【正文】 斷擴大，涉及面越來越廣，行為方式越來越激烈，組織化程度越來越高，在很多地方已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定第一位的問題。（二）從干部的角度來看。正如習近平在中央黨校第48期省部級干部進修班上所講到的：“群眾觀決定著群眾工作，群眾工作決定著群眾基礎。群眾中各種思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。胡錦濤同志指出：“各級黨委、政府和領導干部都要堅持貫徹黨的群眾路線，帶著深厚的感情做群眾工作，千方百計把群眾工作做深、做細、做實。所以，對待群眾的這種感情，是真情、實情，來不得半點虛假。像胡錦濤總書記告誡我們的一樣，“時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”要本著對群眾負責、對工作負責、對黨負責的態(tài)度，強化責任意識、服務意識，把群眾冷暖放在心上。作為一線基層干部要對事關民生的事，對群眾關注的熱點難點，要放在心上，對群眾愿望要上心，對群眾生活要關心，對群眾疾苦要動心，決不能冷眼觀之，冷漠處之，多一點真情就會少一些矛盾。要換位思考，要站到老百姓的角度去考慮老百姓關注的問題，研究問題、解決問題。另一方面，還要誠心對待群眾的批評。（四）講究工作方法和領導藝術。做群眾工作，我體會有三種境界：第一種境界是應付，昨天出了事，今天來應付；第二種境界叫應急，今天出了事，慌忙處理；第三種境界是比較高的境界，叫應對，即用今天的精力干明天的事。通過學習和交流發(fā)言，結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和推行為民服務五項制度活動，按照科學發(fā)展觀要求,從實際出發(fā)，從以下幾方面提出在當前新形勢、新任務下，如何做好群眾工作：一、干部職工要深刻認識新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，以高度的政治責任感扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，不斷提高群眾工作水平。干部職工要以身作則作拒腐防變的表率，不能被“潛規(guī)則”左右，必須堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。通過學習，把全縣黨員群眾思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的重大決策部署上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶頭幫助所轄村（社區(qū)）圍繞全縣“三個一百”目標任務及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過組織現(xiàn)場觀摩、召開工作調度會等方式，引導村（社區(qū)）看發(fā)展、比進步，真正把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作及本地的中心工作落實到具體人員，實現(xiàn)“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”。積極向基層送政策、送項目、送技術、送信息，幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機，解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實現(xiàn)跨越發(fā)展。具有行政審批職能的縣直部門領導干部幫助基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策，主動上門、現(xiàn)場辦公、開設“綠色通道”等措施，快速辦理重點項目、重點工程審批手續(xù)，有效杜絕了“推、拖、扯、轉”以及“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。落實包保責任制?？h群眾工作領導小組辦公室每季度負責對縣直部門領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的民情記錄本、民情日記和民情臺賬進行1次全面檢查。明確縣處級領導、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的接訪網(wǎng)絡；矛盾排查實行“三定四包”制，即定領導、定人員、定時限，包調查研究、包協(xié)調處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，在新的歷史形勢下，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，必須高度重視群眾工作，尤其是起到極大基礎作用的農(nóng)村群眾工作。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，必然要求我們結合實際情況，對其特點和規(guī)律進行深入的研究。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，應緊密結合時代特征和實踐發(fā)展的要求，努力探索和掌握切實可行的工作方法。為此，我鄉(xiāng)建立了一套切實有效地工作體系，并且定期對群眾工作進行分析和總結。加強和改進新形勢下的群眾工作必須樹立正確群眾觀，這是做好新形勢下群眾工作的根本性保證。人民群眾是我們黨的智慧和力量源泉。億萬群眾的智慧匯聚成了國家意志，億萬群眾的雙手托起了改革開放。我們已經(jīng)取得的發(fā)展成就離不開人民群眾，我們奮力開創(chuàng)更加美好的未來也離不開人民群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風。我們必須始終堅持踐行好“從群眾中來，到群眾去”的群眾路線，相信群眾、服務群眾、團結群眾、依靠群眾，做到“一切為了群眾，一切依靠群眾”。一心一意為人民群眾謀利益是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾的愿望、需求和利益是一個動態(tài)的發(fā)展過程。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事干實事，不能只是文件落實文件、會議落實會議，更不能做“干部出風頭、群眾吃苦頭”的事情，而是要用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的標準，不圖虛名，不務虛功，用求真務實的行動，為人民群眾辦實事、謀福祉，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質量，讓人民群眾充分感受到黨的溫暖，使我們的工作讓老百姓滿意，把我們的工作實績印在老百姓的心坎上。