【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，振奮精神，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。這次黨代會(huì)例會(huì)和黨委（擴(kuò)大）會(huì)議是在我鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟(jì)翻番”目標(biāo)，處在新的發(fā)展階段、站在新起點(diǎn)上邁出新步伐之際召開的一次重要會(huì)議，也是在國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下召開的一次重要會(huì)議。為了開好這次會(huì)，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了較為充分的準(zhǔn)備。從10月下旬開始，黨委組織黨政人大領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人 開展了為期一個(gè)月的調(diào)查研究，就事關(guān)鵝湖當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行了思考和研究，形成了一批很好的調(diào)研成果，并在11月22日召開了黨委工作務(wù)虛會(huì)，集中交流了調(diào)研成果，分析了形勢(shì)，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，振奮了精神，初步理清了下階段及明年工作的總體要求和基本思路。昨天，我們相互觀摩了13個(gè)村（居委）在近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的部分亮點(diǎn)，實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了蘇州北橋靈峰村新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。即將過(guò)去的2008年是發(fā)展歷史上極不平凡的一年。國(guó)際形勢(shì)發(fā)生新的復(fù)雜變化，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，新的世界經(jīng)濟(jì)體制和金融格局正逐步形成；國(guó)內(nèi)大事要事難事多，年初的雪災(zāi)、“”四川汶川大地震、北京兩個(gè)奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、紀(jì)念改革開放30周年等等，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)非同尋常，改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在黨中央和省市區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級(jí)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，繼續(xù)解放思想，深化改革開放，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭，鞏固發(fā)展了社會(huì)和諧穩(wěn)定的好局面。一是 基本實(shí)現(xiàn)了“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟(jì)翻番”奮斗目標(biāo)。一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，面對(duì)不斷變化的形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整工作思路和工作舉措，始終扭住重點(diǎn)工作不放手，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作取得了預(yù)期效果，全部國(guó)稅開票銷售收入、工業(yè)開票銷售收入、財(cái)政總收入等各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均列全區(qū)前茅，基本實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟(jì)翻番”目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名的爭(zhēng)先進(jìn)位。二是特色亮點(diǎn)工作邁上新臺(tái)階。鵝湖數(shù)碼動(dòng)漫項(xiàng)目于年初成功奠基，完成了一期用地指標(biāo)的對(duì)上爭(zhēng)取，預(yù)期在近期開工建設(shè)；在去年完成“三個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上，今年完成了華氏老義莊修復(fù)掃尾工程，修繕了繹之樓、植福寺殿堂，完成了蕩口古鎮(zhèn)修復(fù)性詳規(guī)的編制工作。蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程得到了市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，被市委、市政府列為無(wú)錫市五大歷史文化街區(qū)修復(fù)重點(diǎn)工程之一，已列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，目前已進(jìn)入全面推進(jìn)新階段；繼續(xù)以稅務(wù)目標(biāo)、工商管理、文化市場(chǎng)“三措”并舉，彩印包裝材料業(yè)得到進(jìn)一步規(guī)范，江蘇太湖國(guó)際包裝印刷城建設(shè)和招租工作加緊推進(jìn)。三是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)。14萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化居民安置房小區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善、初具規(guī)模，污水管網(wǎng)鋪設(shè)按時(shí)推進(jìn)，區(qū)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程涉拆地塊拆遷工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，環(huán)境綜合整治初見成效，城鎮(zhèn)元素得到有效完善；各村（居委）基本新建并啟 用了社區(qū)服務(wù)中心，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，家前屋后綠化、村莊綜合整治成效顯著，新農(nóng)村面貌煥然一新；就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保擴(kuò)面、各類養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，民生工作扎實(shí)有效。