【正文】 斷擴(kuò)大，涉及面越來越廣，行為方式越來越激烈，組織化程度越來越高，在很多地方已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定第一位的問題。（二）從干部的角度來看。正如習(xí)近平在中央黨校第48期省部級(jí)干部進(jìn)修班上所講到的：“群眾觀決定著群眾工作，群眾工作決定著群眾基礎(chǔ)。群眾中各種思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以有效解決。胡錦濤同志指出：“各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，帶著深厚的感情做群眾工作，千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。所以，對(duì)待群眾的這種感情，是真情、實(shí)情，來不得半點(diǎn)虛假。像胡錦濤總書記告誡我們的一樣，“時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！币局鴮?duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，把群眾冷暖放在心上。作為一線基層干部要對(duì)事關(guān)民生的事，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，要放在心上，對(duì)群眾愿望要上心，對(duì)群眾生活要關(guān)心，對(duì)群眾疾苦要?jiǎng)有模瑳Q不能冷眼觀之，冷漠處之，多一點(diǎn)真情就會(huì)少一些矛盾。要換位思考，要站到老百姓的角度去考慮老百姓關(guān)注的問題，研究問題、解決問題。另一方面，還要誠心對(duì)待群眾的批評(píng)。（四）講究工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。做群眾工作，我體會(huì)有三種境界：第一種境界是應(yīng)付，昨天出了事，今天來應(yīng)付；第二種境界叫應(yīng)急，今天出了事，慌忙處理；第三種境界是比較高的境界，叫應(yīng)對(duì)，即用今天的精力干明天的事。通過學(xué)習(xí)和交流發(fā)言，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和推行為民服務(wù)五項(xiàng)制度活動(dòng)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求,從實(shí)際出發(fā)，從以下幾方面提出在當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)下，如何做好群眾工作：一、干部職工要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下群眾工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，不斷提高群眾工作水平。干部職工要以身作則作拒腐防變的表率，不能被“潛規(guī)則”左右，必須堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。通過學(xué)習(xí)，把全縣黨員群眾思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的重大決策部署上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫助所轄村（社區(qū)）圍繞全縣“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過組織現(xiàn)場觀摩、召開工作調(diào)度會(huì)等方式，引導(dǎo)村（社區(qū)）看發(fā)展、比進(jìn)步，真正把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作及本地的中心工作落實(shí)到具體人員，實(shí)現(xiàn)“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”。積極向基層送政策、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息，幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展先機(jī)，解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。具有行政審批職能的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策，主動(dòng)上門、現(xiàn)場辦公、開設(shè)“綠色通道”等措施，快速辦理重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程審批手續(xù)，有效杜絕了“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”以及“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。落實(shí)包保責(zé)任制?？h群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度負(fù)責(zé)對(duì)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的民情記錄本、民情日記和民情臺(tái)賬進(jìn)行1次全面檢查。明確縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的接訪網(wǎng)絡(luò)；矛盾排查實(shí)行“三定四包”制，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實(shí)、包教育穩(wěn)控。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，在新的歷史形勢(shì)下，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，必須高度重視群眾工作，尤其是起到極大基礎(chǔ)作用的農(nóng)村群眾工作。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村群眾工作，必然要求我們結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)其特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行深入的研究。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村群眾工作，應(yīng)緊密結(jié)合時(shí)代特征和實(shí)踐發(fā)展的要求，努力探索和掌握切實(shí)可行的工作方法。為此，我鄉(xiāng)建立了一套切實(shí)有效地工作體系，并且定期對(duì)群眾工作進(jìn)行分析和總結(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作必須樹立正確群眾觀，這是做好新形勢(shì)下群眾工作的根本性保證。人民群眾是我們黨的智慧和力量源泉。億萬群眾的智慧匯聚成了國家意志，億萬群眾的雙手托起了改革開放。我們已經(jīng)取得的發(fā)展成就離不開人民群眾，我們奮力開創(chuàng)更加美好的未來也離不開人民群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。我們必須始終堅(jiān)持踐行好“從群眾中來，到群眾去”的群眾路線，相信群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾，做到“一切為了群眾，一切依靠群眾”。一心一意為人民群眾謀利益是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾的愿望、需求和利益是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事干實(shí)事，不能只是文件落實(shí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議，更不能做“干部出風(fēng)頭、群眾吃苦頭”的事情，而是要用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，不圖虛名，不務(wù)虛功，用求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事、謀福祉，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，讓人民群眾充分感受到黨的溫暖，使我們的工作讓老百姓滿意，把我們的工作實(shí)績印在老百姓的心坎上。