關(guān)于用人單位拖欠勞動(dòng)者工資情況的(編輯修改稿)
2025-10-25 16:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 授信?？h法院對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資案件，要建立清欠農(nóng)民工工資快速通道，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，切實(shí)簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)間、提高效率。對(duì)勞動(dòng)者依法直接向法院申請(qǐng)工資支付令要快速受理、簽發(fā)、執(zhí)行。縣直其它相關(guān)部門要充分履行其監(jiān)管職責(zé)，全力配合好縣鄉(xiāng)有關(guān)責(zé)任單位，認(rèn)真做好行政管理、執(zhí)法和服務(wù)等工作，為通力解決好拖欠農(nóng)民工工資以及由此引發(fā)的信訪問(wèn)題創(chuàng)造有利條件。（三）主體責(zé)任單位拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)為主體責(zé)任單位，要嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行工資支付制度，按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，對(duì)已出現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題要立即糾正，全面解決，并采取有效措施杜絕出現(xiàn)新的拖欠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位要強(qiáng)力督促企業(yè)等用人單位落實(shí)清償拖欠農(nóng)民工工資的主體責(zé)任，督促企業(yè)及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。建設(shè)工程承包企業(yè)追回的拖欠工程款應(yīng)優(yōu)先用于支付被拖欠的農(nóng)民工工資。因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包，分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資責(zé)任。三、規(guī)范工作機(jī)制，確保工作落實(shí)（一）規(guī)范行政協(xié)調(diào)處理辦法縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析農(nóng)民工工資支付情況，提出解決問(wèn)題的建議和措施。適時(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)受理的拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)案件及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)責(zé)任單位并督促辦理。適時(shí)召開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型，努力形成多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同防范和化解因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的不穩(wěn)定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位對(duì)信訪、糾風(fēng)部門批轉(zhuǎn)的拖欠農(nóng)民工工資的信訪案件，要積極予以解決，重大事項(xiàng)還應(yīng)上報(bào)縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議，同時(shí)應(yīng)落實(shí)穩(wěn)控措施，做好穩(wěn)定工作。（二）規(guī)范協(xié)調(diào)解決渠道明確政策界限，有序解決問(wèn)題。（1）基于勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的拖欠工資問(wèn)題，屬于解決范圍，要依照自行和解、各種調(diào)解、行政執(zhí)法和仲裁及訴訟渠道有序解決。（2）基于工程合同承包、勞務(wù)分包等法律關(guān)系而產(chǎn)生的工程款、勞務(wù)費(fèi)拖欠問(wèn)題，不在解決范圍，要引導(dǎo)當(dāng)事人直接走民事調(diào)解和民事訴訟等渠道解決。明確解決途徑。（1）當(dāng)事人協(xié)商一致、自行處理。（2）通過(guò)各種調(diào)解方式解決問(wèn)題：通過(guò)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解；通過(guò)企業(yè)各方工資集體協(xié)商調(diào)解；通過(guò)基層人民調(diào)解組織調(diào)解；通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)民調(diào)組織參與調(diào)解；通過(guò)行業(yè)主管部門進(jìn)行的調(diào)解；通過(guò)勞動(dòng)部門、企業(yè)代表、工會(huì)組織參與的三方機(jī)制調(diào)解；通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、司法部門和工會(huì)參與的大調(diào)解；通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁程序進(jìn)行的調(diào)解；通過(guò)法院訴訟程序進(jìn)行的調(diào)解等。（3）通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察等行政執(zhí)法程序解決。（4）通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序解決。（5）通過(guò)法院訴訟執(zhí)行程序解決。（三）規(guī)范業(yè)務(wù)審核管理辦法。主要是規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包承包管理和勞務(wù)分包管理。用工主體資格和資質(zhì)條件審查。凡項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行工程建設(shè)發(fā)包承包時(shí)，必須使用有營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備合法用工主體資格和有合法有效資質(zhì)證件的建筑企業(yè)，否則項(xiàng)目建設(shè)單位（即業(yè)主）承擔(dān)清欠支付農(nóng)民工工資的主體責(zé)任。施工總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包違法分包工程而造成的拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。資金審查，主要指項(xiàng)目資本金、工程款和擔(dān)保資金及農(nóng)民工工資保證金的審查?？h發(fā)改委要嚴(yán)把工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批關(guān)，保證項(xiàng)目資本金足額到位?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)未按規(guī)定比例計(jì)提及時(shí)足額到位農(nóng)民工工資保證金的建設(shè)單位和施工承包企業(yè)，不發(fā)放施工許可證，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收等。建設(shè)單位為建筑施工總承包企業(yè)按合同條款約定、進(jìn)度節(jié)
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