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正文內(nèi)容

關(guān)于發(fā)展休閑生態(tài)旅游的思路和對策研究[定稿](參考版)

2024-10-25 15:56本頁面
  

【正文】 總之,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不僅能夠擴(kuò)大城市居民在農(nóng)村的消費(fèi),而且能夠促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部的轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的擴(kuò)大,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)總收入的增長,還能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村風(fēng)貌的整治、基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代思想觀念、生活方式和先進(jìn)文化的傳播,是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的一個(gè)有效通道,有力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極支持村集體經(jīng)濟(jì)組織投資開發(fā)生態(tài)資源和文化資源,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。要把鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)與吸引大企業(yè)、大業(yè)主投資發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,形成以農(nóng)民群眾為主體、企業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)組織共同參與的投資發(fā)展格局。四、鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)與吸引企業(yè)投資發(fā)展有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游做大做強(qiáng)離不開市場資本的投資參與,它可以加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,提高產(chǎn)業(yè)的建設(shè)檔次。因此,要保護(hù)、整理和挖掘鄉(xiāng)村的地域文化、民俗文化、農(nóng)耕文明,拓展農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域和功能,為消費(fèi)者營造豐富的人文環(huán)境,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的教育和文化傳承功能。三、開發(fā)休閑旅游資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化有機(jī)結(jié)合旅游是人們在滿足基本生活需求后,求新、求異、求奇、求真、求美、求樂、求知的一種體驗(yàn)活動(dòng),而生態(tài)和文化則是這種體驗(yàn)的全部內(nèi)容。二、休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村綜合治理相結(jié)合旅游業(yè)所涉及的“吃住行游購?qiáng)省币约碍h(huán)境與安全等要素是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必備條件,要求做好鄉(xiāng)村綜合環(huán)境的整治和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要充分挖掘自然生態(tài)、鄉(xiāng)村文化和特色農(nóng)產(chǎn)品的旅游功能,引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)具有濃厚鄉(xiāng)土風(fēng)格的休閑旅游品和觀賞動(dòng)植物。同時(shí),要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲旅館服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展??梢灶A(yù)見,鄉(xiāng)村休閑旅游將會推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮和貧困地區(qū)脫貧致富的一股重要力量。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效抓手,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村進(jìn)步的有效載體。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,加之中短途游的逐漸繁榮,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨良好的機(jī)遇。要制定和完善旅游行業(yè)管理的政策和法規(guī),推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范旅游市場行為和“游戲規(guī)則”,增大市場運(yùn)作透明度;要抓好旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),加大旅游執(zhí)法力度,及時(shí)處理旅游投訴,保護(hù)旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益;要加強(qiáng)各相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)配合工作,公安、海關(guān)、工商、物價(jià)、文化、稅務(wù)、建設(shè)、交通等部門與旅游主管部門通力合作,共同搞好旅游市場的綜合治理;要重點(diǎn)整治“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”以及景區(qū)景點(diǎn)、旅游購物和文化娛樂場所擾亂旅游市場秩序的各種違法違規(guī)行為,堅(jiān)決維護(hù)旅游市場正常秩序,努力為旅游者營造良好的旅游環(huán)境。(七)規(guī)范旅游市場行為,整頓旅游市場秩序。