關于用人單位拖欠勞動者工資情況的(編輯修改稿)
2024-10-25 16:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 授信?？h法院對于拖欠農(nóng)民工工資案件，要建立清欠農(nóng)民工工資快速通道，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，切實簡化程序、縮短時間、提高效率。對勞動者依法直接向法院申請工資支付令要快速受理、簽發(fā)、執(zhí)行?？h直其它相關部門要充分履行其監(jiān)管職責，全力配合好縣鄉(xiāng)有關責任單位，認真做好行政管理、執(zhí)法和服務等工作，為通力解決好拖欠農(nóng)民工工資以及由此引發(fā)的信訪問題創(chuàng)造有利條件。（三）主體責任單位拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)為主體責任單位，要嚴格認真執(zhí)行工資支付制度，按時足額支付農(nóng)民工工資，對已出現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題要立即糾正，全面解決，并采取有效措施杜絕出現(xiàn)新的拖欠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關單位要強力督促企業(yè)等用人單位落實清償拖欠農(nóng)民工工資的主體責任，督促企業(yè)及時足額支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。建設工程承包企業(yè)追回的拖欠工程款應優(yōu)先用于支付被拖欠的農(nóng)民工工資。因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包，分包給不具備用工主體資格的組織或者個人，由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠的農(nóng)民工工資責任。三、規(guī)范工作機制，確保工作落實（一）規(guī)范行政協(xié)調(diào)處理辦法縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會議定期召開會議，研究分析農(nóng)民工工資支付情況，提出解決問題的建議和措施。適時開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。對受理的拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報案件及時批轉(zhuǎn)到相關責任單位并督促辦理。適時召開工作經(jīng)驗交流會，培養(yǎng)樹立先進典型，努力形成多部門聯(lián)動機制，共同防范和化解因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的不穩(wěn)定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關單位對信訪、糾風部門批轉(zhuǎn)的拖欠農(nóng)民工工資的信訪案件，要積極予以解決，重大事項還應上報縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會議，同時應落實穩(wěn)控措施，做好穩(wěn)定工作。（二）規(guī)范協(xié)調(diào)解決渠道明確政策界限，有序解決問題。（1）基于勞動關系而產(chǎn)生的拖欠工資問題，屬于解決范圍，要依照自行和解、各種調(diào)解、行政執(zhí)法和仲裁及訴訟渠道有序解決。（2）基于工程合同承包、勞務分包等法律關系而產(chǎn)生的工程款、勞務費拖欠問題，不在解決范圍，要引導當事人直接走民事調(diào)解和民事訴訟等渠道解決。明確解決途徑。（1）當事人協(xié)商一致、自行處理。（2）通過各種調(diào)解方式解決問題：通過企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解；通過企業(yè)各方工資集體協(xié)商調(diào)解；通過基層人民調(diào)解組織調(diào)解；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)民調(diào)組織參與調(diào)解；通過行業(yè)主管部門進行的調(diào)解；通過勞動部門、企業(yè)代表、工會組織參與的三方機制調(diào)解；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、司法部門和工會參與的大調(diào)解；通過勞動監(jiān)察、仲裁程序進行的調(diào)解；通過法院訴訟程序進行的調(diào)解等。（3）通過勞動監(jiān)察等行政執(zhí)法程序解決。（4）通過勞動爭議仲裁程序解決。（5）通過法院訴訟執(zhí)行程序解決。（三）規(guī)范業(yè)務審核管理辦法。主要是規(guī)范建設項目發(fā)包承包管理和勞務分包管理。用工主體資格和資質(zhì)條件審查。凡項目建設單位進行工程建設發(fā)包承包時，必須使用有營業(yè)執(zhí)照具備合法用工主體資格和有合法有效資質(zhì)證件的建筑企業(yè)，否則項目建設單位（即業(yè)主）承擔清欠支付農(nóng)民工工資的主體責任。施工總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包違法分包工程而造成的拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包企業(yè)承擔全部責任。資金審查，主要指項目資本金、工程款和擔保資金及農(nóng)民工工資保證金的審查。縣發(fā)改委要嚴把工程建設項目立項審批關，保證項目資本金足額到位?？h住房和城鄉(xiāng)建設局對未按規(guī)定比例計提及時足額到位農(nóng)民工工資保證金的建設單位和施工承包企業(yè)，不發(fā)放施工許可證，不進行竣工驗收等。建設單位為建筑施工總承包企業(yè)按合同條款約定、進度節(jié)
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