四是黨建工作亮點(diǎn)頻閃。掀起了思想解放大討論活動(dòng)熱潮，創(chuàng)新了全鎮(zhèn)黨員干部的觀念；進(jìn)一步加大培訓(xùn)和主題教育力度，提升了黨員干部的理論水平和黨性修養(yǎng)；黨建示范點(diǎn)、非公企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度不斷加大；積極主動(dòng)做好正面宣傳，確立了正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，人大、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武、科協(xié)、關(guān)工委、老齡等工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步?；仡櫼荒陙?lái)的工作，成績(jī)來(lái)之不易、令人鼓舞，這些成績(jī)的取得是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，更是在座各位黨代表、與會(huì)對(duì)象，特別是企業(yè)家奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！成績(jī)已成過(guò)去，我們正處于一個(gè)新的發(fā)展階段，站在新的起點(diǎn)上，客觀分析面臨的形勢(shì)和鵝湖發(fā)展的態(tài)勢(shì)，可以預(yù)期，2009年必將是一個(gè)值得期待、不斷創(chuàng)造精彩的一年。為切實(shí)抓好明年的工作，下面我代表鎮(zhèn)黨委談三點(diǎn)意見，請(qǐng)各位代表審議。一、正確分析形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，進(jìn)一步增強(qiáng)保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的緊迫感。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜。越是在復(fù)雜的形勢(shì)面前，越是需要我們作出客觀科學(xué)、全面辯證的分析判斷。全鎮(zhèn)各級(jí)都要善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和運(yùn)用辯證法，在世界的普遍性中看到中國(guó)的特殊性，在全國(guó)和全省的普遍性中看到無(wú)錫的特殊性，在全市、全區(qū)的普遍性中看到鵝湖的特殊性，在整體經(jīng)濟(jì)的普遍性中看到新興產(chǎn)業(yè)的特殊性，在崎嶇險(xiǎn)峻的道路中看到彎道超越的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的大政方針和省市區(qū)委的戰(zhàn)略決策。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，困難越大，潛在機(jī)遇也越大。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的形勢(shì)而言，發(fā)展中的困難多、挑戰(zhàn)多、機(jī)遇多，但總體判斷是機(jī)遇多于困難，關(guān)鍵是我們要振奮精神、昂揚(yáng)斗志。信心貴于黃金，冬天到了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？我們認(rèn)為，不論是區(qū)域發(fā)展還是企業(yè)發(fā)展，都面臨著千載難逢的好機(jī)遇。一是從客觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與國(guó)家宏觀政策的鮮明對(duì)比看：當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化，國(guó)際金融危機(jī)已從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際市場(chǎng)需求明顯減弱，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響正進(jìn)一步顯現(xiàn)。為保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，自今年10月份以來(lái)到剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中央出臺(tái)了一攬子保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型政策措施，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，這為我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩局勢(shì)提振了信心，增添了動(dòng)力。從根本上講，積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策都是為了刺激投資，而且 主要是從降低融資成本、投資成本的角度來(lái)展開的。無(wú)論是連續(xù)降息，還是放寬直至取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的限制，無(wú)論是迅速安排大規(guī)模的政府投資資金，還是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，都是為了讓投資者更容易拿到錢，以更低的成本拿到錢，并在價(jià)格相對(duì)較低的時(shí)候擴(kuò)大投資。所以，我們不能被眼前的困難所嚇倒，要看到國(guó)家宏觀政策鼓勵(lì)投資的清晰信號(hào)，在客觀現(xiàn)實(shí)與宏觀政策的鮮明對(duì)比中把握機(jī)遇。同時(shí)也必須看到，這樣的機(jī)遇也可能是稍縱即逝的。因?yàn)殡S著客觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展變化，國(guó)家調(diào)控政策肯定也會(huì)作出相對(duì)應(yīng)的變化。