【文章內容簡介】 用效率高、能耗低的產品或者設備，并加強對耗能設備的管理。第四十七條 旗縣級以上人民政府應當按照因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的原則，加強農牧業(yè)和農村牧區(qū)節(jié)能工作，增加對農牧業(yè)和農村牧區(qū)節(jié)能技術、節(jié)能產品推廣應用的資金投入。旗縣級以上人民政府應當采取措施，在農村牧區(qū)開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化、太陽能等新能源、清潔能源和可再生能源。第四章 節(jié)能技術進步和激勵措施 第四十八條 旗縣級以上人民政府應當將節(jié)能技術研究開發(fā)作為政府科技投入的重點領域，支持科研機構、高等院校、技術服務機構、企業(yè)和個人開展節(jié)能技術應用研究，開發(fā)節(jié)能的共性和關鍵技術，促進節(jié)能技術創(chuàng)新與成果轉化。旗縣級以上人民政府應當安排節(jié)能專項資金，支持節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能技術和產品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等。第四十九條 旗縣級以上人民政府鼓勵和支持企業(yè)生產節(jié)能產品和設備，支持企業(yè)開展節(jié)能產品認證。鼓勵和支持消費者購買和使用能源效率等級較高或者有節(jié)能認證標志的用能產品。政府采購監(jiān)督管理部門會同有關部門制定節(jié)能產品、設備政府采購名錄，應當優(yōu)先列入取得節(jié)能產品認證證書的產品、設備。第五十條 鼓勵用能單位與旗縣級以上人民政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議。對超額完成自愿協(xié)議節(jié)能目標的用能單位，旗縣級以上人民政府應當按照協(xié)議給予獎勵。用能單位應．當安排一定資金用于本單位的節(jié)能獎勵。獎勵資金從所節(jié)約的能源價值中依法提取，計入成本費用。第五十一條 旗縣級以上人民政府應當按照有關規(guī)定，通過財政補貼、價格調控、落實稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵和支持用能單位開展節(jié)能活動。第五十二條 自治區(qū)實行有利于節(jié)能和開發(fā)利用可再生能源的價格政策，逐步建立和完善能耗超限額加價制度和能源階梯價格制度，引導用能單位和個人節(jié)能。第五十三條 自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門和行業(yè)管理部門按照各自職責對享受財政補貼、稅收優(yōu)惠和專項資金支持項目的節(jié)能情況進行定期監(jiān)督檢查，對項目完成情況進行評估驗收。財政、審計部門應當對專項資金的使用情況和支持項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和審計。第五章 法律責任第五十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國家有關法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正，并予以通報批評。第五十六條 管理節(jié)能工作的部門和行業(yè)管理部門的工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按規(guī)定進行固定資產投資項目節(jié)能審查的；（二）未依法進行節(jié)能審查或者對未通過節(jié)能審查的固定資產投資項目予以批準或者核準建設的；（三）指定固定資產投資項目的節(jié)能評估機構進行節(jié)能評估的；（四）未依法實施監(jiān)督檢查和行政處罰的；（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。第六章 附則第五十七條 本辦法自2012年10月1日起施行。2002年1月17日內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》同時廢止。第三篇：浙江省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法浙江省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法浙江省人大常委會浙江省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法（2011年修訂）（1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 2011年5月25日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂）第一章總則第一條為了貫徹節(jié)約資源的基本國策，推進全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，減少溫室氣體排放，保護和改善環(huán)境，促進生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內從事能源生產、轉換、儲存和消費，節(jié)能產品和技術的開發(fā)、利用，節(jié)能服務以及節(jié)能管理等相關活動，應當遵守本辦法。第三條節(jié)能工作應當遵循節(jié)約優(yōu)先、政府調控、市場引導、社會參與的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對節(jié)能工作的領導，根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，并組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃、節(jié)能計劃?？h級以上人民政府應當按照規(guī)定實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標完成情況作為對下級人民政府及其負責人考核評價的內容。縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告節(jié)能工作。第五條縣級以上人民政府應當實行有利于推進節(jié)能降耗和環(huán)境保護的產業(yè)政策，淘汰落后生產能力，限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產業(yè)，推動產業(yè)結構、企業(yè)結構、產品結構和能源消費結構調整，促進經(jīng)濟轉型升級?？