【文章內(nèi)容簡介】 加強出口果園注冊認證和有效的信息服務(wù)，在穩(wěn)定拓展東南亞市場份額，開拓歐美市場的同時，擴大以俄羅斯為主的東歐市場，加快提高東盟市場占有率，使陜西蘋果穩(wěn)步走向國際市場。建立健全果業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以省果業(yè)信息中心為主，建立和完善省、市、縣三級信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有條件的縣鄉(xiāng)果業(yè)部門要開通與果品大村、大戶的信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全信息收集和發(fā)布制度，提高信息傳遞速度和處理能力，及時準(zhǔn)確地向果農(nóng)提供市場價格、供需狀況以及政策、新品種、新技術(shù)等信息，引導(dǎo)果農(nóng)合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營，切實發(fā)揮市場信息對果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的先導(dǎo)作用。三、對策建議建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系，強化協(xié)調(diào)和引導(dǎo)一是提高認識，樹立新的發(fā)展觀，面對加入WTO后國內(nèi)外水果市場競爭日趨激烈的嚴(yán)峻形勢，全省上下要正視問題，理清思路，強化質(zhì)量效益意識，確立研究市場求發(fā)展，開拓市場求效益的工作思路；二是建立果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題決策會商制度，進一步強化對果業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)。各級果業(yè)部門要會同有關(guān)涉果部門扎實做好果品的生產(chǎn)、貯藏、加工、貿(mào)易等工作，實現(xiàn)上下貫通，協(xié)調(diào)運作。依靠科技進步，提高水果產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的質(zhì)量和效益建立健全技術(shù)創(chuàng)新和推廣服務(wù)體系。以加快國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重點項目——陜西省蘋果研究中心和陜西省蘋果改良中心建設(shè)為平臺，構(gòu)建適應(yīng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的科技創(chuàng)新體系，加快水果新優(yōu)品種的引進繁育和示范推廣，建立“栽培一代、試驗一代、儲備一代”的品種格局，從品種上搶占果業(yè)發(fā)展的制高點。盡快實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)、加工新技術(shù)、新工藝方面突破。依托科研院校、技術(shù)推廣單位實施果業(yè)培訓(xùn)計劃，加強對基地縣干部、果農(nóng)和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠色果品示范園。啟動實施“無公害果品行動計劃”，以生產(chǎn)資料供應(yīng)源頭和生產(chǎn)過程控制為切人點，重點解決農(nóng)藥殘留、植物膨大劑使用等問題，強化病蟲害防治、產(chǎn)地環(huán)境和投入品的監(jiān)控管理，改善無公害果品生產(chǎn)基地環(huán)境，堅定不移地推廣蘋果生產(chǎn)“四項”關(guān)鍵技術(shù)，提高普及率。以農(nóng)村能源戶用沼氣為紐帶，建設(shè)“果、畜、沼、窖、草”五配套生態(tài)果園，提升陜西果品的質(zhì)量安全水平。廣泛開展果農(nóng)培訓(xùn)活動?！笆晃濉逼陂g全省按照統(tǒng)一技術(shù)、分層分批培訓(xùn)的原則，每年培訓(xùn)果農(nóng)100萬人(次)，使全省果樹種植戶都有1名技術(shù)明白人。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)督體系。加快國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重點項目——陜西果品質(zhì)量檢測中心建設(shè)，完善從生產(chǎn)到銷售全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營管理，加強產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識使用和管理，強化農(nóng)資和包裝市場監(jiān)管，確保陜西果品質(zhì)量。加強以水果專業(yè)協(xié)會為主的合作經(jīng)濟組織建設(shè)，提高果農(nóng)的組織化程度鼓勵果農(nóng)按照“民辦、民營、民受益”的原則，組建鄉(xiāng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟組織、積極開展技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲防治、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，逐步提高果農(nóng)的組織化程度。要按照能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的原則，加快組建陜西蘋果協(xié)會或商會，提高果業(yè)組織化程度。建立健全龍頭企業(yè)帶動體系強化龍頭企業(yè)自身建設(shè)。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)加快經(jīng)營機制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并與大專院校、科研院所開展技術(shù)經(jīng)濟合作，共同研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，盡快形成有一定市場份額的知名品牌。