【正文】 中出現(xiàn)了以外國人為主體的生活圈。近年來，基層公安機(jī)關(guān)民警的組成發(fā)生了巨大的變化。從文化程度來看，基層公安民警的文化程度較之前幾年，有了較大幅度的提高。一是對(duì)基層公安機(jī)關(guān)群眾工作評(píng)價(jià)體系尚未建立。受工作考核“指揮棒”的影響，導(dǎo)致了基層公安機(jī)關(guān)做群眾工作的積極性不高、原動(dòng)力不足。但是群眾工作很大程度上還只局限于表面上、口頭上，帶有很強(qiáng)的隨意性和臨時(shí)性，群眾利益表達(dá)機(jī)制、群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾工作決策機(jī)制等諸多機(jī)制都還有待進(jìn)一步完善。非凡是近年來新入警的年輕民警，從小到大都是學(xué)校中渡過的，不了解群眾需要什么、討厭什么，不能理解理解群眾的感情；第三，不會(huì)溝通。由于與城市中外國人無法進(jìn)行溝通，故這部分人的群眾工作根本無法開展。首先，群眾工作“無人抓”的問題比較突出。四、用和諧社會(huì)理念指導(dǎo)基層公安群眾工作在構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下，用和諧社會(huì)理念指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)開展群眾，既是時(shí)代的要求，也是群眾工作自身發(fā)展的必然。首先，要樹立“民本”思想。要將“民生”思想貫穿到群眾工作的全過程中，關(guān)注民生、傾聽民意，為人民群眾排憂解難。（二）加強(qiáng)研究，建立群眾工作績效評(píng)價(jià)體系?；鶎庸踩罕姽ぷ骺冃гu(píng)價(jià)，是指依據(jù)一定的原則標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對(duì)民警群眾工作的成績和效果進(jìn)行評(píng)判的行為，目的在于取得民警群眾工作實(shí)踐方面的真實(shí)信息，以作為調(diào)整群眾工作措施、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的群眾工作的依據(jù)。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，群眾工作的主體、對(duì)象、環(huán)境等各方面的因素天天都在發(fā)生著變化。通過群眾身邊涌現(xiàn)出的各類典型人物，引導(dǎo)群眾的思想、行為向正確的方面發(fā)展。有效利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，加大對(duì)公安工作、公安民警的宣傳力度，增強(qiáng)人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的認(rèn)同感。和諧社會(huì)背景下，做好群眾工作對(duì)我們基層民警的群眾工作能力提出了新的更高的要求。我們面對(duì)群眾提出的涉及刑事、治安、交通等多方面的問題，并運(yùn)用我們所把握的法律、政策為之一一解答，這樣才有可能取得群眾的滿足。既然是閑談，那么談的內(nèi)容就當(dāng)然沒有固定的內(nèi)容了，假如民警對(duì)談話的內(nèi)容一無所知，插不上話，那閑談的效果就可想而知了。四是要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和英語的學(xué)習(xí)。公安民警適應(yīng)社會(huì)形勢的發(fā)展，利用電腦上網(wǎng)在線做群眾工作也是十分有必要的。第三篇：加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作，促進(jìn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)近日，西盟縣政府接待處組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《中共西盟佤族自治縣委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神深入做好新形勢下群眾工作的通知》（西發(fā)?2011?8號(hào)文件）。三、以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）、企業(yè)、工地、學(xué)校，采取調(diào)研座談、上黨課、作形勢分析報(bào)告、宣講、專題輔導(dǎo)等方式，幫助黨員群眾學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)及市委二屆十次全會(huì)和縣委十一屆七次全會(huì)精神，統(tǒng)一干部群眾對(duì)全縣過去五年工作、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期形勢、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題和主線的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解和把握“十二五”時(shí)期基本要求、主要任務(wù)和重大措施?