【文章內(nèi)容簡介】 濟社會發(fā)展、黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，進一步動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，振奮精神，凝心聚力，攻堅克難，搶抓機遇，開拓進取，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。這次黨代會例會和黨委（擴大）會議是在我鎮(zhèn)基本實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟翻番”目標(biāo)，處在新的發(fā)展階段、站在新起點上邁出新步伐之際召開的一次重要會議，也是在國內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下召開的一次重要會議。為了開好這次會，鎮(zhèn)黨委進行了較為充分的準(zhǔn)備。從10月下旬開始，黨委組織黨政人大領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機關(guān)各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人 開展了為期一個月的調(diào)查研究，就事關(guān)鵝湖當(dāng)前和長遠發(fā)展的重大問題進行了思考和研究，形成了一批很好的調(diào)研成果，并在11月22日召開了黨委工作務(wù)虛會，集中交流了調(diào)研成果，分析了形勢，統(tǒng)一了認(rèn)識，振奮了精神，初步理清了下階段及明年工作的總體要求和基本思路。昨天，我們相互觀摩了13個村（居委）在近年來新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的部分亮點，實地參觀學(xué)習(xí)了蘇州北橋靈峰村新農(nóng)村建設(shè)的先進經(jīng)驗。即將過去的2008年是發(fā)展歷史上極不平凡的一年。國際形勢發(fā)生新的復(fù)雜變化，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機對世界經(jīng)濟發(fā)展影響深遠，新的世界經(jīng)濟體制和金融格局正逐步形成；國內(nèi)大事要事難事多，年初的雪災(zāi)、“”四川汶川大地震、北京兩個奧運會的成功舉辦、紀(jì)念改革開放30周年等等，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)非同尋常，改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在黨中央和省市區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，繼續(xù)解放思想，深化改革開放，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，各項工作取得新進展，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，鞏固發(fā)展了社會和諧穩(wěn)定的好局面。一是 基本實現(xiàn)了“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟翻番”奮斗目標(biāo)。一年來，全鎮(zhèn)上下堅定加快發(fā)展信念不動搖，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，面對不斷變化的形勢，鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整工作思路和工作舉措，始終扭住重點工作不放手，奮力拼搏，經(jīng)濟工作取得了預(yù)期效果，全部國稅開票銷售收入、工業(yè)開票銷售收入、財政總收入等各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均列全區(qū)前茅，基本實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟翻番”目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名的爭先進位。二是特色亮點工作邁上新臺階。鵝湖數(shù)碼動漫項目于年初成功奠基，完成了一期用地指標(biāo)的對上爭取，預(yù)期在近期開工建設(shè)；在去年完成“三個一”工程的基礎(chǔ)上，今年完成了華氏老義莊修復(fù)掃尾工程，修繕了繹之樓、植福寺殿堂，完成了蕩口古鎮(zhèn)修復(fù)性詳規(guī)的編制工作。蕩口古鎮(zhèn)保護性修復(fù)工程得到了市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，被市委、市政府列為無錫市五大歷史文化街區(qū)修復(fù)重點工程之一，已列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點項目，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，目前已進入全面推進新階段；繼續(xù)以稅務(wù)目標(biāo)、工商管理、文化市場“三措”并舉，彩印包裝材料業(yè)得到進一步規(guī)范，江蘇太湖國際包裝印刷城建設(shè)和招租工作加緊推進。