李錦斌:做好新形勢下群眾工作 加強和創(chuàng)新社會管理時間：2011314 8:26:04 作者：記者 杜朋舉3月11日，省委常委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組組長李錦斌到銅川就創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層黨組織建設以及平安建設和社會管理等工作進行調研，要求緊緊圍繞服務群眾抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨組織建設，緊緊圍繞富民強省加強平安社會建設和社會管理工作。二是緊緊圍繞服務群眾，不斷深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注重長遠建設，從加強社會建設入手，切實加強源頭治理；從建立健全機制入手，切實維護群眾權益；從轉變干部作風入手，切實做好群眾工作。省委組織部、省委政法委有關負責人陪同調研。一要“學習”。三要“疏導”。五要“感化”。七要“自律”。我們墾區(qū)經(jīng)過三十多年改革開放的實踐，廣大人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，法律觀念、政策觀念、效率觀念、公平競爭觀念、民主意識、參與意識、自主意識不斷增強。當前，群眾工作中存在的一個突出問題，主要是一些領導干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領不大，不會做群眾工作。三沒有做過細的思想工作；四是沒有傾聽職工群眾呼聲；五是沒有緊緊依靠職工群眾。特別是在群眾暫時不理解我們或對我們的工作提出尖銳的批評，甚至這種批評可能不那么準確和正確，對群眾的滿腔熱情也不能改變。黨員干部要自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實事的具體行動中，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結經(jīng)驗，到工作推不開的地方去打開局面，讓群眾感受到實實在在、看得見的利益。要學會用說服教育、耐心疏導的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，力戒簡單粗暴、強加于人。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，面對現(xiàn)實生活中的經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益，社會生活方式、社會組織、就業(yè)方式多樣化的新趨勢，如何堅持群眾路線，做好群眾工作；如何虛心聽取民言，想民所想，為民所需，急民所需，解民所憂；如何共建和諧社會；如何解決群眾工作中面臨的新情況、新問題，是擺在人民政協(xié)面前的一個重要課題。（二）隨著利益格局的調整變化，協(xié)調各種利益關系越來越困難。非得百分之百的公正，合情合理不可。（四）人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)新變化新特點，給群眾工作增添了新的難度。目前人員流動性很大，人們職業(yè)的選擇日趨自由，單靠黨組織的覆蓋面和影響力遠遠不夠。這些都是導致地方性干群關系緊張的突出表現(xiàn)，也是制約我們目前做好群眾工作的熱關難關問題。（一）發(fā)揮人才庫、智囊團的作用政協(xié)囊括了社會各界的人才與精英，各位政協(xié)委員均有自身獨特的專長與身份，最容易與群眾打成一片，最了解群眾的需求與疾苦，在民主監(jiān)督、下情上達的政治生活中能真真切切的地幫助群眾，解決一些生活中的實際問題。（二）政協(xié)委員以身作則，帶動群眾致富奔小康“城市抓就業(yè)，農(nóng)村抓增收”，是當前城鄉(xiāng)工作中涉及群眾切身利益和社會穩(wěn)定的兩件大事，也是兩大難題。全國十佳種糧標兵盧青年委員，年種4000多畝無公害糧食，并集種、加、銷于一體，推進了我市乃至我國糧食產(chǎn)業(yè)化進程，為農(nóng)業(yè)增收樹立了很好的榜樣。切實解決群眾的合理要求，一時難以解決的問題要向群眾講清楚，耐心細致地做好釋疑解惑、理順情緒、統(tǒng)一認識、凝聚人心的工作，避免因工作不到位而引發(fā)矛盾。（四）加強思想政治工作，用先進文化，先進思想和民族精神凝聚人心。用先進文化、良好的道德情操占領群眾的思想陣地，采取群眾喜聞樂見的新形式，寓教于學、寅教于美、寓教于樂、寓教于體、寓教于日常經(jīng)濟和社會生活的各個方面，并運用多種媒體、網(wǎng)絡化等現(xiàn)代化科技手段、提高思想政治工作的科學含量，擴大覆蓋面，真正把思想政治工作都做到農(nóng)村、社區(qū)、車間、班組、部隊、機關、院校等基層單位，做到每個群眾的心坎上。對待形式主義、官僚主義、弄虛作假、欺上瞞下的嚴重脫離實際、脫離群眾的事件，人民政協(xié)也要敢于參政議政，諫言獻策。堅持思想教育與物質利益相結合，防止出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題。堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結合，把依然行之有效的傳統(tǒng)方式與應運而生的新方法結合起來，把運用現(xiàn)代高科技手段與其它手段結合起來，把針對普遍群眾與面向特殊群眾的教育方式結合起來，以多姿多彩、生動活潑、更具實效的多樣化形式，來不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作的新局面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、市委三屆六次全委會精神，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為根本要求，以推進“五個重慶”建設為根本，開展?五帶頭五爭當? 活動和“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，把理想信念和反腐倡廉兩項教育貫穿始終，從實際出發(fā)，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，分類指導、務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。“五個好”先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到：一是領導班子好。三是工作機制好。五是群眾反映好。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。四是帶頭遵紀守法。