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究中央新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策和省委、市委的有關(guān)精神，圍繞全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，特別是圍繞構(gòu)建“兩城、三帶、六產(chǎn)業(yè)”的空間戰(zhàn)略布局，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清符合實(shí)際、突出特色的發(fā)展思路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，幫助抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓非公經(jīng)濟(jì)、抓小城鎮(zhèn)建設(shè)?？h直部門主要領(lǐng)導(dǎo)按照“一企一策、一村一策”要求，開展“保姆式”、“全程代理“、“幫辦式”服務(wù)，幫助基層解決發(fā)展中遇到的困難和問題。當(dāng)好綜治員，幫助化解矛盾糾紛促和諧穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有民情記錄本，并做好民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)建立民情臺(tái)賬。完善信訪接訪處訪和矛盾排查調(diào)處機(jī)制。在處理具體的農(nóng)村群眾問題時(shí)，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”：一、認(rèn)識(shí)到位。事物無時(shí)無刻不處在發(fā)展和變化當(dāng)中，農(nóng)村中的群眾工作當(dāng)然也不例外。好的方法是我們?nèi)〉霉ぷ鞒晒Φ谋ＷC。有了正確的認(rèn)識(shí)，耐心的研究和可行的方法，處理好群眾問題，做好各項(xiàng)群眾工作關(guān)鍵還在基層落實(shí)。好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀做好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)做好新形勢下群眾工作要堅(jiān)持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，明確了新形勢下做好群眾工作的新要求。我們必須牢記人民群眾是我們賴以生存和得以發(fā)展的根本，堅(jiān)信人民群眾是真正的英雄，堅(jiān)持人民群眾是國家的主人，在任何時(shí)候、任何情況下都要把人民群眾擺在至高無上的位置。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，都是從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取智慧，從人民群眾的發(fā)展要求中獲得力量的歷史過程。人民群眾的智慧和力量是偉大的、無限的。我們?cè)谌魏螘r(shí)候任何情況下，群眾觀點(diǎn)不能丟、不能忘，必須充分聽取民意、廣泛集中民智，凝聚各方智慧、聚集發(fā)展合力，我們的事業(yè)才能繼往開來、蒸蒸日上，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福的大好局面。離開了人民群眾，我們所做的一切就會(huì)迷失了正確的方向；拋棄了為人民群眾服務(wù)的思想，我們所做的一切就會(huì)丟失了目的；失去了人民群眾的擁護(hù)，我們所做的一切就會(huì)失去了價(jià)值。我們唯有倍加珍惜、自覺維護(hù)與人民群眾的血肉聯(lián)系，以更加正確的群眾觀、更加堅(jiān)定的群眾立場、更加豐富的群眾感情，才能做到與人民群眾同心同德，才能更好地服務(wù)好人民群眾，才能得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴，才能經(jīng)得住實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。這是自然規(guī)律，也是社會(huì)規(guī)律。人民群眾最反感的就是“形象工程”、“面子工程”，人民群眾最反對(duì)的就是損害人民群眾利益的事，人民群眾最歡迎、最喜歡的就是實(shí)實(shí)在在為人民群眾辦好事干實(shí)事。這個(gè)根本要求我們必須牢固樹立宗旨意識(shí)，樹立正確的群眾觀，任何時(shí)候都把人民群眾擺在心中，任何時(shí)刻都把我們自己當(dāng)作人民群眾的公仆，始終把人民群眾視為主人、作為親人，從思想上、感情人、行動(dòng)上更加尊重人民群眾、更加貼近人民群眾、更加為人民群眾謀利益，心懷一顆“民本之心”、“愛民之心”、“為民之心”，把宗旨銘記在心靈中、實(shí)踐在行動(dòng)上，以飽滿的群眾感情和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做人民權(quán)益的實(shí)現(xiàn)者，始終做人民權(quán)益的忠實(shí)守護(hù)者，永遠(yuǎn)與人民群眾同呼吸、心連心、共命運(yùn)，永葆我們共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。特別是要按照省委的部署，突出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、突出改善和保障民生、突出做好群眾工作、突出夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突出提高社會(huì)文明程度，努力創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持主動(dòng)出擊，排查化解社會(huì)矛盾，特別是要健全完善“大調(diào)解”工作機(jī)制；落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)治安綜合治理，確保社會(huì)穩(wěn)定；突出工作重點(diǎn)，完成重要節(jié)點(diǎn)安全保衛(wèi)。