【文章內(nèi)容簡介】 ，安排部署我縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“三帶三為”主題，深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)感情、增強(qiáng)本領(lǐng)、創(chuàng)造佳績，為“全面達(dá)小康、百強(qiáng)再進(jìn)位”注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保障?？h委書記、縣人大常委會主任馮興振出席并作重要講話，縣委副書記、縣長李曉雷主持會議。縣領(lǐng)導(dǎo)王成長、王子華、李明、張興濤、王宏亮、汪國強(qiáng)、黃浩在主席臺就坐，劉廣遠(yuǎn)、胡成彪、甄承民、吳愛民、呂高驥、賀偉、郝敬彬、劉瑞國、閆淑芹、王嘉亮、王素真、徐龍彬、李令軍出席會議。馮興振指出，開展“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”講話精神的重要舉措，是落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”的具體行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、百強(qiáng)再進(jìn)位”年度目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。全縣各級黨組織要充分認(rèn)識深入開展“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的重要性，明確意義，提高認(rèn)識，增強(qiáng)宗旨觀念，努力形成活動(dòng)載體特色鮮明、活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩、活動(dòng)成效顯著的生動(dòng)局面。要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決問題。明確基本形式。這次活動(dòng)主要形式為“百家部門千名干部進(jìn)萬戶”。全縣所有部門和單位（包括垂直管理部門）的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要全部參加這次下基層活動(dòng)，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月、走村入戶調(diào)研不少于一個(gè)月、駐村住戶不少于7天?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部每人每年上半年、下半年各深入基層一次，每次進(jìn)點(diǎn)住戶23天。要把比較困難、經(jīng)濟(jì)薄弱、各種矛盾比較突出的地方作為重點(diǎn)，聯(lián)系這些地方的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作中要更專注、更努力。要輕車簡從，不事先踩點(diǎn)安排，不層層陪同，不搞特殊接待，確保能夠在基層聽到真話、了解實(shí)情。把握主要目的。通過各項(xiàng)措施落實(shí)，真正做到“三訪四做五促進(jìn)”，即訪農(nóng)戶、訪企業(yè)、訪社區(qū)，做政策法規(guī)的宣傳員、做上下溝通的信息員、做推進(jìn)發(fā)展的服務(wù)員、做化解矛盾的調(diào)解員，促進(jìn)群眾增收、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)矛盾化解、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會和諧。開展走訪座談。在調(diào)研過程中，要按照“三必訪”的要求，即矛盾多、問題多、群眾意見大的村、組或班組必訪，五保戶、貧困戶、信訪戶必訪，在鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)有威望的老黨員、老干部、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人必訪，盡量多地走村入戶，主動(dòng)到老百姓家中去，登門了解情況、征求意見。要了解群眾對黨委政府工作的評價(jià)和期盼，了解基層干部對上級機(jī)關(guān)的希望和要求，共同分析和查找矛盾問題產(chǎn)生的根源，共同謀劃解決問題、改善生產(chǎn)生活條件的思路和辦法；宣傳好中央方針政策、省市委決策、縣委部署，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)把縣十三次黨代會確定的“五先”奮斗目標(biāo)、提出的“五區(qū)”同建任務(wù)、明確的“三化”統(tǒng)籌路徑和黨建“五個(gè)創(chuàng)新”要求傳達(dá)到基層黨員干部群眾中去，做到人人皆知、入腦入心，達(dá)到提高認(rèn)識、提升能力、凝聚意志、助推發(fā)展的目的。突出化解矛盾。在進(jìn)駐聯(lián)系點(diǎn)之前，對點(diǎn)上存在的主要矛盾和問題特別是信訪情況進(jìn)行了解，做到心中有數(shù)；駐點(diǎn)期間，敢于面對群眾，接待信訪群眾，幫助他們解決實(shí)際問題，積極化解社會矛盾；對一時(shí)解決不了的問題，耐心細(xì)致地解釋清楚，爭取群眾理解；認(rèn)真梳理分析群眾反映比較集中的問題，查找問題產(chǎn)生的根源，為面上制定政策提供依據(jù)；對于發(fā)現(xiàn)的重大不安定隱患及時(shí)向縣委報(bào)告。參加生產(chǎn)勞動(dòng)。在基層駐點(diǎn)，要安排一定的時(shí)間直接走進(jìn)田間地頭、生產(chǎn)一線，與農(nóng)民和基層職工一起勞動(dòng)，深入了解他們遇到的實(shí)際困難并積極幫助解決。馮興振要求，要端正態(tài)度，務(wù)求實(shí)效，確保不走過場。在深入群眾、拉近距離中加深感情。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，一定要放下架子，帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，和人民群眾打成一片，多和普通百姓交朋友。在深入基層、貼近百姓中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。不能把開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)看成是簡單的扶貧濟(jì)困，要通過下基層活動(dòng)掌握第一手情況，使我們做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)更加切合發(fā)展實(shí)際和百姓期盼，切實(shí)解決基層百姓中間存在的一些困難和問題。要通過這項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，把以人為本、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處，真正了解群眾的所思所盼，積極化解社會矛盾，著力促進(jìn)社會和諧。在深入實(shí)際、了解期盼中改進(jìn)工作。