三是各項社會事業(yè)取得新成績。14萬平方米的現(xiàn)代化居民安置房小區(qū)配套設(shè)施進一步完善、初具規(guī)模，污水管網(wǎng)鋪設(shè)按時推進，區(qū)鎮(zhèn)重點工程涉拆地塊拆遷工作強勢推進，環(huán)境綜合整治初見成效，城鎮(zhèn)元素得到有效完善；各村（居委）基本新建并啟 用了社區(qū)服務(wù)中心，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，家前屋后綠化、村莊綜合整治成效顯著，新農(nóng)村面貌煥然一新；就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保擴面、各類養(yǎng)老保險和社會救濟工作得到進一步加強，民生工作扎實有效。四是黨建工作亮點頻閃。掀起了思想解放大討論活動熱潮，創(chuàng)新了全鎮(zhèn)黨員干部的觀念；進一步加大培訓(xùn)和主題教育力度，提升了黨員干部的理論水平和黨性修養(yǎng)；黨建示范點、非公企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度不斷加大；積極主動做好正面宣傳，確立了正確的輿論導(dǎo)向。同時，人大、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)、人武、科協(xié)、關(guān)工委、老齡等工作取得了長足進步?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，成績來之不易、令人鼓舞，這些成績的取得是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，更是在座各位黨代表、與會對象，特別是企業(yè)家奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！成績已成過去，我們正處于一個新的發(fā)展階段，站在新的起點上，客觀分析面臨的形勢和鵝湖發(fā)展的態(tài)勢，可以預(yù)期，2009年必將是一個值得期待、不斷創(chuàng)造精彩的一年。為切實抓好明年的工作，下面我代表鎮(zhèn)黨委談三點意見，請各位代表審議。一、正確分析形勢，搶抓機遇，務(wù)實苦干，進一步增強保增長促轉(zhuǎn)型的緊迫感。當(dāng)前，國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢異常復(fù)雜。越是在復(fù)雜的形勢面前，越是需要我們作出客觀科學(xué)、全面辯證的分析判斷。全鎮(zhèn)各級都要善于在實踐中學(xué)習(xí)和運用辯證法，在世界的普遍性中看到中國的特殊性，在全國和全省的普遍性中看到無錫的特殊性，在全市、全區(qū)的普遍性中看到鵝湖的特殊性，在整體經(jīng)濟的普遍性中看到新興產(chǎn)業(yè)的特殊性，在崎嶇險峻的道路中看到彎道超越的機會，創(chuàng)造性地貫徹落實中央的大政方針和省市區(qū)委的戰(zhàn)略決策。歷史經(jīng)驗表明，困難越大，潛在機遇也越大。就當(dāng)前和今后一個時期的形勢而言，發(fā)展中的困難多、挑戰(zhàn)多、機遇多，但總體判斷是機遇多于困難，關(guān)鍵是我們要振奮精神、昂揚斗志。信心貴于黃金，冬天到了，春天還會遠嗎？我們認(rèn)為，不論是區(qū)域發(fā)展還是企業(yè)發(fā)展，都面臨著千載難逢的好機遇。一是從客觀經(jīng)濟走勢與國家宏觀政策的鮮明對比看：當(dāng)前，國際經(jīng)濟形勢急劇變化，國際金融危機已從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，國際市場需求明顯減弱，對我國經(jīng)濟的不利影響正進一步顯現(xiàn)。為保增長、促轉(zhuǎn)型，自今年10月份以來到剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議，中央出臺了一攬子保增長、促轉(zhuǎn)型政策措施，對宏觀經(jīng)濟政策作出重大調(diào)整，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，這為我們應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟增長放緩局勢提振了信心，增添了動力。從根本上講，積極的財政政策和寬松的貨幣政策都是為了刺激投資，而且 主要是從降低融資成本、投資成本的角度來展開的。無論是連續(xù)降息，還是放寬直至取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模的限制，無論是迅速安排大規(guī)模的政府投資資金，還是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，都是為了讓投資者更容易拿到錢，以更低的成本拿到錢，并在價格相對較低的時候擴大投資。