調(diào)研中，李錦斌一行還結(jié)合慶祝建黨90周年，看望和慰問了88歲的老紅軍潘西順和73歲的老黨員張生玉，感謝他們?yōu)閲腋锩徒ㄔO(shè)作出的貢獻(xiàn)，要求各級(jí)黨委政府照顧好他們的生活。探索做好新形勢下群眾工作要領(lǐng)，通過充分討論大家一致認(rèn)為做好新形勢下群眾工作要做到“七要”。要加大上級(jí)政策，特別是涉及群眾切身利益政策的宣傳力度，讓群眾真正了解把握政策內(nèi)涵。黨員干部要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，真正把群眾當(dāng)成自己的親人，把群眾的事當(dāng)成自己的事，真情對(duì)待群眾。黨員干部做事一定要“言必行，行必果”，不能草率做出不切合實(shí)際的承諾，對(duì)群眾一定要做到誠信。那么如何調(diào)動(dòng)廣大職工群眾積極性，做好新形勢下職工群眾的思想工作就顯得尤為重要。有些基層干部感到群眾工作越來越難做，干部越來越難當(dāng)，因而不同程度地產(chǎn)生了畏難情緒、急躁情緒。表現(xiàn)在以下五方面：一工作簡單粗暴，二是沒有發(fā)揮民主。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候都必須滿腔熱情地去做群眾工作，不管是工作順利的時(shí)候還是遇到困難和挫折的時(shí)候，不管是群眾理解我們的時(shí)候還是暫時(shí)不理解的時(shí)候，對(duì)群眾的真摯感情不能變。在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做好群眾工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是一種最實(shí)際、最普遍、最有效的群眾工作方法。在處理人民內(nèi)部矛盾時(shí)，必須從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同情況，耐心細(xì)致地做好工作，溝通情況，增進(jìn)了解，取得人民群眾的理解和支持。黨組織要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，運(yùn)用先進(jìn)典型影響和帶動(dòng)群眾，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。思想觀念陳舊，工作方法簡單，不善于研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不會(huì)用新的手段解決人民內(nèi)部矛盾，思想方法、知識(shí)水平和工作能力不適應(yīng)新形勢下做群眾工作的新要求。目前民政部門雖實(shí)行最低生活保障，但在實(shí)際操作中難免有隨意性，沒有納入低保范疇的想盡力爭取，納入了的相互之間又攀比，甚至舉報(bào)告狀至民政局，哪怕是政府的錢群眾都視同己出。有人產(chǎn)生了這樣那樣的思想困惑和疑慮，精神滑坡、思想軟弱，信仰封建迷信，有人根本不講理想信仰，一心一意只想撈錢，有人甚至臵傳統(tǒng)倫理道德、社會(huì)公德、家庭美德于不顧，一心只圖自己吃喝玩樂。（五）一些基層單位弱化，基層群眾工作的復(fù)雜性、艱巨性日趨明顯。不深入實(shí)際、深入群眾，熱衷于做表面文章，甚至欺上瞞下，貪污受賄，生活腐化。采取一些行之有效的措施，解決一些新問題。又如《建立蔬菜檢驗(yàn)檢測體系，確保食菜安全》一案，得到市委、政府的大力支持，并撥?？钯徺I檢測設(shè)備，從而至今能讓市民吃上檢測合格的貼有“放心菜”專用標(biāo)識(shí)徽的蔬菜，確保了食菜安全。沅江明星麻業(yè)徐鵬輝委員，能安臵下崗失業(yè)人員千余人，為就業(yè)與再就業(yè)解決了一部分實(shí)際問題。需要部分群眾犧牲眼前利益時(shí)也要取之有據(jù)，取之有度。在農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位都存在各種各樣的糾紛與矛盾，人民政協(xié)應(yīng)主動(dòng)聽取政府部分“熱點(diǎn)難點(diǎn)問題會(huì)診”、“重大問題限期解決”、“突出矛盾專項(xiàng)督辦”等情況匯報(bào)，善于見徽知著，及早發(fā)現(xiàn)問題，及早消除隱患，當(dāng)好各級(jí)黨委、政府的高參，協(xié)調(diào)好人民內(nèi)部矛盾，萬眾一心，為經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展添磚加瓦。正確引導(dǎo)人們正確對(duì)待改革中的利益調(diào)整，正確處理權(quán)利與義務(wù)、自由與法律、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益以及國家、集體和個(gè)人的關(guān)系。這是維系黨群干群關(guān)系的紐帶。（六）積極探索新形勢下群眾工作的途徑和方法，增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持言教與身教相結(jié)合，政協(xié)委員任何時(shí)候都要以身作則，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己首先不做，以自己的模范行為教育和影響群眾。圍繞?五帶頭五爭當(dāng)? 