再次,中小旅游企業(yè)要向經(jīng)營專業(yè)化、市場專門化、服務(wù)細(xì)微化方向發(fā)展,建立與大型旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)作關(guān)系,提高旅游組織程度的社會化水平。首先,要講求旅游景區(qū)的效益性,必須要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,旅游項(xiàng)目的投入要有所回報(bào),產(chǎn)生旅游收入;同時(shí)還要體現(xiàn)社會效益,通過景區(qū)建設(shè),拉動(dòng)景區(qū)的交通、文化、商貿(mào)、飲食和服務(wù)等各行業(yè)繁榮發(fā)展。外省重點(diǎn)開拓地緣市場(華北、東北和西北)、經(jīng)濟(jì)緣市場(長三角、珠三角)和親緣市場(云南、四川、貴州三省);區(qū)內(nèi)主要開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)市場(南寧、桂林、柳州等);市內(nèi)要重視城郊型旅游產(chǎn)品的開發(fā),在近郊和城市周邊建設(shè)環(huán)城旅游帶,滿足當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的休閑、娛樂、健身、采摘、購物等旅游消費(fèi)需求。從目前來看,我市國內(nèi)外客源市場開發(fā)要重點(diǎn)營造聯(lián)片規(guī)模效應(yīng),發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。第四,加強(qiáng)與周邊地市“強(qiáng)強(qiáng)合作”,實(shí)現(xiàn)資源互用、客源互流、利益互享。旅游是一種高級消費(fèi),不再滿足于單純的觀賞。要積極探索政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作與社會參與相結(jié)合的運(yùn)行模式,辦出一些與旅游有關(guān)的節(jié)慶活動(dòng),在主題基本穩(wěn)定的前提下,具體內(nèi)容和舉辦方式要做到有新意,有創(chuàng)意,借勢造市,真正形成良好的旅游效應(yīng)。第二,把節(jié)慶活動(dòng)做活做大,增強(qiáng)吸引力。開發(fā)國外、國內(nèi)、省內(nèi)、市區(qū)周邊四個(gè)層面旅游需求的多樣化旅游產(chǎn)品。我市空氣清新、含氧量高,可以借此大作“來北海,沒非典”的宣傳,重塑旅游者的信心。四是對旅游企業(yè)實(shí)行與生產(chǎn)性企業(yè)同等的水、電使用價(jià)格。二是對大型商業(yè)性景區(qū)、三星級以上飯店,在一定時(shí)期內(nèi)減免或緩征房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地收益金。第四,在抗擊“非典”中,旅游業(yè)做出了很大的犧牲,損失嚴(yán)重,僅靠旅游企業(yè)本身力量難于克服困難,需要政府、社會扶持,救助旅游市場,共渡難關(guān)。中國疾病預(yù)防控制中心的專家認(rèn)為,戶外運(yùn)動(dòng)有助于防止非典,提倡分散、小型的戶外健身運(yùn)動(dòng)。據(jù)悉,在“五一”期間,雖然沒有大規(guī)模的旅游團(tuán)隊(duì)流動(dòng),但還是有一些散客出游,一些旅行社就推出一些訂房、訂票業(yè)務(wù)。可以培訓(xùn)員工,也可以利用放假策劃新的旅游線路。(三)SARS非常時(shí)期北海旅游要避重就輕,恢復(fù)時(shí)期要加大宣傳。遼闊的海面、怡人的氣候,為開發(fā)海洋體育項(xiàng)目旅游創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。擬推出“漁家樂”民俗風(fēng)情游,讓游客參觀訪問漁民家庭,吃、住在漁家。三是海洋民俗風(fēng)情旅游。二是海洋生態(tài)旅游。發(fā)展項(xiàng)目:一是海洋漁業(yè)旅游。海洋正是北海旅游最具特色的資源和優(yōu)勢。(二)海洋資源開發(fā)是北海發(fā)展特色旅游的主攻方向之一。與東盟有關(guān)國家和區(qū)內(nèi)其他城市合作,聯(lián)合開發(fā)跨國旅游線路,實(shí)行多贏戰(zhàn)略。二是充分利用中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)的對外開放。旅游業(yè)是天然的開放型行業(yè),“入世”后將有利于優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的大環(huán)境,有利于建立更加符合國際規(guī)則的運(yùn)營機(jī)制,有利于入境旅游市場的擴(kuò)大。四、加快發(fā)展北海特色旅游的對策研究(一)抓住有利機(jī)遇,擴(kuò)大旅游業(yè)的對外開放。(五)旅游市場秩序問題仍很嚴(yán)重。北海是一個(gè)新興的濱海城市,對各種新觀點(diǎn)、新事物包容性極強(qiáng),蘊(yùn)藏著巨大的人文旅游資源開發(fā)潛力和廣闊市場。(四)沒有更深挖掘景觀人文內(nèi)涵。對各縣區(qū)旅游產(chǎn)品和線路的宣傳推薦還不夠,沒有充分發(fā)揮銀灘的輻射作用,向縣區(qū)引導(dǎo)輸送客源。近幾年來我市加大了宣傳促銷力度,旅游宣傳大篷車東拓西進(jìn),提高了北海在全國的知名度和吸引力。在客源結(jié)構(gòu)上,還有相當(dāng)多的客源市場有待促銷和開拓。目前,我市還存在旅游商品品種少、檔次低、規(guī)模小等問題,在旅游“食、住、行、游、購、娛”六大要素的配套上,“購”和“娛”始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),各旅游景點(diǎn)和商場出售的旅游紀(jì)念品、工藝品難以刺激游客的購買欲望。近幾年,會展旅游、會議旅游基本停留在小規(guī)模、低層次上。很多資源優(yōu)勢如潿州斜陽島不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,旅游資源利用率偏低。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。自4月20日起,根據(jù)國家旅游局和自治區(qū)旅游局的要求,各旅行社基本停業(yè),五一期間旅游人數(shù)比上年同期下降90%,收入減少約7200萬元,并直接影響旅館、餐飲、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。北海再不奮起直追,就有可能被拋在局外。桂東的賀州、玉林、梧州旅游業(yè)后來居上。桂林啟動(dòng)大旅游進(jìn)程。