【文章內(nèi)容簡介】 口。目前，社區(qū)人口多、老人多、小區(qū)多是新時(shí)代X區(qū)基層社會的基本區(qū)情特征，隨之而來的問題已逐漸成為我們推動基層治理繞不開、推不掉的現(xiàn)實(shí)問題。一方面，我們?nèi)珔^(qū)X個(gè)城市社區(qū)，共有小區(qū)X個(gè)，平均每個(gè)社區(qū)有小區(qū)X個(gè)，人口約X萬人。其中X社區(qū)人口都在X萬人以上，X社區(qū)小區(qū)數(shù)達(dá)X個(gè)，X社區(qū)老齡化達(dá)到X%，社區(qū)工作力量嚴(yán)重不足且多被行政事務(wù)所捆綁，一定程度制約了基層治理的成效。另一方面，大型社區(qū)、無主管小區(qū)、村改居社區(qū)、商品房小區(qū)快速增多，原有以國企職工為主的社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、居住結(jié)構(gòu)被打破，越來越多的居民從熟人社會進(jìn)入半熟人或生人社會，社區(qū)居民的服務(wù)需要日益多樣化，利益關(guān)系日益復(fù)雜，居民思想觀念和生活方式多樣化，同時(shí)由于單位制逐步解體，越來越多的單位人向社會人轉(zhuǎn)變，大量社會管理和服務(wù)被推向社區(qū)，使社區(qū)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾任務(wù)更加艱巨，人口管理和矛盾糾紛化解任務(wù)更加繁重。因此，在統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化過程中，不同類型的社會問題都需要持續(xù)提升基層黨組織組織力，通過黨建引領(lǐng)基層治理，統(tǒng)籌更加精細(xì)、精準(zhǔn)的服務(wù)滿足群眾多元化需求，從而引導(dǎo)動員廣大群眾參與進(jìn)來，依靠群眾集體智慧加以解決。三、持續(xù)發(fā)力、久久為功，全力構(gòu)筑黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新格局。一要織密織牢基層組織體系。將組織體系延伸至城市社區(qū)各小區(qū)，建立社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系，并引導(dǎo)駐區(qū)單位與小區(qū)黨支部簽訂共建協(xié)議，實(shí)現(xiàn)黨的工作在小區(qū)全覆蓋。大力建設(shè)“紅色業(yè)委會”，探索小區(qū)黨支部牽頭，業(yè)委會、物業(yè)公司等自治組織共同參與的聯(lián)席會議制度，延伸黨建工作觸角。同時(shí)，推動小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”，將優(yōu)秀業(yè)委會主任發(fā)展為黨員，引導(dǎo)小區(qū)黨員在業(yè)委會競選任職。二要加快志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力推行“澗賢銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面，使“澗賢銀行”真正成為服務(wù)黨員群眾、凝聚民心民力、創(chuàng)新基層治理的一把金鑰匙。各街道內(nèi)部要積極探索統(tǒng)一的積分標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)愛心幣通存通兌。同時(shí)，積極挖掘能力強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾依賴的“澗賢能人”，推動社區(qū)居民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。三要建強(qiáng)用好黨建紅色陣地。要按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施使用面積不低于30㎡的標(biāo)準(zhǔn)，以新建、改造、購買、項(xiàng)目配套、整合資源等方式，持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心、住宅小區(qū)“鄰里中心”建設(shè)，形成“一刻鐘黨建服務(wù)圈”，讓轄區(qū)居民切實(shí)感受到有一種幸福叫“生活在X”。同志們，社會治理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，活力也在基層。X的講話已為我們指明了方向，大家要持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作，大力弘揚(yáng)X同志X精神，以堅(jiān)定的信仰之力和X人干事創(chuàng)業(yè)特有的奮發(fā)之力，全領(lǐng)域推動黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，以實(shí)際成效樹立形象、贏得民心！縣委組織部長在機(jī)關(guān)黨建工作座談會上的講話同志們：大家好！今天我第一次來氣象局，主要有兩個(gè)目的，一是和大家見個(gè)面，相互認(rèn)識一下。二是對雙管單位黨建工作進(jìn)行調(diào)研。剛才，通過的初步了解，我認(rèn)為氣象局整個(gè)班子精氣神足，黨員活動室布置規(guī)范、設(shè)施齊全，黨支部作用有效發(fā)揮，黨組織書記牢記主責(zé)主業(yè)，以身作則、率先垂范，組織黨員干部開展“三會一課”、“3+X”主題黨日、黨建促脫貧等活動?？梢哉f，這些扎實(shí)的黨建工作，為氣象局更好更優(yōu)服務(wù)全縣大局提供了有效的組織保障。再此，我代表縣委，向氣象局全體干部表示誠摯的感謝！同時(shí)也希望你們再接再厲，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步提升政治站、強(qiáng)化政治建設(shè)、打造過硬班子、錘煉干部隊(duì)伍，全面提升雙管部門黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。既然是調(diào)研，我就借此機(jī)會談?wù)勎覍h建工作的一些認(rèn)識和看法，以供大家在參考。一、提升抓黨建的政治站位，夯實(shí)黨建工作主體責(zé)任。首先，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”，必須強(qiáng)化偉大工程這個(gè)根本性政治保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨擺在重要戰(zhàn)略位置，以高度的政治自覺和堅(jiān)定的政治勇氣推進(jìn)黨的建設(shè)，形成一系列突破性的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，開辟了管黨治黨的新境界，實(shí)現(xiàn)了黨心民心大凝聚。在去年全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出：中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為，關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開創(chuàng)新局面。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。當(dāng)前我們黨面臨的“四大危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”依然存在，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”，必須強(qiáng)化偉大工程這個(gè)根本性政治保證，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中；必須結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐來推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。