)劃方案被打亂，導(dǎo)致施工人員、施工機(jī)械、施工材料無法及時(shí)跟進(jìn)，或者跟進(jìn)后導(dǎo)致費(fèi)用增加）、因地質(zhì)報(bào)告引起的工期延誤（注：工期延誤導(dǎo)致出工期延長外，增加人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、材料漲價(jià)費(fèi)、履約擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、勞保費(fèi)等一系列費(fèi)用的額外增加）、因業(yè)主原因造成的工期延誤引起的不必要的雨季施工等三項(xiàng)時(shí)間索賠事件。通過以上分析，要索賠以上費(fèi)用，需要保存一下索賠的證據(jù)，索賠的證據(jù)一般包括以下幾類：1）事實(shí)證據(jù)：用以證明索賠事件，簽證聯(lián)系單、技術(shù)聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、照片、錄像、物證、地質(zhì)報(bào)告、氣象記錄等等；2）合同證據(jù)：用以證明索賠的合同依據(jù)，合同、中標(biāo)書、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、合同變更文件等，也包括由合同性質(zhì)的其他文件；3）法律證據(jù)：同意支持索賠，法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、鑒定文書等；4）經(jīng)濟(jì)證據(jù)：用以支持費(fèi)用索賠的依據(jù)，計(jì)價(jià)依據(jù)、合同報(bào)價(jià)、費(fèi)用簽證、市場價(jià)格取證文件、其他證明經(jīng)濟(jì)費(fèi)用及其屬性的文件。5）技術(shù)證據(jù)：用以支持索賠理由或費(fèi)用的技術(shù)性證據(jù)，費(fèi)用或造價(jià)鑒定報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專家證言等。第四篇：工程索賠對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)和實(shí)際應(yīng)用一、工程索賠工程索賠是指在建設(shè)工程施工合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。工程索賠是雙向的，發(fā)包人（建設(shè)單位）和承包人（施工單位）都可能向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。一般來講，發(fā)包人索賠額較小，而且處理方便，可以通過沖帳、扣撥工程款、扣保證金等實(shí)現(xiàn)對(duì)承包人的索賠；而承包人對(duì)發(fā)包人的索賠則比較困難一些。通常情況下，工程索賠是指承包人在合同實(shí)施過程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求，可稱其為承包人的施工索賠（簡稱施工索賠）。發(fā)包人對(duì)屬于承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的損失而向承包人要求的賠償主張，稱為發(fā)包人的反索賠（簡稱反索賠）。二、承包人的施工索賠施工索賠是指在建設(shè)工程施工合同履行過程中，承包人或者因非自身因素，或者因發(fā)包人不履行合同或未能正確履行合同，給承包人造成經(jīng)濟(jì)損失，承包人根據(jù)法律、合同的規(guī)定，向發(fā)包人提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長的要求。（一）發(fā)生施工索賠的主要內(nèi)容在施工合同履行過程中發(fā)生下列情形之一，承包人可以索賠：發(fā)包人沒有按合同約定的時(shí)間和要求向承包人提供施工場地、創(chuàng)造施工條件。發(fā)包人須按合同約定的時(shí)間和要求向承包人提供“三通一平”的施工場地，即水通、電通、施工道路通，并辦好施工所需各種證件、批件及有關(guān)申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)，向承包人提供施工場地地下管網(wǎng)線路資料。如果發(fā)包人不能在合同約定的時(shí)間內(nèi)給承包人創(chuàng)造上述條件，必然導(dǎo)致合同工期延誤并給承包人造成損失。工程設(shè)計(jì)變更。在施工合同履行過程中，發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更往往會(huì)影響承包人的局部甚至整個(gè)施工計(jì)劃的安排，造成承包人重復(fù)采購、人力及施工機(jī)械重新調(diào)整、等待修改設(shè)計(jì)圖紙、對(duì)已完工程進(jìn)行拆除，這必然造成施工成本比原計(jì)劃增加，工期比原計(jì)劃延長。發(fā)包人未按合同約定，向承包人支付工程預(yù)付款或進(jìn)度款?！