【文章內容簡介】 三、幾點建議從我們科技部門角度出發(fā)，我們認為，今后要進一步做好農業(yè)科技成果推廣工作，要著力加強以下幾個方面的工作：一是建立健全導向機制。當前，農業(yè)科技成果轉化工作面臨的課題很多，但在每個時期都應該有該時期的工作重點，市政府要從長遠考慮，及早制定全市農業(yè)科技成果推廣的工作方向，為全市各有關部門的農業(yè)科技成果推廣工作明確方向，這樣，也可以集全市之力，重點在幾個產業(yè)上做文章。前幾年提出的“草莓過江，蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略就非常好，應該對我們今后農業(yè)科技成果推廣工作有良好地啟示作用。二是建立健全投入機制。成果轉化需要一定的投入來支撐和保障，光靠我們市科技部門有限的投入是很難取得突破性發(fā)展的。建立良好的投入機制是切實搞好農業(yè)科技成果轉化的前提和基礎。因此，要整合資源，集各方之力，包括科研單位、農戶、金融以及社會其他成員，促使投入能籌而有向，聚而有量，集而有度，用而有序，管而有方，努力形成多元化、全方位的投入機制。市科技部門是全市農業(yè)科技計劃管理部門，要適當調整財政分配格局，提高科技支出的比重，特別是在農業(yè)科技成果推廣經費要適度傾斜。三是建立健全協(xié)調機制。農業(yè)科技成果轉化較之于工業(yè)更需要統(tǒng)籌協(xié)凋。建立協(xié)調機制，就要通過協(xié)調、調節(jié)、溝通、聯(lián)系、進行上下協(xié)調、左右協(xié)調、內外協(xié)調、來化解矛盾，理順關系，疏通環(huán)節(jié)，提高效率，從而使成果轉化達到和諧統(tǒng)一，有機配合，形成合力。為此，要在全市建立好組織協(xié)調機構，統(tǒng)籌解決成果轉化過程中的各種問題，突出主線，集中精力，協(xié)調處理帶方向性、根本性、全局性的問題，有的放矢地開展協(xié)調，要關注成果轉化的全過程，發(fā)現(xiàn)問題主動微調，使得各個部位、各個步驟能夠及時銜接，互為補充。四是建立健全科技管理機制。改革傳統(tǒng)的科技管理體制，針對以往工作中重布置、輕檢查，重立項、輕驗收的現(xiàn)象，抓好計劃立項前的調查研究工作，同時，注重抓好事中、事后的跟蹤指導、督促落實、總結驗收工作，做到有立項、有檢查、有落實。建立定期項目檢查制度，集中時間，集中精力，抓重點、帶一般，對重點農業(yè)科技成果推廣項目實施情況進行檢查督促，有計劃、有步驟推進計劃項目實施。建立經費審計制度，每年對重點項目以及部分一般項目的經費支出使用情況進行審計，確保項目經費得到專款專用。建立項目驗收制度，嚴把項目驗收關，抓住重點，兼顧一般，對于實施情況好，效果明顯的項目和單位在下一的項目安排、資金劃撥等方面予以繼續(xù)支持；反之，則降低甚至取消下一項目及經費支持力度，以此來激勵實施單位的積極性。第三篇：農業(yè)科技成果轉化農業(yè)科技成果轉化資金項目2006年2月發(fā)布的《農業(yè)部實施農業(yè)科技成果轉化資金項目管理暫行規(guī)定》規(guī)定：農業(yè)科技成果轉化資金項目管理遵循“突出重點、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強化監(jiān)督”的原則，提高農業(yè)科技成果的轉化率。農業(yè)部科技教育司（簡稱“科教司”）、農業(yè)部科技發(fā)展中心（簡稱“中心”）和項目單位密切配合，各司其職，共同負責項目實施工作?！巨r業(yè)科技成果轉化資金項目管理暫行辦法】 第一章總則第一條為了貫徹落實《農業(yè)科技發(fā)展綱要》，加速農業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果（以下簡稱農業(yè)科技成果）轉化，提高國家農業(yè)技術創(chuàng)新能力，為我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供強有力的科技支撐，經國務院批準，設立農業(yè)科技成果轉化資金（以下簡稱轉化資金）。為加強轉化資金項目管理，提高轉化資金的使用效率和效益，制定本辦法。第二條轉化資金的來源為中央財政撥款，由科技部、財政部共同管理。第三條轉化資金是一種政府引導性資金，通過吸引地方、企業(yè)、科技開發(fā)機構和金融機構等渠道的資金投入，支持農業(yè)科技成果進入生產的前期性開發(fā)，逐步建立起適應社會主義市場經濟，符合農業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐農業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的新型農業(yè)科技投入保障體系。