【文章內(nèi)容簡介】 永德縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中做好新形勢下群眾工作永德縣千名黨員干部下基層當好“五大員”，扎實做好新形勢下群眾工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入。當好宣傳員，幫助學習領(lǐng)會精神促思想統(tǒng)一。各級領(lǐng)導干部分組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）、企業(yè)、工地、學校，采取調(diào)研座談、上黨課、作形勢分析報告、宣講、專題輔導等方式，幫助黨員群眾學習、領(lǐng)會黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會及市委二屆十次全會和縣委十一屆七次全會精神，統(tǒng)一干部群眾對全縣過去五年工作、當前和今后一個時期形勢、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題和主線的認識，準確理解和把握“十二五”時期基本要求、主要任務和重大措施。通過學習，把全縣黨員群眾思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的重大決策部署上來。當好調(diào)研員，幫助理清發(fā)展思路促科學發(fā)展。各級領(lǐng)導干部深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)進行駐點調(diào)研，幫助基層理清發(fā)展思路。縣處級領(lǐng)導到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取工作匯報，認真研究中央新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策和省委、市委的有關(guān)精神，圍繞全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，特別是圍繞構(gòu)建“兩城、三帶、六產(chǎn)業(yè)”的空間戰(zhàn)略布局，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清符合實際、突出特色的發(fā)展思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導帶頭幫助所轄村（社區(qū)）圍繞全縣“三個一百”目標任務及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過組織現(xiàn)場觀摩、召開工作調(diào)度會等方式，引導村（社區(qū)）看發(fā)展、比進步，真正把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作及本地的中心工作落實到具體人員，實現(xiàn)“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”?？h直部門領(lǐng)導帶頭主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把發(fā)展思路和措施統(tǒng)一到全縣規(guī)劃“大盤子”中來，形成全縣“一盤棋”、共同推進發(fā)展的工作格局。當好服務員，幫助解決實際問題促增比進位。各級領(lǐng)導干部深入基層，幫助抓規(guī)劃、抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓非公經(jīng)濟、抓小城鎮(zhèn)建設。積極向基層送政策、送項目、送技術(shù)、送信息，幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機，解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實現(xiàn)跨越發(fā)展?？h處級領(lǐng)導帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決“六產(chǎn)業(yè)”（蔗糖、烤煙、礦電、林果、茶葉、畜牧）培育升級、實施新家園行動計劃、小城鎮(zhèn)建設等工作中面臨的難題。同時落實好重點企業(yè)、重點項目建設行政責任制，完善“一個企業(yè)（項目），一個推進小組，一套具體推進方案，一抓到底”工作機制，逐一落實工作目標、措施和進度要求?？h直部門主要領(lǐng)導按照“一企一策、一村一策”要求，開展“保姆式”、“全程代理“、“幫辦式”服務，幫助基層解決發(fā)展中遇到的困難和問題。具有行政審批職能的縣直部門領(lǐng)導干部幫助基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策，主動上門、現(xiàn)場辦公、開設“綠色通道”等措施，快速辦理重點項目、重點工程審批手續(xù)，有效杜絕了“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”以及“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。當好組織員，幫助加強組織建設促城鄉(xiāng)共建。