豆こ探Y(jié)算辦法》規(guī)定：（1）發(fā)包人不按合同約定支付工程預(yù)付款，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到通知后仍不付款，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。（2）發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人未按合同約定向承包人供應(yīng)材料、設(shè)備。如果發(fā)包人沒有按合同約定的時(shí)間向承包人供應(yīng)材料、設(shè)備，或者供應(yīng)的材料、設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)與合同不符，這將導(dǎo)致工期延誤，并給承包人造成損失。因施工中斷，或發(fā)包人工作失誤導(dǎo)致工效降低。由于發(fā)包人的監(jiān)理工程師原因引起施工中斷的工效降低，特別是是根據(jù)發(fā)包人不合理的指令壓縮合同規(guī)定的工作進(jìn)度，使工程比合同規(guī)定日期提前竣工，從而導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加。承包人可提出以下索 賠：人工費(fèi)用的增加；設(shè)備費(fèi)用的增加；材料費(fèi)用的增加。不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度，導(dǎo)致承包人必須花費(fèi)更多的時(shí)間的費(fèi)用。工期延長或延誤。通常包括兩方面：一是發(fā)包人要求延長工期，二是承包人要求償付由于非承包方原因?qū)е鹿こ萄诱`而造成的損失。一般這方面的索賠報(bào)告要求分別編寫，因?yàn)楣て诤唾M(fèi)用的索賠并不一定同時(shí)成立。發(fā)生非承包人的原因，致使工程終止或放棄。在施工合同履行過程中若發(fā)生非承包人的原因，致使工程終止或放棄，承包人有權(quán)提出盈利損失或者補(bǔ)償損失的索賠。盈利損失等于該項(xiàng)工程合同價(jià)款與完成遺留工程所需花費(fèi)的差額；補(bǔ)償損失等于承包人在該項(xiàng)工程已花費(fèi)的費(fèi)用減去已結(jié)算的工程款。物價(jià)上漲引起索賠。在直接影響工程造價(jià)的某些物價(jià)上漲情況下，由工程造價(jià)管理部門發(fā)布的在建工程材料預(yù)算價(jià)格調(diào)整、建筑材料的市場價(jià)與預(yù)算定額價(jià)差的有關(guān)處理規(guī)定。根據(jù)全國的實(shí)際情況，目前可根據(jù)各省市定額站頒發(fā)的材料預(yù)算價(jià)格調(diào)整系數(shù)及材料價(jià)差對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整，待材料價(jià)格指數(shù)逐步完善后，可采用動(dòng)態(tài)結(jié)算中的公式進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整。貨幣貶值導(dǎo)致索賠。在一些外資或中外合資項(xiàng)目，合同中一般有貨幣貶值補(bǔ)償?shù)臈l款，索賠數(shù)額一般官方正式公布的匯率計(jì)算。1其他因素引起的索賠。如在施工中發(fā)現(xiàn)不可預(yù)見因素；在施工合同的履行過程中，國家政策及法規(guī)發(fā)生變化等。（二）工期索賠在工程施工中，常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行，使用預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾，造成工期延長。這樣，對(duì)合同雙方都會(huì)造成損失。承包人提出工期索賠的目的，一是免去或推卸自己對(duì)已產(chǎn)生的工期延長的合同責(zé)任，使自己不支付或盡可能不支付工期延長的違約金；二是進(jìn)行因工期延長而造成的費(fèi)用損失的索賠。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長，發(fā)包人一般采用兩種解決辦法，一是不采取加速措施，工程仍按原方案和計(jì)劃實(shí)施，但將工期順延；二是指示承包人采取加速措施，以全部或部分彌補(bǔ)已經(jīng)損失的工期。如果工期延緩責(zé)任不是由承包人造成，而發(fā)包人已認(rèn)可承包人工期索賠，則承包人還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。工期索賠主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃，以及雙方共同認(rèn)可的對(duì)工期修改文件，調(diào)整計(jì)劃和受干擾后實(shí)際工程進(jìn)度記錄，如施工日記、工程進(jìn)度表等。承包人應(yīng)在每個(gè)月底以及在干擾事件發(fā)生時(shí)，分析對(duì)比上述資料，以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因，提出有說服力的索賠要求。（三）費(fèi)用索賠費(fèi)用