第四條轉化資金的使用和管理應當按照國家扶持和保護農業(yè)、加強農業(yè)科技的有關法律、法規(guī)和政策的要求，遵守有關財務規(guī)章制度，遵循“誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。第二章組織機構及職能第五條科技部負責制定和發(fā)布轉化資金支持重點和項目指南，審議轉化資金運作的重大事項，批準轉化資金的工作計劃，審定轉化資金支持項目，會同財政部下達項目預算，并對項目的預算執(zhí)行情況和完成情況進行監(jiān)督、檢查。第六條財政部負責審批轉化資金預決算，參與審議轉化資金支持重點、項目指南、工作計劃及資金運作的重大事項，參與審定轉化資金支持項目，聯(lián)合科技部下達項目預算，對轉化資金運作和使用情況進行監(jiān)督、檢查。第七條科技部、財政部會同農業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等有關部門（以下簡稱有關部門）成立轉化資金工作協(xié)調小組?？萍疾亢拓斦糠謩e為正副組長單位，農業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局等部門為成員單位，參與審定項目指南、推薦專家和協(xié)調重大事項等工作。第八條科技部和財政部會同有關部門聘請具有一定權威的技術、經濟、管理專家組成專家咨詢委員會，對轉化資金支持重點和項目指南提出咨詢意見。第三章支持方向和重點第九條轉化資金根據(jù)農業(yè)科技成果轉化地域性強、周期長、風險大的特點，圍繞《農業(yè)科技發(fā)展綱要》的實施，支持有望達到批量生產和應用前的農業(yè)新品種、新技術和新產品的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗，為農業(yè)生產大面積應用和工業(yè)化生產提供成熟配套的技術。第十條轉化資金的支持重點：（一）動植物新品種（或品系）及良種選育、繁育技術成果轉化；（二）農副產品貯藏加工及增值技術成果轉化；（三）集約化、規(guī)?；N養(yǎng)殖技術成果轉化；（四）農業(yè)環(huán)境保護、防沙治沙、水土保持技術成果轉化；（五）農業(yè)資源高效利用技術成果轉化；（六）現(xiàn)代農業(yè)裝備與技術成果轉化。第十一條轉化資金不支持已經成熟配套，并大面積推廣應用的科技成果轉化項目，不支持有知識產權糾紛的項目，不支持低水平重復項目。第四章支持對象和支持方式第十二條轉化資金支持對象主要為農業(yè)科技型企業(yè)。轉化資金鼓勵產學研結合，鼓勵科技成果的持有單位以技術入股等多種形式參與成果轉化和市場競爭，鼓勵科研機構和大學通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報轉化資金項目。以服務于農業(yè)、農村，以社會效益和生態(tài)效益為主、公益性強的轉化資金項目，可由科研單位和大學承擔。第十三條根據(jù)農業(yè)科技成果轉化項目和項目承擔單位的特點，轉化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金注入方式給予支持：（一）貸款貼息：對已具備一定產業(yè)化能力，具有市場前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，并已落實銀行貸款的轉化資金項目，采取貸款貼息方式給予支持。轉化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應支付銀行利息的總額，并視不同情況予以貼息。（二）無償資助：對具有較大社會和生態(tài)效益，或不易直接取得市場回報的農業(yè)科技成果的轉化資金項目，采取無償資助方式給予支持。轉化資金資助總額一般不超過200萬元，重大項目不超過300萬元。申請無償資助的轉化資金項目，申請單位應匹配一定的自籌資金。（三）資本金注入：主要用于支持有較高技術水平和后續(xù)創(chuàng)新能力，對農業(yè)和農村經濟結構調整，及行業(yè)技術進步有較大促進作用，有望形成新興產業(yè)的項目。有關資本金注入項目的申請、立項及管理、參照科技部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金資本金投入的有關規(guī)定。第十四條對申請貸款貼息和無償資助的轉化資金項目，項目實施周期一般不超過二年。第五章項目申報與審批第十五條科技部、財政部每年向社會公開發(fā)布轉化資金項目指南，提出支持重點及申報要求。第十六條申報轉化資金項目的單位應具有從事農業(yè)科技成果轉化的能力，依法登記注冊，具備獨立法人資格，產權清晰，財務管理制度健全，并具備一定的農業(yè)科技開發(fā)業(yè)績。