通過組織開展一定的技術(shù)及經(jīng)營管理培訓(xùn)和國內(nèi)外市場考察學(xué)習(xí)活動，培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、懂經(jīng)營、善管理、重信用的企業(yè)家隊伍，促進企業(yè)做大做強。加快果業(yè)企業(yè)集團化發(fā)展。要引導(dǎo)支持重點龍頭企業(yè)，以資產(chǎn)、品牌等資本為紐帶，采取兼并、聯(lián)營、參股、租賃等多種方式，組建果業(yè)企業(yè)集團，引導(dǎo)果業(yè)企業(yè)走聯(lián)合結(jié)盟、集團化發(fā)展的路子，壯大市場載體，提高參與國內(nèi)外市場競爭的能力。加快果業(yè)企業(yè)協(xié)會建設(shè)。針對目前陜西果業(yè)加工銷售企業(yè)數(shù)量多、力量分散、低水平惡性競爭的狀況，要不斷加快果業(yè)企業(yè)協(xié)會或聯(lián)合體的組織建設(shè)，建立行業(yè)自律機制，規(guī)范市場主體行為，樹立誠信理念，塑造陜西蘋果的良好信譽。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。要以綠色果品基地建設(shè)和專用加工果品基地建設(shè)為重點，按照訂單制、合作制、股份制等多種組織形式，積極推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。豐富和深化訂單農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，規(guī)范公司與農(nóng)戶的產(chǎn)銷合同，提高履約率，促進產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。完善和落實果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境要認真落實國家和省上出臺的一系列扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，壯大龍頭企業(yè)實力。各級財政、金融部門要重點在優(yōu)質(zhì)苗木繁育與推廣、出口商品基地建設(shè)、科技示范園建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面予以傾斜支持。優(yōu)化果業(yè)發(fā)展環(huán)境，擴大招商引資。各級政府部門要強化服務(wù)意識，減關(guān)去卡，真正營造果品運銷的“綠色通道”。同時加大項目招商引進力度，多方籌集建設(shè)資金，加快產(chǎn)業(yè)化開發(fā)步伐。加強良種苗木繁育與推廣監(jiān)督管理制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行種苗生產(chǎn)和銷售許可證制度，強化苗木市場管理，保證良種苗木的有效供應(yīng)。(楊立社)第三篇：都市休閑漁業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對策都市休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策（成都市水務(wù)局：葉彬）編者按：筆者雖以成都市都市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)提出了都市休閑漁業(yè)發(fā)展對策，但文中提到的發(fā)展模式和發(fā)展方向卻是對任何一個城市、地區(qū)的休閑興業(yè)發(fā)展和進一步改進均有較強的借鑒意義，可作為廣大漁業(yè)管理者制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)者發(fā)展提供參考。休閑漁業(yè)就是利用都市人休閑時間、空間來充實漁業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。成都作為中國西部的中心城市，以休閑之都著稱，休閑漁業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展很快，實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有效配置。休閑漁業(yè)既提高了漁（農(nóng)）民收入，又豐富了都市的休閑內(nèi)涵，已成為成都水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。一、休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近幾年來我市休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭強勁，已成為環(huán)都市帶漁業(yè)發(fā)展的新突破。它的發(fā)展在為農(nóng)民提供更多就業(yè)機會，為社會提供休閑產(chǎn)品，為人民提供休閑處所,增加農(nóng)民收入等方面正發(fā)揮著越來越大的作用。目前主要有以下幾種類型。（一）吸引社會投資型成都近郊的成華、金牛、武侯、青羊、錦江、溫江、龍泉、郫縣、新都和各區(qū)（市）縣的城周邊交通和環(huán)境較好的 1地方，利用社會投資發(fā)展起來的休閑觀光漁業(yè)屬于這種類型。據(jù)不完全統(tǒng)計，這類休閑漁業(yè)的總投資約在4000萬元左右。其配套建設(shè)的垂釣池、餐廳、住房和娛樂設(shè)施每周休息日和黃金周都接待大批觀光休閑客，創(chuàng)造了池塘養(yǎng)魚無法相比的經(jīng)濟效益。城市周邊的小漁場依托水面作為基礎(chǔ)吸引社會投資數(shù)十萬元配套建設(shè)娛樂、餐飲、住宿等設(shè)施發(fā)展的休閑漁業(yè)，每年接待近郊游客，據(jù)統(tǒng)計是單純養(yǎng)魚收入的20余倍。（二）利用養(yǎng)殖漁場發(fā)展型城市近郊漁場因地理位置較好，養(yǎng)殖的名優(yōu)水產(chǎn)品很受消費者歡迎，人氣很旺，促進了休閑漁業(yè)發(fā)展，同時也帶動了漁場休閑漁業(yè)和周邊農(nóng)家旅游的發(fā)展。新津縣漁場、特種水產(chǎn)繁育基地，龍泉驛區(qū)西河漁場、都江堰市虹口三文鱒養(yǎng)殖場、冷水魚試驗場等都屬于此類型。