【文章內(nèi)容簡介】 】政策參考 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳工作規(guī)則各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳工作規(guī)則》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳工作規(guī)則第一章 總 則一、為強化服務意識，提高行政效能，推進自治區(qū)人民政府辦公廳工作規(guī)范化、制度化、科學化，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》和有關規(guī)定，制定本規(guī)則。二、自治區(qū)人民政府辦公廳是協(xié)助自治區(qū)人民政府領導同志處理自治區(qū)人民政府日常工作的機構。自治區(qū)人民政府辦公廳工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹黨的路線、方針、政策和自治區(qū)黨委、政府的各項部署，按照科學行政、民主行政、依法行政的要求，努力提高行政能力和管理水平，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務、督查等作用，認真履行辦文、辦會、辦事等職能，切實為領導、部門、基層和群眾提供優(yōu)質高效服務。三、自治區(qū)人民政府辦公廳工作要適應政府職能的轉變，積極參與政府決策，充分發(fā)揮參謀助手作用，不斷強化責任意識、法律意識和服務意識，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。健全內(nèi)部各項規(guī)章制度。四、自治區(qū)人民政府辦公廳工作由自治區(qū)人民政府秘書長(政府辦公廳主任)領導并主持。第二章 主要職責五、研究承辦國務院和國務院辦公廳，國家各部委，各?。▍^(qū)、市）人民政府，自治區(qū)黨委、人大常委會的來文、來函，提出辦理和落實意見，報自治區(qū)人民政府領導同志審批。六、研究承辦各盟行政公署、市人民政府和自治區(qū)人民政府各部門請示自治區(qū)人民政府的有關事項，提出辦理和審核意見，報自治區(qū)人民政府領導同志審批。七、負責起草和辦理以自治區(qū)人民政府和政府辦公廳名義制發(fā)的公文；組織起草自治區(qū)人民政府領導同志講話及工作報告。八、負責自治區(qū)人民政府各類會議的審批、協(xié)調(diào)和會務等工作，協(xié)助自治區(qū)人民政府領導同志組織實施會議決定事項。九、按照自治區(qū)人民政府領導同志的意見，對自治區(qū)人民政府部門間有爭議和分歧的重要問題進行協(xié)調(diào)，報自治區(qū)人民政府領導同志決定。十、督促檢查各盟行政公署、市人民政府和自治區(qū)人民政府各部門對自治區(qū)人民政府文件、會議決定事項和領導同志有關批示的執(zhí)行落實情況，及時向自治區(qū)人民政府領導同志報告；組織、指導人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。十一、建立和完善自治區(qū)人民政府辦公廳緊急突發(fā)事件應急機制，協(xié)助自治區(qū)人民政府領導同志組織處理自治區(qū)境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件和緊急事項。十二、負責自治區(qū)人民政府值班工作，及時向自治區(qū)人民政府領導同志報告重要和緊急情況，協(xié)助處理各地區(qū)、各部門向自治區(qū)人民政府反映的重要問題。十三、負責政務信息的采編和政府系統(tǒng)辦公自動化建設工作。十四、負責自治區(qū)人民政府各類文件、會議材料的蒙文翻譯工作。十五、負責自治區(qū)人民政府機關后勤保障和政府機關大院安全保衛(wèi)工作。十六、負責管理自治區(qū)黨委政府信訪局、自治區(qū)人民政府直屬機關事務管理局、自治區(qū)無線電管理委員會辦公室和自治區(qū)政府采購中心。十七、辦理自治區(qū)人民政府、國務院辦公廳交辦的其他事項。第三章 會議制度十八、自治區(qū)人民政府辦公廳實行黨組會議、秘書長辦公會議、廳主任辦公會議和秘書長廳主任碰頭會議制度。十九、黨組會議由政府辦公廳黨組書記主持召開，政府辦公廳黨組成員參加。主要任務是傳達學習黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的重要會議、文件和指示精神，研究貫徹措施；研究政府辦公廳機關黨的工作及人事、干部工作，討論決定機關工作中的重大問題。黨組會議一般每月召開一次，如需要可臨時召開。政府辦公廳黨組成員因故不能出席黨組會議，會前須向黨組書記請假。二十、秘書長辦公會議由自治區(qū)人民政府秘書長或秘書長委托副秘書長主持召開，視會議內(nèi)容召集相關部門和人員參加。主要任務是研究部署一個時期的有關工作，協(xié)調(diào)、安排和落實自治區(qū)人民政府領導同志布置的有關工作。秘書長辦公會議不定期召開。二十一、廳主任辦公會議由政府辦公廳主任或主任委托副主任主持召開，有關處室、單位負責同志參加。