h級以上人民政府應當鼓勵、支持節(jié)能產品、技術、工藝的研發(fā)、示范和推廣應用，促進節(jié)能科技創(chuàng)新和成果轉化。鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。第六條縣級以上人民政府應當依法將節(jié)能知識納入國民教育和培訓體系，并通過節(jié)能宣傳周、節(jié)能企業(yè)、節(jié)能社區(qū)等形式和報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體，加強節(jié)能宣傳教育和培訓，普及節(jié)能科學知識，增強公眾的節(jié)能意識，提倡節(jié)約型的消費方式。新聞媒體應當加強節(jié)能宣傳報道，發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。第七條縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門（以下簡稱節(jié)能主管部門）負責本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)督管理工作。節(jié)能主管部門所屬的能源監(jiān)察機構（以下簡稱能源監(jiān)察機構）具體負責本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)察工作。發(fā)展和改革、建設、交通運輸、機關事務管理、財政、統(tǒng)計、質量技術監(jiān)督、環(huán)境保護、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、科技等部門，在各自的職責范圍內負責節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級節(jié)能主管部門的指導。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好本轄區(qū)內的節(jié)能監(jiān)督管理工作。第八條任何單位和個人都應當依法履行節(jié)能義務,有權檢舉浪費能源的行為和節(jié)能管理中的違法行為。第二章節(jié)能管理第九條縣級以上節(jié)能主管部門和建設、交通運輸、機關事務管理、農村能源管理等有關部門應當按照各自職責，制定工業(yè)、民用建筑、交通運輸、公共機構、農業(yè)和農村節(jié)能規(guī)劃并組織實施，加強對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。第十條能源監(jiān)察機構應當按照規(guī)定職責，加強節(jié)能監(jiān)察，履行下列職責：（一）監(jiān)督檢查能源生產、經(jīng)營單位和用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標準情況；（二）核查重點用能單位的能源利用狀況，監(jiān)督落實節(jié)能措施；（三）受理能源利用違法行為的舉報、投訴；（四）依法查處能源利用違法行為；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察工作。第十一條省標準化主管部門會同省節(jié)能主管部門和有關部門依法制定生產過程中耗能高的產品的單位產品能耗限額地方標準。省建設主管部門依法制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準。鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)節(jié)能標準。第十二條縣級以上統(tǒng)計部門應當會同同級有關部門，建立健全能源統(tǒng)計制度，完善能源統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計方法，加強統(tǒng)計執(zhí)法，保證能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。省統(tǒng)計部門會同同級有關部門，定期向社會公布設區(qū)的市以及主要耗能行業(yè)的能源消費和節(jié)能情況等信息。第十三條實行落后用能產品、設備、生產工藝淘汰制度和高耗能行業(yè)限制制度。省人民政府應當制定產業(yè)結構調整指導目錄，控制高耗能行業(yè)產能增長?？h級以上人民政府應當根據(jù)產業(yè)結構調整指導目錄，加快淘汰落后的耗能過高的用能產品、設備和生產工藝。未完成節(jié)能目標或者未完成落后產能淘汰任務的地區(qū)，有關投資主管部門應當按照管理權限暫停批準或者核準新增能耗的高耗能行業(yè)項目。第十四條實行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度。未依法進行節(jié)能審查或者未通過節(jié)能審查的項目，依法負責項目審批或者核準的部門不得批準或者核準建設；建設單位不得開工建設；已經(jīng)建成的，不得投入生產、使用。第十五條固定資產投資項目（包括新建、改建和擴建項目，下同）節(jié)能評估按照項目設計年綜合能源消費總量實行分類管理：（一）年綜合能源消費總量三千噸標準煤以上（電力折算系數(shù)按等價值，下同）的固定資產投資項目，應當單獨編制節(jié)能評估報告書；（二）年綜合能源消費總量一千噸標準煤以上不滿三千噸標準煤的固定資產投資項目，應當單獨編制節(jié)能評估報告表；（三）年綜合能源消費總量一千噸標準煤以下的固定資產投資項目，應當填寫節(jié)能登記表。節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表、節(jié)能登記表的具體內容和格式，由省節(jié)能主管部門會同有關部門規(guī)定。建設單位應當委托符合條件的機構編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件）。建設單位和節(jié)能評估文件的編制機構、評估人員共同對節(jié)能評估文件的真實性和有效性負責。建設單位可以自行填寫節(jié)能登記表。第十六條固定資產投資項目節(jié)能審查實行分級負責。年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的固定資產投資項目，由省節(jié)能、建設主管部門在各自的職責范圍內負責節(jié)能審查。年綜合能源消費總量一千噸標準煤以上不滿五千噸標準煤的固定資產投資項目，由設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）節(jié)能、建設主管部門按照權限在各自的職責范圍內負責節(jié)能審查，具體權限由設區(qū)的市人民政府確定。