一是入世后,由于我市的旅行社規(guī)模小,組團(tuán)能力差、競爭力弱,而且旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量也有待提高,一旦外國旅行社進(jìn)入,客源市場的競爭將非常激烈,對我市的旅游業(yè)將造成一定的沖擊。全市旅游業(yè)將逐步建成一個(gè)中心(景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)為中心)、兩個(gè)重點(diǎn)(宣傳促銷和提高旅游服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn))、四大支柱(旅游交通、旅行社、旅游飯店、旅游商品)、四大體系(旅游市場體系、服務(wù)體系、管理體系、政策法規(guī)體系)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架。按照目前的發(fā)展速度,在“十五”期間,北海旅游總收入年增長速度平均可達(dá)13%。這說明,北海旅游已經(jīng)整體融入廣西旅游之中,廣西旅游不能沒有北海。二是在海外游客中,港澳比重最大,超過1萬人次。一是都以本區(qū)居民為國內(nèi)旅游最大的客源市場,周邊、華東地區(qū)等省份為輔,其它省份占有旅游客源市場份額很少。(四)主要客源地對比。至于游覽比重高與景區(qū)消費(fèi)水平較高有關(guān)。其余各項(xiàng)消費(fèi)比重差距均在5個(gè)百分點(diǎn)之內(nèi),與全區(qū)水平相差不多。(三)人均消費(fèi)對比。與上年相比,接待海外游客增長較快的有百色市、貴港市、賀州市、玉林市、河池市、南寧地區(qū)和柳州地區(qū),增長幅度均超過2位數(shù)。數(shù)據(jù)表明,我市吸引的游客還是以國內(nèi)為主。2002年,居廣西第4位(前三位是南寧、桂林和柳州)。數(shù)據(jù)表明,旅游業(yè)對我市國民經(jīng)濟(jì)特別是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用日趨明顯,旅游業(yè)在我市的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。2002年,居廣西第4位(前三位是南寧、桂林和柳州)。%。舉辦挪威三文魚美食節(jié)、越南歌舞、古巴球賽等活動(dòng)。到目前為止北海旅游網(wǎng)站訪問量已突破20萬人次,70%的散客通過旅游網(wǎng)站服務(wù)到我市旅游。四是植入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營新理念,開展旅游宣傳促銷。三是政府扶持,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入旅游業(yè)發(fā)展。二是采取政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、資本運(yùn)作的方式,不斷整合旅游資源,將較為分散的景點(diǎn)開發(fā)培育為唯我獨(dú)有、唯我為優(yōu)的“拳頭”產(chǎn)品。目前我市旅游業(yè)已形成一定的格局,呈現(xiàn)出自己的特色:一是旅游生產(chǎn)力初具規(guī)模,由接待型行業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾?、住、游、食、購、娛于一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系。市委市政府已經(jīng)確立旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)地位,并作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)來培育。主題詞:北海 旅游 對比分析 思路對策一、北海旅游業(yè)的基本概貌北海是北部灣畔的一顆明珠,擁有清新逸人的生態(tài)環(huán)境、風(fēng)光旖旎的美麗景色和濃郁獨(dú)特的南海風(fēng)俗。第四篇:加快發(fā)展北海特色旅游業(yè)的思路和對策研究加快發(fā)展北海特色旅游業(yè)的思路和對策研究發(fā)布時(shí)間:201181信息來源:內(nèi)容提要:北海具有豐富的旅游資源,旅游業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。(四)加強(qiáng)協(xié)作,博采眾長針對目前我市休閑漁業(yè)發(fā)展分散、規(guī)模偏小的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)行業(yè)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)技術(shù)交流,提高服務(wù)質(zhì)量,提升競爭能力。(三)注重發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督發(fā)展休閑漁業(yè)要注意將傳統(tǒng)觀賞魚選育與新品種引進(jìn)試養(yǎng)相結(jié)合,展示與原種繁殖、基地建設(shè)相結(jié)合,特形、特色新品種開發(fā)和基礎(chǔ)研究相結(jié)合,不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)與旅游、交通、體育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、海關(guān)、進(jìn)出口檢疫等部門的協(xié)調(diào),營造良好的體制環(huán)境。同時(shí),以經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展為核心,統(tǒng)籌考慮環(huán)境建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人文建設(shè)和社會發(fā)展等因素,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量,要高起點(diǎn)、高水平地發(fā)展具有區(qū)域特色的休閑漁業(yè)。按照成都市水產(chǎn)業(yè)“一年小變化,兩年中變化,三年大見成效”的總體要求,結(jié)合市委市政府“城鄉(xiāng)一體化”工作思路,發(fā)展休閑漁業(yè)要以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出“漁”文化特色,在西部地區(qū)走出一條休閑漁業(yè)發(fā)展新路子。特別是北京懷柔虹鱒魚一條溝,日本的“錦鯉”作為“國魚”向全世界推薦和美國、挪威等國在休閑漁業(yè)設(shè)備研究方面都各具特色。
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