（三）以河鮮餐館為載體發(fā)展型利用當(dāng)?shù)睾恿鞫?、生態(tài)環(huán)境好、旅游業(yè)發(fā)展較快等有利條件，積極開發(fā)以食河鮮、休閑游為主題的休閑漁業(yè)，收到了很好的效果。雙流黃龍溪、公興，都江堰青城山，蒲江朝陽和新津永興、鐵溪、鄧雙等屬于這種類型。二、發(fā)展休閑漁業(yè)的主要措施：（一）納入規(guī)劃、積極推動休閑漁業(yè)的發(fā)展可帶動交通、旅游、餐飲、漁具等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，為社會富余勞動力提供就業(yè)機會，緩解漁業(yè)生產(chǎn)和漁區(qū)社會矛盾，有利于維護社會安定與和諧發(fā)展。我市的溫江區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)等區(qū)縣已將休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入工作規(guī)劃，作為一個目標(biāo)任務(wù)來抓，積極推動，有力的促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）政府引導(dǎo)、推動發(fā)展休閑漁業(yè)不僅豐富了都市人的休閑，而且為我市的漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極的作用，政府也投入資金進行扶持，對我市成華區(qū)的天一龍生態(tài)園林有限公司（觀賞魚養(yǎng)殖為主體）給予產(chǎn)業(yè)扶持，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入政府有限的資金，帶動企業(yè)投入更多的資金，趕到“四兩撥千斤”的作用。（三）規(guī)范管理、作好服務(wù)為了更好的促進瞳業(yè)發(fā)展，我市的溫江、龍泉驛、都江堰等區(qū)（市）縣成立了漁業(yè)協(xié)會（休閑漁業(yè)、觀賞魚行業(yè)協(xié)會），既規(guī)劃行業(yè)管理，也更好的為休閑漁業(yè)服務(wù)。三、目前存在的主要問題我市休閑漁業(yè)的發(fā)展時間不長，還存在與市場需求不適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益上的差距客觀上講，我市的休閑漁業(yè)還沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè)，與中東部地區(qū)的休閑漁業(yè)相比，我們無論是規(guī)模還是效益方面都存在較大差距。由于投入較少、配套設(shè)施還不完善、法律和標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，因此，參與競爭的能力總體講還不夠強。就拿都江堰市冷水魚試驗場來說，近兩年的休閑漁業(yè)收入也比較少，還是主要以養(yǎng)殖業(yè)為主體。目前具有可以同時接待100人左右的餐飲、娛樂等能力，其規(guī)模和效益也很不適應(yīng)市場需要。（二）管理上的差距長期以來，我市漁業(yè)發(fā)展的著力點在于解決“吃魚難”這個數(shù)量的問題，缺乏對休閑漁業(yè)進行前瞻性的研究，沒有把它放在應(yīng)有的位置。由于管理理念落后和休閑漁業(yè)發(fā)展的時間短，經(jīng)驗不足等原因，很多管理知識不完善，缺少系統(tǒng)和專業(yè)的管理。導(dǎo)致目前在編制發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)營管理行為等方面還存在差距。（三）研究上的差距我市休閑漁業(yè)主要是靠師傅帶徒弟的傳統(tǒng)方法進行發(fā)展，在一些高品質(zhì)的特型、特色、特體名優(yōu)品種的培育和水產(chǎn)品加工工藝、品種、色、香、味等方面的研究不多。而休閑漁業(yè)發(fā)達的國家和國內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，如北京懷柔、日本、德國等在餐飲、旅游、觀賞魚的品種改良等方面的研究都很有特色。特別是北京懷柔虹鱒魚一條溝，日本的“錦鯉”作為“國魚”向全世界推薦和美國、挪威等國在休閑漁業(yè)設(shè)備研究方面都各具特色。四、發(fā)展休閑漁業(yè)的思路成都休閑漁業(yè)經(jīng)過近十年的發(fā)展，也發(fā)展有了象成華區(qū)天一龍、都江堰虹口三文鱒等企業(yè)；形成了新津、雙流等地的河鮮節(jié)，但作為一個新興產(chǎn)業(yè)，許多工作尚處于探索之中，隨著建設(shè)小康社會進程的推進和人民生活水平的提高，其發(fā)展空間十分廣闊。按照成都市水產(chǎn)業(yè)“一年小變化，兩年中變化，三年大見成效”的總體要求，結(jié)合市委市政府“城鄉(xiāng)一體化”工作思路，發(fā)展休閑漁業(yè)要以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出“漁”文化特色，在西部地區(qū)走出一條休閑漁業(yè)發(fā)展新路子。（一）結(jié)合實際，搞好規(guī)劃漁業(yè)管理者要與時俱進、更新觀念，充分認識發(fā)展休閑漁業(yè)對促進漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用和意義，把發(fā)展休閑漁業(yè)作為推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進漁（農(nóng)）民增收和漁業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，結(jié)合各地實際，認真搞好休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究有效措施并付諸實施。同時，以經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，統(tǒng)籌考慮環(huán)境建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人文建設(shè)和社會發(fā)展等因素，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量，要高起點、高水平