要把群眾對富裕、和諧、文明的期盼之心作為各級干部做好工作的鞭策，著力通過推動(dòng)科學(xué)發(fā)展來滿足百姓需求，把改善民生的工作做得更細(xì)更實(shí)，以富民惠民的實(shí)際成效贏得人民群眾的支持，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。馮興振強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)，形成長效機(jī)制。要把開展下基層活動(dòng)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、做好群眾工作能力的有效抓手，作為改進(jìn)黨委政府工作的重要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，有序推進(jìn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委組織部具體負(fù)責(zé)全縣“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦；各部門、各單位“一把手”是下基層活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，既要帶頭下基層又要組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層；各鎮(zhèn)區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)明工作紀(jì)律。在下基層過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不給基層添麻煩，不給群眾增負(fù)擔(dān)；要力戒形式主義，切實(shí)做到“四個(gè)一律”。強(qiáng)化督促檢查。要根據(jù)縣委活動(dòng)意見的精神，制定詳細(xì)的督查工作方案，通過工作調(diào)度、檢查抽查等方式，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)措施落實(shí)，努力使“三帶三為”領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制。注重宣傳引導(dǎo)。宣傳部門和新聞媒體要結(jié)合下基層活動(dòng)開展情況，及時(shí)開辟專題、專欄，大力宣傳開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的目的意義，深入挖掘和宣傳各類先進(jìn)典型，注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使下基層活動(dòng)既要形成一定聲勢，更要取得實(shí)實(shí)在在的成效。就會議的貫徹落實(shí)，李曉雷強(qiáng)調(diào)，要思想認(rèn)識到位。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要充分理解“三帶三為”活動(dòng)的重要意義，在思想上不斷強(qiáng)化群眾觀念和宗旨意識，深入基層，深入群眾，幫助基層解決工作難題，幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，一心一意為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)實(shí)在在的惠民舉措取信于民。要措施落實(shí)到位。認(rèn)真聽、詳細(xì)問、全面講、踏實(shí)做，突出重要環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，通過駐點(diǎn)調(diào)研、廣泛走訪、開座談會等形式，直接掌握第一手材料，了解政策落實(shí)和民生改善情況；堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，做好政策宣講工作，宣傳中央方針政策、省市委決策、縣委部署，宣傳小康社會建設(shè)成果，在活動(dòng)中統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識、凝聚民心民力，共同推進(jìn)全面小康社會建設(shè)；撲下身子參加生產(chǎn)勞動(dòng)，主動(dòng)到群眾中去，直接了解基層和群眾的所思所想、所盼所愿，幫助駐點(diǎn)多辦惠民實(shí)事，開展好扶貧濟(jì)困，解決好實(shí)際困難，化解好矛盾糾紛。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確?！叭龓秊椤被顒?dòng)有力有序推動(dòng)。牢固樹立“一盤棋”思想，對涉及多個(gè)部門的群眾反映強(qiáng)烈的問題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，做到各司其職、相互支持。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多到社會矛盾突出的地方去，多到重點(diǎn)難題問題較多的地方去，寫好民情日記，承擔(dān)起社會管理職責(zé)，力戒形式主義、虛假作風(fēng)。注重總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使之常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制。李源潮：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部要從基層來要到基層去2010年05月21日08:01來源：人民網(wǎng)《人民日報(bào)》李源潮：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部要從基層來要到基層去中國共產(chǎn)黨新聞【字號 大 中 小】 打印 留言 社區(qū) 網(wǎng)摘 手機(jī)點(diǎn)評糾錯(cuò) Email推薦：胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出，要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨的十七屆四中全會明確提出，要建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。這是黨中央從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策，是新形勢下深化干部人事制度改革、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要課題?！霸紫啾仄鹩谥菘?，猛將必發(fā)于卒伍”。這是我國古代用人歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我們黨是執(zhí)政黨，黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部只有熟悉基層，才能制定符合基層實(shí)際的政策；只有經(jīng)過基層歷練，才能具備處理實(shí)際問題的能力。改革開放以來，黨的一系列重大決策和創(chuàng)新舉措，從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到干部工作的公開招聘、競爭上崗，大都源自基層和群眾的創(chuàng)造?