第十七條有下列情形之一的固定資產投資項目，節(jié)能審查不予通過：（一）使用國家和省明令淘汰的用能產品、設備和生產工藝的；（二）用能產品、設備不符合強制性能源效率標準的；（三）單位產品能耗超過國家、行業(yè)或者地方限額標準的；（四）不符合國家和省其他節(jié)能規(guī)定的。第十八條民用建筑的建設單位在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送建設工程設計方案時，應當附具建設項目節(jié)能評估文件或者節(jié)能登記表。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當將建設工程設計方案（包括節(jié)能評估文件、節(jié)能登記表）征求建設主管部門意見。建設主管部門應當自收到建設工程設計方案之日起十個工作日內就其是否符合國家、行業(yè)和地方的建筑節(jié)能強制性標準提出審查意見。建設主管部門的節(jié)能審查時間不計算在規(guī)劃許可期限內。需要國家批準或者核準的民用建筑項目，由建設主管部門會同發(fā)展和改革部門提出節(jié)能審查意見。第十九條民用建筑以外的固定資產投資項目，建設單位應當在辦理項目批準、核準或者備案前，將節(jié)能評估文件報送節(jié)能主管部門審查或者將節(jié)能登記表報送其備案。節(jié)能主管部門應當自收到節(jié)能評估報告書之日起十五個工作日內、節(jié)能評估報告表之日起十個工作日內，提出節(jié)能審查意見。其中，依法需經(jīng)國家批準或者核準的固定資產投資項目，由節(jié)能主管部門會同發(fā)展和改革部門提出節(jié)能審查意見。第二十條按照本辦法第十五條規(guī)定需要編制節(jié)能評估文件的民用建筑建成后，建設單位組織竣工驗收時應當對建筑物能效進行測評；建筑物能效測評結果不合格的，不得通過竣工驗收。竣工驗收報告應當包括能效測評結果。民用建筑以外的需要編制節(jié)能評估文件的固定資產投資項目建成后，建設單位應當向節(jié)能主管部門申請節(jié)能驗收。節(jié)能主管部門應當自受理申請之日起十個工作日內組織節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格的，不得投入生產、使用。第二十一條從事固定資產投資項目節(jié)能評估的機構應當具備下列條件：（一）取得中華人民共和國法人資格；（二）有相應工程咨詢、設計資質或者從事專業(yè)節(jié)能服務二年以上；（三）有十名以上與節(jié)能評估業(yè)務相關的專業(yè)技術人員，其中，具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于三人，專業(yè)技術人員不得同時在兩個以上節(jié)能評估機構執(zhí)業(yè)；（四）有健全的節(jié)能評估工作管理制度、信息保密制度。節(jié)能評估機構應當根據(jù)評估業(yè)務范圍，事先將機構名稱、前款規(guī)定的相應證明材料報送省節(jié)能、建設主管部門備案；節(jié)能評估機構符合前款規(guī)定條件的，省節(jié)能、建設主管部門應當自收到備案材料之日起五個工作日內予以備案。未予備案的節(jié)能評估機構，其所編制的節(jié)能評估文件不能作為節(jié)能審查的依據(jù)。節(jié)能評估機構名錄由省節(jié)能、建設主管部門向社會公告。第二十二條節(jié)能審查主管部門不得以任何方式指定或者變相指定固定資產投資項目的節(jié)能評估機構，不得向建設單位收取節(jié)能審查費用。第二十三條縣級以上人民政府應當鼓勵、支持大專院校、科研院所和有條件的企事業(yè)單位參與節(jié)能服務體系建設和發(fā)展，形成開放式的節(jié)能服務市場體系。節(jié)能服務機構為用能單位提供咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務，應當客觀公正、誠實守信，保守用能單位商業(yè)秘密。第三章合理使用與節(jié)約能源第二十四條用能單位應當建立健全能源消費統(tǒng)計制度以及各類能源消費、主要耗能設備等原始臺賬，確保本單位能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整，并按照規(guī)定要求向統(tǒng)計部門報送有關能源統(tǒng)計報表。第二十五條鼓勵用能單位采用高效、節(jié)能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等設備，采用熱電聯(lián)產、分布式能源、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監(jiān)測和控制等技術。第二十六條電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家和省節(jié)能發(fā)電調度管理有關規(guī)定，優(yōu)先安排符合規(guī)定的利用清潔能源、可再生能源和熱電聯(lián)產、余熱余壓發(fā)電的機組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行。第二十七條有條件的城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等，應當在規(guī)定的合理經(jīng)濟供熱范圍內，根據(jù)有關規(guī)劃實行集中統(tǒng)一供熱和熱、電、冷三聯(lián)產。集中供熱的生產供應單位應當按照法律、法規(guī)規(guī)定和供需合同約定為用戶安全、穩(wěn)定供熱。在已實行集中統(tǒng)一供熱的區(qū)域內，未經(jīng)節(jié)能主管部門批準不得新建生產性、生活性供熱鍋爐。集中統(tǒng)一供熱后，該區(qū)域內已建成的生產性、生活性供熱鍋爐，除特殊工藝要求外，節(jié)能主管部門應當在依法補償后責令限期停止使用；逾期不停止使用的，由節(jié)能主管部門報請本級人民政府予以強制關?；蛘卟鸪?。第二十八條鼓勵太陽能、地熱能、沼氣等可再生能源在民用建筑中的應用。新建公共機構辦公建筑、保障性住房、十二層以下的居住建筑、建筑面積一萬平方米以上的公共建筑，應當按照國家和省規(guī)定標準利用一種以上可再生能源用于采暖、制冷、照明和熱水供應等?？稍偕茉蠢迷O施應當與民用建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強城市節(jié)約用電管理，推廣使用節(jié)能照明產品和節(jié)能控制技術，嚴格控制道路、廣場、公園、公共綠地等公用設施和場所以及大型建筑物的裝飾性景觀照明用