政治上的堅(jiān)定和行動上的自覺源于理論上的清醒，各級黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷強(qiáng)化理論武裝，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不斷提升抓好黨建工作的政治站位，增強(qiáng)抓好黨建工作思想自覺。其次，抓好黨建工作是助推“四縣”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)正處于爬坡上坎、追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期，從思路目標(biāo)、方法路徑到載體抓手，我們都已經(jīng)非常明確，城鄉(xiāng)建設(shè)的加速、生態(tài)形象的提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、發(fā)展瓶頸的破解、民生事業(yè)的落實(shí)、和諧穩(wěn)定大局的維護(hù)等都非常清楚明了?，F(xiàn)在需要的是各級，尤其是各級黨組織和黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神，去組織推動和深度落實(shí)，需要的是進(jìn)一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部的信心斗志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不斷把我縣各項(xiàng)事業(yè)再次推向新的高度，這就要求全縣各級必須從理論武裝上、政治站位上、思想認(rèn)識上、組織引領(lǐng)上、作風(fēng)保障上持續(xù)發(fā)力、久久為功，發(fā)揚(yáng)黨建思維、用好黨建抓手、優(yōu)化黨建載體、凝聚黨建力量，以黨建工作的全面過硬，助推“四縣”建設(shè)、加速追趕超越。再次，抓好黨建是時(shí)代賦予我們的歷史使命。黨的書記抓黨的建設(shè)，是第一責(zé)任，是分內(nèi)之事，天經(jīng)地義、責(zé)無旁貸。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，抓黨建不合格的，就不能當(dāng)“一把手”，就不能當(dāng)黨委書記、黨組書記。長期以來，一些基層黨組織在抓黨建工作的過程中，形成了一些有效的經(jīng)驗(yàn)做法，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)起到了重要作用。但與此同時(shí)，出現(xiàn)了基層黨建工作形式大于內(nèi)容、口號淹沒實(shí)踐等現(xiàn)象，這些不良傾向?qū)е禄鶎狱h建工作越抓越虛、越抓越弱。新的形勢任務(wù)要求，各級必須走出抓黨建就是開開會、發(fā)發(fā)文、掛掛牌的認(rèn)識誤區(qū)，從思想和行動上解決好抓黨建與促發(fā)展“兩張皮”的問題，使黨建工作與全縣的中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、目標(biāo)要求上相呼應(yīng)、工作舉措上相協(xié)調(diào)，真正做到抓黨建與促發(fā)展“兩手硬”、“兩不誤”。黨組書記要始終樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真履職，自我加壓，定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)。要夯實(shí)黨政班子成員的責(zé)任，將黨建工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，形成了黨委（組）書記親自抓、支部書記具體抓、班子成員協(xié)同抓、全體黨員人人參與抓的良好工作格局。二、增強(qiáng)抓黨建的行動自覺，推進(jìn)黨建工作落地生根。習(xí)近平總書記指出，“黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)”。加強(qiáng)黨的基層組織，關(guān)鍵在于從嚴(yán)從實(shí)建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、創(chuàng)新載體、落實(shí)制度。一要建強(qiáng)班子，提升引領(lǐng)力。班子強(qiáng)，黨就強(qiáng)，班子弱，黨就弱。必須把建好班子作為固本培元的首要任務(wù)，突出政治建設(shè)首要位置，強(qiáng)化政治首要引領(lǐng)。緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮”目標(biāo)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，確保把旗幟鮮明講政治融入到牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”中。黨政班子成員要在重大原則問題和大是大非面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，對黨中央決策部署不折不扣落實(shí)落細(xì)。要帶頭倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，建立健康的工作關(guān)系。要認(rèn)真貫徹民主集中制，服從組織決定和組織分工，始終做到把講政治始終貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)、生活、工作中。二要帶好隊(duì)伍，提升戰(zhàn)斗力。要用好思想建黨這個(gè)“法寶”，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為組織生活“第一課”，充分用好“人文太白慢城講壇”“黨員學(xué)習(xí)教育讀書會”等抓手，緊扣理想信念、規(guī)矩規(guī)章、角色認(rèn)知、群眾觀點(diǎn)、廉潔意識、擔(dān)當(dāng)精神來開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，幫助黨員干部集中解決思想深處存在的問題，促使黨員干部擰緊“世界觀、人生觀、價(jià)值觀”這個(gè)總開。要定期組織黨員干部重溫黨章，學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等一系列重大法規(guī)制度，真正把一條條規(guī)定刻在心里，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為自覺遵循和日常習(xí)慣。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力突出的青年骨干培養(yǎng)成為黨員，把青年黨員培養(yǎng)成為單位的模范先鋒和有生力量。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，特別要著力把思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)骨干中的優(yōu)秀黨員干部，選拔配備到黨的基層組織書記的崗位上，著力把黨支部建成開展工作、推動發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要?jiǎng)?chuàng)新載體，提升組織力。要嚴(yán)在日常、管在平時(shí)、抓在要害，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，燒旺黨性鍛煉熔爐，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，規(guī)范組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員定期向黨組織匯報(bào)，組織廣大黨員常過“政治生日”常作“政治體檢”。要組織黨員開展廣泛開展公開承諾踐諾以及創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目組等活動，經(jīng)常性開展固定黨日、黨員志愿服務(wù)日等系列活動，組織黨員干部積極參加各類社會志愿服務(wù)、愛心救助、脫貧攻堅(jiān)