【文章內容簡介】 非物質文化遺產“四平戲”及相關旅游生活配套設施 等 ，強調農村古樸、綠色、和諧的環(huán)境氛圍，展現 XX美麗鄉(xiāng)村 的魅力。 XX 建設美麗鄉(xiāng)村發(fā)展 鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)后將成為 XX縣旅游的重點鄉(xiāng)村之一。 建設內容及規(guī)模 建設地點： XX 鄉(xiāng) XX 村 建設內容及規(guī)模： 擬參照省級風景區(qū)標準建設成年接待 10萬游客的民俗旅游綜合區(qū)，新建民俗園主入口服務區(qū)（含 停車場） 20 畝。由于 XX所處的特殊地理位置，受夏季風影響，成為 XX縣的降雨中心，容易發(fā)生洪澇災XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 20 害，原有防洪堤年久失修，急需建設 2475米長防洪堤和親水平臺 2個；新建鯉魚溪棧道 ；修繕鯉魚溪水尾廊橋及省級文保單位英杰廟；新建鯉魚溪文化公園 1 座；新建民俗博物館 1 座；扶持國家級非物質文化遺產“四平戲”及相關旅游生活配套設施。項目總投資 3000萬元。 該項目 基礎設施優(yōu)勢：省道 202線、縣道 833線貫穿其中，距正在建設寧武高速 XX 出口僅 ，交通優(yōu)勢十分明顯。鯉魚溪民俗園項目可分解成幾十個大小不一的 項目，小至戲院修繕、亭子建設，大的有防洪堤、公園建設等項目， 懇請上級幫助協調解決個案項目建設資金的缺口問題。 建設地點： XX 鄉(xiāng) XX 村至桃洋村之間（矮地洋） 建設內容及規(guī)模： 該項目選址在 XX 村矮地洋地塊，距高速公路 1公里，省道 202線貫穿其中。占地面積約 600 畝，旅游管理中心建筑面積 2 萬平方米，設有大廳和服務中心，休息活動、購物中心，為游客提供與出售具有本地特色的農特產品、工藝品、保健食品等，擬建山莊農家木屋 30幢，面積共 2400平方米，可供 600人住宿；項目已 完成設計規(guī)劃，計劃2021 年啟動，總投資 2 億元。其中征地與拆遷費用 3000萬元；項目“三通一平”費用 2021萬元，其中新建小型水庫 1座；新建道路 4公里。資金運作以民間資本為主，基礎設施以爭取項目支持為主。 該項目 優(yōu)勢分析： 洞宮山景區(qū)于 2021 年被評為省級風景名勝XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 21 區(qū)，景觀獨特，生態(tài)適宜，人文底蘊深厚，旅游開發(fā)獨具優(yōu)勢，是觀光、科研、考古、探險、獵奇、避暑之首選，更是鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)生旅游的好去處。旅游生態(tài)園區(qū)建設地點位于 XX村高速出口一公里處，省道貫穿其中。景區(qū)內生態(tài)林達 2萬多畝，是 XX 最大的生態(tài)林保護區(qū)。樓 下的龍?zhí)毒皡^(qū)，在白水洋上游，地形與“白水洋”相似。該項目建設成 “吃農家菜、住農家房、觀農家景、干農家活、長農家識”的鄉(xiāng)村休閑、養(yǎng)生游的生態(tài)樂園。 效益分析：該項目完成后，可以提供近 1000 人的就業(yè)崗位，年接待人次可達到 20萬。隨著基礎設施的不斷完善，計劃在 2021 年達到年接待人次 50 萬，將有效帶動運輸、餐飲、娛樂場所等第三產業(yè)快速發(fā)展，為 XX的特色農產品提供更大的銷售平臺，推進我鄉(xiāng)經濟可持續(xù)發(fā)展。 編制一個鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃。 XX 村原先有做過一個簡單的規(guī)劃，但沒有定位于旅游產業(yè)發(fā)展的規(guī) 劃，隨著社會、經濟發(fā)展，原有規(guī)劃編制逐漸與發(fā)展實際脫節(jié)，特別是不適應打造鄉(xiāng)村旅游精品示范村的要求，急需編制出新的高起點、高水平的規(guī)劃作為工作指導。 集鎮(zhèn)基礎設施建設。 解決排污設施的建設。 XX村目前雨污合流排放，無污水處理廠，XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 22 且直排入鯉魚溪中，嚴重影響景觀打造；且部分路面無排水系統(tǒng)，每逢下雨給村民生活帶來諸多不便；整個村落公廁缺乏，且古民居中目前大部份無沖水式馬桶，急需改水改廁； 幫助解決古村落沿鯉魚溪的立面改造。 XX 村古村落建于公元 878年，歷史悠久。但歷經幾個朝代之后，許多古民居年 久失修，急需整修。沿溪古民居共有 120 余幢，古村落因年代久遠，雖具獨特魅力但部分區(qū)域已殘破，有待整合、改造。據測算，整個立面按省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院的設計初步方案，共需資金 780 萬元，除今年縣里已安排 180萬元之外，尚缺資金 600 萬元，目前計劃通過民間集資、商業(yè)運作等方式予以解決部分資金缺口。