主要任務是研究部署政府辦公廳內(nèi)部日常工作。廳主任辦公會議不定期召開。二十二、秘書長廳主任碰頭會議由自治區(qū)人民政府秘書長主持召開，政府辦公廳黨組成員、助理巡視員，黨委政府信訪局局長，直屬機關事務管理局局長，政府采購中心主任，政府辦公廳各處室負責人參加。主要任務是通報和溝通有關工作情況。秘書長廳主任碰頭會議每周一上午定期召開。第四章 公文審批制度二十三、自治區(qū)人民政府辦公廳承辦和受理的各類公文，要符合國務院《國家行政機關公文處理辦法》的規(guī)定。公文審批按照制度化、規(guī)范化、程序化和領導同志分工負責的原則辦理。發(fā)至旗縣的公文堅持蒙漢文并行制度。二十四、凡報送自治區(qū)人民政府和政府辦公廳的公文，堅持一個入口，統(tǒng)一由政府辦公廳秘書一處專人簽收、登記、分發(fā)，并依照有關程序、按領導分工逐級送審，其他政務處室和人員不得直接受理需正常辦理的公文。二十五、自治區(qū)人民政府辦公廳受理各盟市、各部門報送自治區(qū)人民政府的請示、報告，可由自治區(qū)人民政府職能部門解決的，一般轉有關部門或由一個部門牽頭商有關部門研究辦理，并直接答復來文單位；確需自治區(qū)人民政府研究解決的重要事項，政府辦公廳轉相關部門研究提出書面意見，報自治區(qū)人民政府審定后批復或答復來文單位。對盟市、部門報請以自治區(qū)人民政府或政府辦公廳名義發(fā)文的文稿，如需征求有關部門的意見，盟市報送的，由政府辦公廳負責轉有關部門征求意見；部門報送的，由其自行征求有關部門意見。如有關部門反饋的意見不一致時，主辦部門應分別列出各方理據(jù)，由政府辦公廳協(xié)調(diào)后報自治區(qū)人民政府領導同志決定。二十六、自治區(qū)人民政府辦公廳受理的公文，原則上按來文單位歸口送請自治區(qū)人民政府分管副秘書長簽批。如來文事項涉及多個副秘書長分管的工作，則報請歸口分管來文單位的副秘書長閱示、其他副秘書長閱知。如分管副秘書長認為來文事項應由其他副秘書長辦理或提出意見，可由分管副秘書長簽給相關副秘書長。若相關副秘書長意見不統(tǒng)一時，須向秘書長匯報后再作決定。二十七、對政策性、專業(yè)性較強的公文，經(jīng)政府辦公廳秘書一處受理登記并報分管領導同意后，先轉請政府辦公廳相關政務處室或自治區(qū)有關部門進行審核把關，再由政府辦公廳秘書一處按程序逐級送審。規(guī)范性文件和涉及法律法規(guī)事項的公文必須經(jīng)自治區(qū)人民政府法制部門審核。自治區(qū)人民政府各類會議紀要和需要印發(fā)的領導講話，一律由政府辦公廳相關政務處室審核把關，送有關領導簽發(fā)，經(jīng)政府辦公廳相關政務處室負責人注發(fā)后，送政府辦公廳秘書一處印發(fā)。為了確保公文的質量，所有以自治區(qū)人民政府和政府辦公廳名義制發(fā)的公文，在送印前要由專人進行審核把關。二十八、自治區(qū)人民政府辦公廳接收公文后，秘書一處簽收、登記、分發(fā)、擬辦、送審環(huán)節(jié)須在2個工作日內(nèi)完成；有關主席、秘書長批辦審簽環(huán)節(jié)須在3個工作日內(nèi)完成；相關政務處室承辦的公文須在3個工作日內(nèi)完成。急件隨到隨辦。自治區(qū)人民政府及政府辦公廳領導同志接收公文后，應當簽署明確意見，即使需要緩辦的公文，也要明確簽署意見，不得拒收、拒簽公文或無故積壓公文。二十九、轉請有關盟市、部門提出意見的公文，要明確辦理時限。特急件隨到隨辦，急件須在3個工作日內(nèi)辦理完畢，平件須在15個工作日內(nèi)辦理完畢。因情況特殊，按規(guī)定時限辦理不完的，有關盟市、部門應及時向政府辦公廳作出書面說明，否則將視為同意。政府辦公廳公文承辦人員對轉請有關盟市、部門提出意見的公文要及時催辦，在規(guī)定時限前2個工作日、規(guī)定時限到期日，必須分別催辦一次，催辦記錄要明確記載于公文運轉單上。催辦未果，要提出處理意見，及時報告有關領導同志批示。經(jīng)政府辦公廳轉請有關盟市、部門直接答復或研處的公文，一經(jīng)轉出，即視為辦結。三十、自治區(qū)人民政府便函類文件用印，須經(jīng)自治區(qū)人民政府分管領導同志審批，自治區(qū)人民政府辦公廳便函類文件用印，須經(jīng)政府辦公廳分管領導同志審批。第五章 政務信息制度三十一、政務信息工作要以領導科學決策和政府機關工作需求為重點，及時反映全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和政府工作的重要情況及熱點、難點問題，為自治區(qū)人民政府領導同志把握全局、分析形勢、發(fā)現(xiàn)問題、科學決策、指導工作提供全面、及時、準確、規(guī)范的信息服務。三十二、自治區(qū)人民政府辦公廳要適時向各盟市、旗縣和各部門、駐外辦事處、各信息聯(lián)系點通報信息報送要點，進行信息約稿并及時通報信息報送稿件的采用情況，做好信息工作的部署、考核及獎懲。根據(jù)需要適時組織信息工作交流。在依法保密的前提下，實現(xiàn)信息資源的共享。三十三、自治區(qū)人民政府辦公廳各處室要結合工作實際，及時收集、整理和報告有關重大事項信息，做到工作職責范圍內(nèi)的緊急重