第十七條轉化資金支持的科技成果來源包括：國家或國務院部門、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團）[以下簡稱省（區(qū)、市）]農業(yè)科技計劃所形成的科技成果，以及企業(yè)、科研單位自主研究開發(fā)形成的農業(yè)科技成果。第十八條轉化資金支持的科技成果必須具備以下條件：（一）符合國家農業(yè)、農村經濟和農業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，有利于農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，有利于增加農民收入，有利于改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農業(yè)國際競爭力。（二）有較大推廣應用潛力或良好市場開發(fā)前景；（三）技術水平高，核心知識產權歸申報單位所有；或者屬于已經引進吸收但需中試國產化、以利于掌握其核心技術的技術成果；（四）科技成果必須經?。▍^(qū)、市）或國家有關專門機構認定或審定。第十九條凡符合申報條件的單位填寫《農業(yè)科技成果轉化資金項目申請書》并編寫《農業(yè)科技成果轉化資金項目可行性研究報告》，報送國務院有關部門或?。▍^(qū)、市）科技廳（科委）。第二十條國務院有關部門科技司或省（區(qū)、市）科技廳根據(jù)轉化資金項目指南，組織項目申報，并對項目申報單位的資格、項目的先進性、真實性以及轉化可行性等進行審核，在申報書上簽署推薦意見后，報送科技部。第二十一條科技部將對申報的項目進行形式審查。審查不合格的項目，當年不得再次申報。第二十二條對形式審查合格的項目，科技部組織專家對項目進行評審。經評審認定合格的項目，納入科技部項目庫管理。同時，提出當年安排項目建議清單，由協(xié)調小組進行認定。第二十三條評審專家由科技部、財政部、農業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等部門和地方推薦，并由科技部、財政部聘任。第二十四條經認定的項目由科技部、財政部審核批準，并通過媒體向社會公告。第二十五條經批準的項目將根據(jù)科技部科技項目管理的有關規(guī)定，由科技部主管單位同項目承擔單位簽定項目合同。第六章項目管理與監(jiān)督檢查第二十六條科技部根據(jù)實際需要，編列轉化資金項目管理費預算，經財政部核批后，由科技部負責具體管理和使用。項目管理費主要用于組織項目、開展項目評審、進行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。第二十七條批準立項的項目，其項目經費的撥付，按照國家財政資金撥付的有關要求，直接撥付到項目承擔單位。第二十八條項目承擔單位要嚴格執(zhí)行國家有關財經政策和財務規(guī)章制度，科學、合理、有效地安排和使用經費。單位財務部門要加強監(jiān)督和管理，轉化資金要與其他資金來源統(tǒng)籌安排，并單獨設帳核算。不得將轉化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈等支出。第二十九條為確保項目順利實施，對項目運行實行跟蹤管理，科技部、財政部組織專家對項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結果可以向社會公開發(fā)布。第三十條科技部依據(jù)項目合同，對項目執(zhí)行情況實行監(jiān)督。各有關單位要自覺接受和積極配合監(jiān)督工作，接受監(jiān)督檢查。對監(jiān)理、評估不合格的項目，可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項目合同等措施。第三十一條因項目承擔方原因造成的合同中止，項目承擔單位須立即進行財務清算，交回轉化資金余額，并提交審計意見。第三十二條項目完成后，科技部將組織進行項目驗收和績效考評。凡未通過驗收的項目，科技部、財政部將視情況予以通報，除不可抗拒因素導致項目未能通過驗收的情況外，該項目承擔單位今后不得申報轉化資金項目。第三十三條在項目執(zhí)行過程中產生的固定資產及知識產權，按國家有關規(guī)定辦理。第三十四條科技部受理社會對轉化資金項目有關問題的異議，并對有較大異議的項目進行調查，會同財政部提出處理意見。對弄虛作假、玩忽職守、以權謀私的行為，將依據(jù)國家有關法律、法規(guī)處理。第七章附則第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條本辦法由科技部、財政部負責解釋。(科學技術部、財政部2002年8月28日發(fā)布)第四篇：我市未成年人思想道德狀況調查與思考我市未成年人思想道德