預計缺口 400 萬元左右。 環(huán)境連片整治，中小河流域治理項目。 XX村的生態(tài)保存良好，但近年來因寧武高速建設、新農村建設、集鎮(zhèn)規(guī)模擴大等多方面因素，生態(tài)環(huán)境亦受一定程度影響，集中表現在鯉魚溪受污染方面，生態(tài)負面影 響初顯，亟待治理能否考慮優(yōu)先安排環(huán)境連片整治、中小河流域治理等重點項目，打造優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以利鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。 整合、包裝、提升 XX 民俗文化項目。 XX 村的鄉(xiāng)村旅游魅力突出表現為眾多的民俗文化項目，這些民俗文化項目多處于原生態(tài)狀況，不適應市場化發(fā)展的需要。急需有關專XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 23 家前來協助整合、包裝、提升，使其魅力進一步彰顯，以達到發(fā)展旅游的要求。 交通基礎建設，助推旅游發(fā)展。 XX村地處交通要沖，現今雖有寧武高速、 202省道、 833縣道貫穿，但部分區(qū)域仍無硬化道路，不利于旅游發(fā)展。一是 XX村至鐵坑 殿道路建設，該路為在庫四級公路，全長 3 公里左右，急需通車以便打造鐵坑殿景點；二是 XX村至屏南縣嶺下鄉(xiāng)謝坑村跨市四級鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路，全長 ，項目亦在庫，如通車，能進一步發(fā)揮 XX村中心集鎮(zhèn)作用，多方面吸引客源，無論從中心城鎮(zhèn)建設還是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游角度都有重大意義。 加強與省、市有關部門政策扶持。 XX 村的鐵坑殿吸引著大量臺灣香客，英節(jié)廟是省級涉臺文物保護單位。請求省上把鐵坑殿列入涉臺文物保護單位予以資金上支持。 請求省上農業(yè)等有關部門，打造 XX 村生態(tài)農業(yè)。 XX 村獨特的地理、氣 候在發(fā)展休閑農業(yè)方面亦有后發(fā)優(yōu)勢。其立地條件具有江南“水鄉(xiāng)漁村”的優(yōu)勢，能否借閩臺鄉(xiāng)村旅游合作的東風，進一步突出主題、創(chuàng)意、特點，作為 XX 村打造鄉(xiāng)村旅游精品示范村的破題之舉。 打造多樣品牌，提升知名美譽度。 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 24 XX 村雖是省級旅游名村，但品牌效應尚顯不足。根據 XX村實際情況，可考慮打造成為歷史文化名村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、森林人家、水鄉(xiāng)漁村等，亟待進一步打造品牌，提升知名度、美譽度，以期吸引更多游客到訪。 招商引資。 幫助 XX 鄉(xiāng)引進農產品加工企業(yè)。我鄉(xiāng)有 7000畝高山蔬菜，復種指 數達到 萬畝，但目前未有規(guī)模的加工、保鮮、脫水企業(yè)；茶葉面積 6000畝，高山海拔茶葉品質好，但附加值低，沒有加工企業(yè)；全鄉(xiāng)擁有錐栗 萬畝，沒有加工生產，農民收入低。 幫助在 XX同心工業(yè)園區(qū)招商引資。目前，同心工業(yè)園區(qū)已完成3000 畝的土地平整，整個園區(qū)面積 27 平方公里， XX 鄉(xiāng)所引進的入園企業(yè)，稅收可以按縣里的比例分成，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源。 第 五 章 投資估算及資金籌措 根據當地的建筑市場的情況，結合 XX村美麗鄉(xiāng)村建設 的要求進行預算。 項目總投資 25100 萬元 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng)村 建設項目 投資計劃表 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 25 序號 建設項目 用地規(guī)模 （畝） 投資估算 （萬元） 備注 合 計 25100 1 鯉魚溪文化主題公園建設 20 3000 11 鯉魚溪 防洪堤和親水平臺 250 12 土地征用 150 13 修繕鯉魚溪水尾廊橋及省級文保單位英杰廟 200 14 新建鯉魚溪文化公園 1 座 1000 15 新建鯉魚溪棧道 150 16 新建民俗博物館 1 座 1000 17 “四平戲”等旅游相關配套設施 200 18 停車場 50 2 旅游生態(tài)園區(qū)建設 20210 21 農家木屋 30 幢 2021 22 