李錦斌:做好新形勢(shì)下群眾工作 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理時(shí)間：2011314 8:26:04 作者：記者 杜朋舉3月11日，省委常委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長李錦斌到銅川就創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、基層黨組織建設(shè)以及平安建設(shè)和社會(huì)管理等工作進(jìn)行調(diào)研，要求緊緊圍繞服務(wù)群眾抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨組織建設(shè)，緊緊圍繞富民強(qiáng)省加強(qiáng)平安社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理工作。二是緊緊圍繞服務(wù)群眾，不斷深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要注重長遠(yuǎn)建設(shè)，從加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)入手，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理；從建立健全機(jī)制入手，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益；從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，切實(shí)做好群眾工作。省委組織部、省委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。一要“學(xué)習(xí)”。三要“疏導(dǎo)”。五要“感化”。七要“自律”。我們墾區(qū)經(jīng)過三十多年改革開放的實(shí)踐，廣大人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，法律觀念、政策觀念、效率觀念、公平競爭觀念、民主意識(shí)、參與意識(shí)、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，群眾工作中存在的一個(gè)突出問題，主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強(qiáng)，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領(lǐng)不大，不會(huì)做群眾工作。三沒有做過細(xì)的思想工作；四是沒有傾聽職工群眾呼聲；五是沒有緊緊依靠職工群眾。特別是在群眾暫時(shí)不理解我們或?qū)ξ覀兊墓ぷ魈岢黾怃J的批評(píng)，甚至這種批評(píng)可能不那么準(zhǔn)確和正確，對(duì)群眾的滿腔熱情也不能改變。黨員干部要自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實(shí)事的具體行動(dòng)中，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到工作推不開的地方去打開局面，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在、看得見的利益。要學(xué)會(huì)用說服教育、耐心疏導(dǎo)的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，力戒簡單粗暴、強(qiáng)加于人。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益，社會(huì)生活方式、社會(huì)組織、就業(yè)方式多樣化的新趨勢(shì)，如何堅(jiān)持群眾路線，做好群眾工作；如何虛心聽取民言，想民所想，為民所需，急民所需，解民所憂；如何共建和諧社會(huì)；如何解決群眾工作中面臨的新情況、新問題，是擺在人民政協(xié)面前的一個(gè)重要課題。（二）隨著利益格局的調(diào)整變化，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系越來越困難。非得百分之百的公正，合情合理不可。（四）人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)新變化新特點(diǎn)，給群眾工作增添了新的難度。目前人員流動(dòng)性很大，人們職業(yè)的選擇日趨自由，單靠黨組織的覆蓋面和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這些都是導(dǎo)致地方性干群關(guān)系緊張的突出表現(xiàn)，也是制約我們目前做好群眾工作的熱關(guān)難關(guān)問題。（一）發(fā)揮人才庫、智囊團(tuán)的作用政協(xié)囊括了社會(huì)各界的人才與精英，各位政協(xié)委員均有自身獨(dú)特的專長與身份，最容易與群眾打成一片，最了解群眾的需求與疾苦，在民主監(jiān)督、下情上達(dá)的政治生活中能真真切切的地幫助群眾，解決一些生活中的實(shí)際問題。（二）政協(xié)委員以身作則，帶動(dòng)群眾致富奔小康“城市抓就業(yè)，農(nóng)村抓增收”，是當(dāng)前城鄉(xiāng)工作中涉及群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的兩件大事，也是兩大難題。全國十佳種糧標(biāo)兵盧青年委員，年種4000多畝無公害糧食，并集種、加、銷于一體，推進(jìn)了我市乃至我國糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)增收樹立了很好的榜樣。切實(shí)解決群眾的合理要求，一時(shí)難以解決的問題要向群眾講清楚，耐心細(xì)致地做好釋疑解惑、理順情緒、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚人心的工作，避免因工作不到位而引發(fā)矛盾。（四）加強(qiáng)思想政治工作，用先進(jìn)文化，先進(jìn)思想和民族精神凝聚人心。用先進(jìn)文化、良好的道德情操占領(lǐng)群眾的思想陣地，采取群眾喜聞樂見的新形式，寓教于學(xué)、寅教于美、寓教于樂、寓教于體、寓教于日常經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面，并運(yùn)用多種媒體、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代化科技手段、提高思想政治工作的科學(xué)含量，擴(kuò)大覆蓋面，真正把思想政治工作都做到農(nóng)村、社區(qū)、車間、班組、部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校等基層單位，做到每個(gè)群眾的心坎上。對(duì)待形式主義、官僚主義、弄虛作假、欺上瞞下的嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾的事件，人民政協(xié)也要敢于參政議政，諫言獻(xiàn)策。堅(jiān)持思想教育與物質(zhì)利益相結(jié)合，防止出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題。堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，把依然行之有效的傳統(tǒng)方式與應(yīng)運(yùn)而生的新方法結(jié)合起來，把運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段與其它手段結(jié)合起來，把針對(duì)普遍群眾與面向特殊群眾的教育方式結(jié)合起來，以多姿多彩、生動(dòng)活潑、更具實(shí)效的多樣化形式，來不斷開創(chuàng)新形勢(shì)下群眾工作的新局面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、市委三屆六次全委會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，以推進(jìn)“五個(gè)重慶”建設(shè)為根本，開展?五帶頭五爭當(dāng)? 活動(dòng)和“五個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，把理想信念和反腐倡廉兩項(xiàng)教育貫穿始終，從實(shí)際出發(fā)，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。三是工作機(jī)制好。五是群眾反映好。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。四是帶頭遵紀(jì)守法。