活動(dòng)和“五個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，建設(shè)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、培養(yǎng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，成績顯著。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，主動(dòng)為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。我們今天講的內(nèi)容概括起來就是“一新四群”，“一新”是什么意思？就是指新形勢下的內(nèi)涵。現(xiàn)在世界上有三大潮流：即經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、文化多元化。翻一番是簡單的多幾個(gè)錢嗎？不是，還有更重要的，更遠(yuǎn)大的意義，涉及到我們中華民族的偉大復(fù)興。第二個(gè)要點(diǎn)是人民民主。第四個(gè)要點(diǎn)是民生保障。如果說我們中國能夠做到全面覆蓋那就很了不得了。但是有些單位扣公積金扣的多，有些扣的少，最初實(shí)施這個(gè)政策的時(shí)候我都不太理解，就覺得扣的越少越好。十八大結(jié)束后，總書記帶領(lǐng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子參觀了“復(fù)興之路”的展覽，然后就代表黨中央正式提出了“中國夢”。1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國變成半殖民地半封建社會(huì)后一直受外國欺壓。改革開放才30多年，西方發(fā)達(dá)國家走了300多年，我們30多年走過來了，等于說我們是用30多年走過了世界現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的300多年。就像一個(gè)老人家得了病，而且不是一種病，又得了肝病又得了腎病又得了心臟病，心臟病影響肝，你治肝炎又影響了心臟，用什么藥都不管用，你得小心翼翼，現(xiàn)在改革到了深水區(qū)，難就難在這一點(diǎn)。改革開放最初的時(shí)候誰發(fā)展快，不管你用什么手段，只要你發(fā)展的快了，你GDP上來了，就可以提拔和重用。我們共產(chǎn)黨人，搞革命的時(shí)候依靠的就是人民群眾，是弱勢群體，現(xiàn)在我們執(zhí)政了，自己當(dāng)家了，一方面我們不能像打土豪分田地把強(qiáng)勢群體全打垮，這樣會(huì)影響生產(chǎn)力的發(fā)展。一方面我們積極發(fā)展，確實(shí)取得了巨大的成就，但同時(shí)遇到了新的問題，就是老百姓心里存在不平衡。錯(cuò)了，如果說黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不講共產(chǎn)主義，不講為人民服務(wù)，不講集體主義，那我們共產(chǎn)黨的合法性還在嗎？也就是說只要共產(chǎn)黨存在，只要共產(chǎn)黨長期執(zhí)政，就必須講共產(chǎn)主義道路和集體主義。如果中國人不講禮儀廉恥，中國人還是中國人嗎？到群眾中去，老講馬列，不講禮儀廉恥，老百姓不能接受。為什么？因?yàn)槿罕娺@個(gè)概念是中國的政治觀，在西方話語里，群眾就是烏合之眾，烏合之眾是什么？亂七八糟的一堆人，它既不屬市場管，也不受計(jì)劃管，也不屬于政府管，所以叫烏合之眾。后來燈一亮，都傻了，都不敢了，為什么？文明照見了你的心里，這個(gè)時(shí)候道德起作用了，烏合之眾就像沒有文明照，什么事情都可能發(fā)生，因?yàn)樗回?fù)責(zé)任。關(guān)于新中國的政治體制和國家體制，毛澤東講的很清楚，他說，“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家”，我們的階級(jí)基礎(chǔ)是什么？是工農(nóng)聯(lián)盟。人民群眾的作用從我們的理論上、法律上、體制上都得以承認(rèn)，特別是改革開放后提出“三個(gè)代表”以來，階級(jí)基礎(chǔ)也擴(kuò)大了，變成兩個(gè)先鋒隊(duì)了，一個(gè)是中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。還有一個(gè)新的階層就是農(nóng)民工。所以黨的群眾觀點(diǎn)基礎(chǔ)是人民群眾，人民群眾是歷史創(chuàng)造者，各級(jí)干部的權(quán)力是人民群眾賦予的，我們要密切聯(lián)系群眾，根本歸屬就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，反過來說黨是人民群眾實(shí)現(xiàn)自己理想生活的一個(gè)工具。鄧小平同志講的更通俗，他說，“人民擁護(hù)不擁護(hù)？贊成不贊成？高興不高興？人民答應(yīng)不答應(yīng)？應(yīng)該作為制定我們政策的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿”，也就是說“三個(gè)有利于”是特別強(qiáng)調(diào)人民群眾的意愿。這是毛澤東提出的。第二個(gè)階段是血肉論。群眾工作是根本工作，群眾是歷史的主體，我們一切工作，一切目標(biāo)，一切利益都是圍繞人民群眾，所以從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，提出“以人為本”的思想，這是對(duì)人民群眾路線的繼承