主體工程 12021 23 征地和拆遷 600 3000 24 小型水庫 100 25 三通一平費用 2021 26 停車場 100 27 其它配套工作 800 3 編制一個鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃 100 4 集鎮(zhèn)基礎設施建設 2021 41 排污設施 1150 42 古村落沿鯉魚溪的立面改造 850 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 26 總投資 25100 萬元， 由政府項目扶持、村民籌資籌勞、引導在外鄉(xiāng)親返鄉(xiāng)建設公益事業(yè)、尋找投資商投資入股，參與 XX美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展鄉(xiāng)村旅游遠景開發(fā)經營等 。 第六章 “美麗鄉(xiāng)村”建設總體規(guī)劃 建設現代化美麗鄉(xiāng)村是重大的長期的歷史任務，必須堅持科學規(guī)劃，實行因地制宜，分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進。要用科學規(guī)劃，引導社會力量共同參與，使現代化美麗鄉(xiāng)村建設成為 XX農民、干部和社會的共同行動。 指導思想 以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指針，以服務“三農”服務城市服務出口創(chuàng)匯為宗旨，按照 “環(huán)境提升”、“ 產業(yè)提升”、“服務提升”、“素質提升” 的要求，尊重農民意愿，發(fā)揮農民的積極性和創(chuàng)造性，科學規(guī)劃，深化改革，創(chuàng)新體制，龍頭帶動，城鄉(xiāng)互動，擴大開放，在 XX 革命老共率先建設美麗鄉(xiāng)村 ，整合資源，加速實現農村城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、現代化 、休閑化 。 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 27 村概況 地理自然情況 XX村位于 XX縣東南部，位于翠溪上游，為 XX鄉(xiāng)人民政府行政村駐地，距縣城 40公里。 XX 村平均海拔 860 米，有獨特的二元地理氣候，年平均氣溫 ℃。 XX村歷史悠久，公元 889年，由張姓開基建村，原名黃源村，因村中有一片柳樹，別稱“ 柳州”，后改稱 XX 村至今。 XX村為福建省旅游名村， 有倒栽杉、鯉魚溪等原始自然資源， 民風淳樸自然，民俗文化多樣，旅游資源豐富。 人口及勞動力情況 全村現有 18 個村民組，農戶 896 戶，總人口 2778 人， 常住人口4000 人左右， 全村有勞動力 1170 人。 土地面積和使用情況 全村總面積 38248 畝 ，山場面積 27722 畝 ，農田面積 2278畝。 村基礎設施情況 道路硬化達 15 公里，通電入戶率達 100%，電話入入戶率達 100%，有線電視入戶率達 95%，適齡兒童入學率達 100%，農村新 型合作醫(yī)療保險覆蓋率達 100%，現在幼兒園一所，衛(wèi)生室 2處，自來水入戶達 100%。 經濟發(fā)展情況 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 28 全村為以 農 業(yè)為主， 加工業(yè) 為輔。 2021 年人均收入 4273 元。主要經濟作物有煙葉、高山蔬菜、毛竹、茶葉等。 總體構想和規(guī)劃原則 總體構想 認真貫徹落實科學發(fā)展觀，著力推進農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)環(huán)境體系建設，突出重點、連片推進、打造精品，著力建設科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村。 規(guī)劃原 則 （一）是相信群眾、依靠群眾的原則。農民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設的主體。在美麗鄉(xiāng)村建設的過程中，要以群眾滿意為第一取向，充分尊重群眾意愿，在廣泛聽取和征求群眾意見的基礎上，確定美麗鄉(xiāng)村建設的方向，最大限度地調動農民群眾的積極性。 （二）是總體規(guī)劃，分步實施的原則。以現代鄉(xiāng)村理念科學規(guī)劃，合理布局，嚴格執(zhí)行。在此基礎上，有步驟有計劃地加以實施。 （三）是集約利用，統(tǒng)籌協調的原則。充分發(fā)揮中心村住宅集中的優(yōu)勢，積極推進人口中心村，促進村民適度集聚發(fā)展。 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設工程項目 建議書 29 （四）是典型示范，有序推進的原則。選擇條件相對成