不斷拓展延伸“一體兩會”聯(lián)動運行機制服務領(lǐng)域，全面落實縣級機關(guān)（含部分企業(yè)）黨組織負責人兼任掛鉤村（社區(qū)）黨組織副書記制度，采取“一幫一”、“手拉手”、定點聯(lián)系、定點幫帶等形式，扎實開展“城鄉(xiāng)共建手拉手，創(chuàng)業(yè)致富路同走”活動，做到組織生活聯(lián)過、重點工作聯(lián)動、黨員結(jié)對聯(lián)幫、資源信息聯(lián)通、服務活動聯(lián)手、先進典型聯(lián)創(chuàng)，使新形勢下黨群干群關(guān)系進一步密切，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作格局得到加強和鞏固。當好綜治員，幫助化解矛盾糾紛促和諧穩(wěn)定。落實包保責任制。完善縣處級領(lǐng)導包保掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導包保掛鉤村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導包保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊和村“兩委”成員包保本村的矛盾糾紛化解調(diào)處機制，做到干部在一線工作、民情在一線掌握、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成。完善民情調(diào)查制。各級領(lǐng)導干部都有民情記錄本，并做好民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級建立民情臺賬?？h群眾工作領(lǐng)導小組辦公室每季度負責對縣直部門領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的民情記錄本、民情日記和民情臺賬進行1次全面檢查。實行維穩(wěn)工作定期分析制?？h委、政府每季度聽取1次維穩(wěn)形勢分析報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開1次維穩(wěn)形勢分析會；縣直部門主要領(lǐng)導每月深入掛鉤村排查和化解矛盾糾紛1次。完善信訪接訪處訪和矛盾排查調(diào)處機制。明確縣處級領(lǐng)導、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的接訪網(wǎng)絡；矛盾排查實行“三定四包”制，即定領(lǐng)導、定人員、定時限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。創(chuàng)先爭優(yōu) 努力做好新形勢下農(nóng)村群眾工作加強和改進新形勢下的群眾工作，特別是農(nóng)村中的群眾工作，是黨的十七屆五中全會提出的明確要求，也是全面推進新農(nóng)村建設的重要保證。近年來，溪口鄉(xiāng)在處理群眾問題的中，展現(xiàn)出黨員、干部的創(chuàng)先爭優(yōu)精神，堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念，努力做好新形勢下農(nóng)村群眾工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。在處理具體的農(nóng)村群眾問題時，我鄉(xiāng)始終堅持做到“四個到位”：一、認識到位。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，在新的歷史形勢下，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，必須高度重視群眾工作，尤其是起到極大基礎作用的農(nóng)村群眾工作。我鄉(xiāng)在處理群眾問題時，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，把以人為本的理念貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，強調(diào)把出發(fā)點和落腳點放在為人民群眾謀福祉上。二、研究到位。事物無時無刻不處在發(fā)展和變化當中，農(nóng)村中的群眾工作當然也不例外。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，必然要求我們結(jié)合實際情況，對其特點和規(guī)律進行深入的研究。農(nóng)村中的群眾問題，很大一部分需要我們結(jié)合農(nóng)村的實際，有共性當然也有特性，這就要求我們端正態(tài)度、改進作風，帶著感情和責任為廣大農(nóng)村群眾解決實際問題。三、方法到位。好的方法是我們?nèi)〉霉ぷ鞒晒Φ谋ＷC。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，應緊密結(jié)合時代特征和實踐發(fā)展的要求，努力探索和掌握切實可行的工作方法。我鄉(xiāng)在處理各類群眾問題的時候，能夠始終做到具體問題具體分析，堅持走群眾路線，推己及人地把矛盾化解在搖籃里，耐心、細致地做好群眾的思想工作。四、工作落實到位。有了正確的認識，耐心的研究和可行的方法，處理好群眾問題，做好各項群眾工作關(guān)鍵還在基層落實。