所以，我們不能被眼前的困難所嚇倒，要看到國家宏觀政策鼓勵投資的清晰信號，在客觀現(xiàn)實與宏觀政策的鮮明對比中把握機遇。同時也必須看到，這樣的機遇也可能是稍縱即逝的。因為隨著客觀經(jīng)濟走勢的進一步發(fā)展變化，國家調(diào)控政策肯定也會作出相對應(yīng)的變化。這種變化在今年一年內(nèi)就發(fā)生了三次，年初是“雙防”，即“防過熱、防通脹”，年中是“一保一控”，即“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲”，到現(xiàn)在是“三?！?，即“保經(jīng)濟穩(wěn)定、保金融穩(wěn)定、保資本市場穩(wěn)定”，變化非常之快，國家和地方擴大內(nèi)需政策措施的迅速、密集出臺，更是“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”，令人始料未及。因此，我們必須搶抓先機，爭分奪秒，只爭朝夕，最大限度地爭取主動，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。二是從中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的鮮明對比看：數(shù)據(jù)顯示，自11月份以來，日本、歐美等主要發(fā)達國家的經(jīng)濟增長持續(xù)呈下滑趨勢。初步判斷，世界經(jīng)濟將進一步下滑，全球金融市場動蕩將進一步加劇。我們中國雖然也很困難，但比起主要發(fā)達國家來講，情況要好得多。 儲備；二是我國居民消費習(xí)慣不同于西方國家；三是我國的GDP增長幅度處于世界領(lǐng)先；四是我國仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)驗表明，局部發(fā)展與全局發(fā)展是休戚相關(guān)的，企業(yè)發(fā)展與全國發(fā)展也是緊密聯(lián)系的。當(dāng)前，企業(yè)確實面臨困難，反過來講，也是機遇，同樣的困難面前，如果我們的企業(yè)信心更足一點，撐得更久一點，頑強地活下來并盡可能地挺住，就有可能迎來新的發(fā)展機遇。如果我們的企業(yè)被困難壓倒了，信心滑坡，自亂陣腳，發(fā)生恐慌，就有可能不戰(zhàn)自潰，一瀉千里。只要我們能挺住，形勢會好起來，堅持就是勝利。同時，要充分利用國際資本對發(fā)達國家信心不足的機遇，進一步加大招商引資、招才引智力度，吸引外資繼續(xù)向我們轉(zhuǎn)移。三是從新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鮮明對比看：回顧今年經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，出現(xiàn)了“低開高走”、到9月份形成高峰、到10月份急劇下滑的走勢。在此過程中，不難發(fā)現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)受到的沖擊相對比較小，仍然保持了快速發(fā)展的良好勢頭。我們應(yīng)當(dāng)看到，產(chǎn)業(yè)沒有先進與落后之分，關(guān)鍵是要看企業(yè)所從事的產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)中所處的環(huán)節(jié)。假如產(chǎn)品是處于“微笑曲線”的兩端：一端是自主研發(fā)擁有知識產(chǎn)權(quán)的，另一端是流通服務(wù)中擁有品牌的，那就發(fā)展前景非常好。幾天前，在區(qū)委、區(qū)政府組織考察廣東東莞、順德的萬和集團和格蘭仕集團時我們發(fā)現(xiàn)，這兩家企業(yè)在此次金融危機中表現(xiàn)得非常出色。萬和集團是一家生產(chǎn)家用燃?xì)饩叩钠髽I(yè)，其產(chǎn)品大部分擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，占有全球40%的市場份額；格蘭仕集團是一家專門生產(chǎn)家用小電器的企業(yè)，產(chǎn)品涉及空調(diào)、冰箱、洗衣機、洗碗機等，其產(chǎn)品的所有小配件都是自主研發(fā)，在一個集團中完成內(nèi)部分工。目前，該兩家企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，絲毫看不出受金融危機影響的跡象。這次金融危機是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的極好機遇，金融危機加速了新一輪發(fā)展的重新洗牌，金融危機客觀上給我們企業(yè)帶來了沖擊，部分企業(yè)開工不足，訂單不足，利潤下滑，但也可以使得企業(yè)有更多的時間靜下心來，分析企業(yè)自身發(fā)展模式，產(chǎn)品在同行業(yè)中所處的位置，如何以科技創(chuàng)新為主線，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，搶抓市場新的制高點。從上述分析看，