這種變化在今年一年內(nèi)就發(fā)生了三次，年初是“雙防”，即“防過(guò)熱、防通脹”，年中是“一保一控”，即“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲”，到現(xiàn)在是“三?！?，即“保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保金融穩(wěn)定、保資本市場(chǎng)穩(wěn)定”，變化非常之快，國(guó)家和地方擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的迅速、密集出臺(tái)，更是“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹萬(wàn)樹梨花開”，令人始料未及。因此，我們必須搶抓先機(jī)，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕，最大限度地爭(zhēng)取主動(dòng)，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。二是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的鮮明對(duì)比看：數(shù)據(jù)顯示，自11月份以來(lái)，日本、歐美等主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)呈下滑趨勢(shì)。初步判斷，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步下滑，全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩將進(jìn)一步加劇。我們中國(guó)雖然也很困難，但比起主要發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講，情況要好得多。 儲(chǔ)備；二是我國(guó)居民消費(fèi)習(xí)慣不同于西方國(guó)家；三是我國(guó)的GDP增長(zhǎng)幅度處于世界領(lǐng)先；四是我國(guó)仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)驗(yàn)表明，局部發(fā)展與全局發(fā)展是休戚相關(guān)的，企業(yè)發(fā)展與全國(guó)發(fā)展也是緊密聯(lián)系的。當(dāng)前，企業(yè)確實(shí)面臨困難，反過(guò)來(lái)講，也是機(jī)遇，同樣的困難面前，如果我們的企業(yè)信心更足一點(diǎn)，撐得更久一點(diǎn)，頑強(qiáng)地活下來(lái)并盡可能地挺住，就有可能迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。如果我們的企業(yè)被困難壓倒了，信心滑坡，自亂陣腳，發(fā)生恐慌，就有可能不戰(zhàn)自潰，一瀉千里。只要我們能挺住，形勢(shì)會(huì)好起來(lái)，堅(jiān)持就是勝利。同時(shí)，要充分利用國(guó)際資本對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家信心不足的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資、招才引智力度，吸引外資繼續(xù)向我們轉(zhuǎn)移。三是從新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鮮明對(duì)比看：回顧今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，出現(xiàn)了“低開高走”、到9月份形成高峰、到10月份急劇下滑的走勢(shì)。在此過(guò)程中，不難發(fā)現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)受到的沖擊相對(duì)比較小，仍然保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。我們應(yīng)當(dāng)看到，產(chǎn)業(yè)沒有先進(jìn)與落后之分，關(guān)鍵是要看企業(yè)所從事的產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)中所處的環(huán)節(jié)。假如產(chǎn)品是處于“微笑曲線”的兩端：一端是自主研發(fā)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，另一端是流通服務(wù)中擁有品牌的，那就發(fā)展前景非常好。幾天前，在區(qū)委、區(qū)政府組織考察廣東東莞、順德的萬(wàn)和集團(tuán)和格蘭仕集團(tuán)時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，這兩家企業(yè)在此次金融危機(jī)中表現(xiàn)得非常出色。萬(wàn)和集團(tuán)是一家生產(chǎn)家用燃?xì)饩叩钠髽I(yè)，其產(chǎn)品大部分擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，占有全球40%的市場(chǎng)份額；格蘭仕集團(tuán)是一家專門生產(chǎn)家用小電器的企業(yè)，產(chǎn)品涉及空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)等，其產(chǎn)品的所有小配件都是自主研發(fā)，在一個(gè)集團(tuán)中完成內(nèi)部分工。目前，該兩家企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，絲毫看不出受金融危機(jī)影響的跡象。這次金融危機(jī)是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的極好機(jī)遇，金融危機(jī)加速了新一輪發(fā)展的重新洗牌，金融危機(jī)客觀上給我們企業(yè)帶來(lái)了沖擊，部分企業(yè)開工不足，訂單不足，利潤(rùn)下滑，但也可以使得企業(yè)有更多的時(shí)間靜下心來(lái)，分析企業(yè)自身發(fā)展模式，產(chǎn)品在同行業(yè)中所處的位置，如何以科技創(chuàng)新為主線，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，搶抓市場(chǎng)新的制高點(diǎn)。從上述分析看，