為此，我鄉(xiāng)建立了一套切實有效地工作體系，并且定期對群眾工作進行分析和總結(jié)。例如在處理各類信訪問題時，我鄉(xiāng)能夠認真做好信訪件的及時妥善辦理，成功調(diào)處大謝村涼亭信訪案件，制止了該村在新農(nóng)村建設中部分村民將佛像供堂私自設置于涼亭內(nèi)的不和諧行為，確保了該村的社會風氣良性發(fā)展。此外，對于在農(nóng)村群眾工作中表現(xiàn)突出的個人也進行表彰和一定的獎勵。好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀做好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話時強調(diào)做好新形勢下群眾工作要堅持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，明確了新形勢下做好群眾工作的新要求。加強和改進新形勢下的群眾工作必須樹立正確群眾觀，這是做好新形勢下群眾工作的根本性保證。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，這是馬克思歷史唯物史觀?；仡櫸覀凕h波瀾壯闊的90年發(fā)展歷程，我們黨無論是新民主主義革命時期，還是社會主義建設，特別是改革開放以來，都始終把人民群眾作為我們黨生存和發(fā)展的根基，把人民群眾擺在第一位，充分依靠人民群眾，與同人民群眾保持血肉聯(lián)系，團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民取得了反帝國主義、封建主義、官僚資本主義的新民主主義革命的勝利，讓人民群眾實現(xiàn)了當家作主，成為了國家的主人；團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾成功實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，開辟了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，使人民群眾過上了更加幸福的生活，實現(xiàn)了國家的繁榮昌盛和中華民族的崛起。我們必須牢記人民群眾是我們賴以生存和得以發(fā)展的根本，堅信人民群眾是真正的英雄，堅持人民群眾是國家的主人，在任何時候、任何情況下都要把人民群眾擺在至高無上的位置。人民群眾是我們黨的智慧和力量源泉。歷史實踐證明：得民心者得天下，失民心者失天下。世界上沒有任何人的智慧可以超越人民群眾的智慧，沒有任何人的力量可以代替人民群眾的力量。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期，都是從人民群眾的實踐創(chuàng)造中汲取智慧，從人民群眾的發(fā)展要求中獲得力量的歷史過程。億萬群眾的智慧匯聚成了國家意志，億萬群眾的雙手托起了改革開放。中國特色社會主義理論體系，是我們黨領(lǐng)導廣大人民群眾創(chuàng)新實踐取得的重大成果，是人民群眾智慧的結(jié)晶；改革開放取得的偉大成就，是我們黨領(lǐng)導廣大人民群眾共同奮斗取得重大成果，是人民群眾力量的結(jié)晶。人民群眾在實踐中創(chuàng)造的一切智慧、匯聚的一切力量保證了我們的事業(yè)不斷向前前進。人民群眾的智慧和力量是偉大的、無限的。我們已經(jīng)取得的發(fā)展成就離不開人民群眾，我們奮力開創(chuàng)更加美好的未來也離不開人民群眾。離開了人民群眾，不僅現(xiàn)代化建設無從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會失去。民意不可違、民智不可棄、民力不可失，民意反映民生、民生連著民心、民心凝聚民力。我們在任何時候任何情況下，群眾觀點不能丟、不能忘，必須充分聽取民意、廣泛集中民智，凝聚各方智慧、聚集發(fā)展合力，我們的事業(yè)才能繼往開來、蒸蒸日上，才能實現(xiàn)社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、人民幸福的大好局面。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風。我們黨的最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵就在于我們能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。離開了人民群眾，我們所做的一切就會迷失了正確的方向；拋棄了為人民群眾服務的思想，我們所做的一切就會丟失了目的；失去了人民群眾的擁護，我們所做的一切就會失去了價值。我們必須始終堅持踐行好“從群眾中來，到群眾去”的群眾路線，相信群眾、服務群眾、團結(jié)群眾、依靠群眾，做到“一切為了群眾，一切依靠群眾”。我們每個干部，特別是領(lǐng)導干部，要把知民情、解民憂、暖民心作為一項經(jīng)常性工作，放下身份、俯下身子，到群眾家中去感受群眾的衣食住行，到群眾工作勞動的地方去體驗群眾的工作環(huán)境，到群眾文化生活的場所去參與群眾的精神生活，與他們同吃、同住、同勞動，與他們交心談心，少一些發(fā)號施令、多一些傾聽意識，少一些官話、多說一些生活語言，聽他們講講心里話、說說實在話，和人民群眾交朋友、做知心人。只有這樣，才能更好地了解到群眾之所需、群眾之