；鶎邮菍?shí)踐的前沿，是思想創(chuàng)新、政策創(chuàng)新的源頭，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。如果各級黨政機(jī)關(guān)沒有一批來自基層、了解基層的領(lǐng)導(dǎo)骨干，出主意、作決策就容易脫離實(shí)際、脫離群眾。所以，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部需要從基層來。我們黨是人民利益的忠實(shí)代表，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨能夠戰(zhàn)勝強(qiáng)敵、取得勝利，靠的是干部與群眾一起出生入死。解放后，我們黨能夠克服各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，靠的是干部與群眾一起艱苦奮斗。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“為什么過去很困難的局面我們都能渡過？根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?！痹诟母镩_放和長期執(zhí)政條件下，黨脫離群眾的危險(xiǎn)增加了。鄧小平同志、江澤民同志和胡錦濤同志都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。干部與普通群眾的血肉聯(lián)系，是靠共同奮斗、共同生活培養(yǎng)起來的。光在機(jī)關(guān)大樓里成長起來的干部，既不了解農(nóng)民，也不了解工人，很難與普通群眾有深厚感情。只有在基層摸爬滾打過的干部，才能深刻地了解人民群眾，才會對人民群眾有深厚感情，才有基礎(chǔ)成長為一名自覺執(zhí)政為民的干部。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、王伯祥、沈浩等人民群眾衷心愛戴的好干部，都是在基層這個(gè)熔爐里鍛煉成長起來的。干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革開放時(shí)期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗(yàn)，適時(shí)把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀(jì)90年代以來，黨政機(jī)關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務(wù)員是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大進(jìn)步，大大提高了干部隊(duì)伍的知識化水平，但同時(shí)也帶來一個(gè)突出問題，就是從學(xué)校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的干部越來越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng)歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊(duì)伍年輕化、知識化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會造成干部隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。我們要充分認(rèn)識從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì)90年代，中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級黨政機(jī)關(guān)中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況?！秉h的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。到2012年，中央和省級機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，都要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。到2015年，中央機(jī)關(guān)和省級機(jī)關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，要達(dá)到一半以上。各地各部門要從實(shí)際出發(fā)，貫徹中央關(guān)于干部人事制度改革的要求，堅(jiān)持和完善從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的制度，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部到基層去的內(nèi)生動(dòng)力。各級黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒃绞枪ぷ鞅憩F(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，立足未來10年、20年乃至更長時(shí)間事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部特別是年輕干部要朝下走，主動(dòng)到基層去，到艱苦困難的地方去，砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干，培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情?，F(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象。”基層雖然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。沈浩同志在安徽省財(cái)政廳工作了近20年，還只是個(gè)名不見經(jīng)傳的主任科員，到小崗村擔(dān)任黨委書記6年時(shí)間，不僅帶領(lǐng)小崗村民根本改變了后進(jìn)面貌，而且實(shí)現(xiàn)了自己精彩人生的理想。實(shí)踐長才干，歷練出人才?；鶎游枧_大、天地寬、機(jī)會多，干部到基層去，既是黨的事業(yè)發(fā)展需要，也是自己健康成長需要。有志者要積極響應(yīng)黨的號召，到基層去，到群眾中去，到最能鍛煉意志、最能增長才干、最能發(fā)揮作用的地方去。干部的基層之路一定會越走越寬?。ū疚南道钤闯痹谥袊謻|干部學(xué)院的講話）陳存根署名文章：圍繞密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系扎實(shí)推進(jìn)黨的組織建設(shè)改革 20110623 09:16:16來源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》作者：陳存根【字體：大 中 小】胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，這為推動(dòng)新時(shí)期組織建設(shè)改革創(chuàng)新指明了方向。近年來，重慶市委深