【文章內(nèi)容簡介】 天酬金，外地評標專家另可獲得招標人支付往返交通費用。 評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處。 評標委員會開展工作期間發(fā)生的費用和勞務報酬由招標人承擔，若招標人與招標代理機構另有協(xié)議，按協(xié)議執(zhí)行。 評標委員會成員名單和評標結(jié)果在評標結(jié)束后公示，接受公眾監(jiān)督。 評標原則 評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。評標委員會有權對評審原則進一步細化，但不得更改評審原則的主要內(nèi)容。 在符合招標文件規(guī)定的前提下，評標委員會主要對投標方案的經(jīng)濟性、獨創(chuàng)性、優(yōu)越性、功能和造型、運行和維護費用、對環(huán)境的影響等進行比選、評價和裁定，確定方案的優(yōu)劣。 開標、評標過程發(fā)現(xiàn)的問題和產(chǎn)生的糾紛，由評標委員會負責裁決。裁決前，評標委員會應認真閱讀招標文件的規(guī)定，并征詢招標人、招標代理機構、交易服務機構、招標管理機構、監(jiān)督機構等各方代表的意見。除非符合廢標條件，否則投標文件存在的其他缺陷和失誤，由評標委員會在評估時綜合考慮，不作廢標處理。 評標討論過程中，評標委員會成員應當對投標文件發(fā)表專業(yè)、客觀、公正的意見，意見不一致的應作進一步核實和討論。評標委員會成員對任何一個投標文件的質(zhì)疑，應當在討論或現(xiàn)場講解時提出，表決結(jié)果公布后才提出的質(zhì)疑，不可作為改變表決結(jié)果的依據(jù)。 如果少數(shù)投標人超越招標文件要求提交了模型、演示動畫、特殊規(guī)格展示圖紙或發(fā)生其他特殊情況，評標委員會可以對超越招標文件要求的內(nèi)容不進行評審，只評審該投標文件符合要求的內(nèi)容。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會可以否決全部投標。如果所有投標被否決而重新招標，評標委員會成員及其從業(yè)機構不得參加投標。 評標辦法 招標人（招標代理機構）在不透露投標人身份的前提下將投標文件交給評標委員會，不需要投標人派代表介紹投標方案。 如果評標委員會成員在交易服務機構評標，將按以下步驟進行： (a) 業(yè)主代表獨立評審。 (b) 專家獨立評審。 (c) 如果有廢標提議，則評標委員會成員共同表決，決定是否廢標。 (d) 如果有進行第二階段評審的提議，則評標委員會成員共同表決，決定是否需要對排序前3名的投標人進行第二階段評審。 (e) 評標委員會成員共同表決，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標方案的排序。 (f) 招標人（招標代理機構）提前將揭曉評標結(jié)果的時間和地點通知所有投標人，并邀請投標人出席。首先宣布是否進行第二階段評審，然后開啟投標保密信封，公開展示所有投標文件及其評審名次，當眾開啟投標保密信封，揭曉投標人身份，并根據(jù)請求告知已投標但未出席會議的投標人。 (g) 如果進行第二階段評審，排序前3名的投標人講解投標方案、解答疑問、介紹業(yè)績、信譽和人員的能力，評標委員會成員再次共同表決，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標方案的最終排序。 (h) 評標委員會編寫、簽署評標報告，向招標人推薦一至三個中標候選方案（中標候選人）并標明排列順序，評標報告由評標委員會全體成員簽字，對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 (i) 評標委員會向招標人提交書面評標報告后即告解散，評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人（招標代理機構）。 如果使用勘察設計遠程招標投標服務系統(tǒng)進行評標，將按以下步驟進行： (a) 評標委員會成員各自登陸遠程招標投標服務系統(tǒng)，下載投標文件。 (b) 如果有廢標提議，評標委員會成員通過遠程招標投標服務系統(tǒng)表決，決定是否廢標。 (c) 評標委員會成員通過遠程招標投標服務系統(tǒng)編寫評語。 (d) 評標委員會成員通過遠程招標投標服務系統(tǒng)，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標方案的排序。 (e) 評標委員會成員各自打印并簽署評標確認函，傳真到交易服務機構。 (f) 投標人通過勘察設計遠程評標服務系統(tǒng)查閱評標結(jié)果。 評標報酬 在交易服務機構評標，招標人按每日不少于人民幣500元向每個評標委員會成員支付評審酬金，負責人另加20%。外地評審專家的往返交通費用按實際發(fā)生額支付。 使用勘察設計遠程評標服務系統(tǒng)進行評標，招標人按每個投標方案不少于人民幣100元向每個評標委員會成員支付評審酬金，負責人另加20%。如果投標方案少于5個，則按不少于人民幣500元向每個評標委員會成員支付評審酬金。第五章 定標 確定中標人 招標人在評標委員會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，依法重新招標。 招標人確定中標方案的方式： (a) 一般確定排名第一的中標候選人為中標人；排名第一的中標候選人放棄中標，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人；排名第二的中標候選人放棄中標，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 中標資格復核 招標人（招標代理機構）依次核對中標候選人的資質(zhì)證書原件，如果實質(zhì)上不符合資格，可以取消其中標資格。 外國或香港、澳門、臺灣的設計企業(yè)中標應當提供以下能滿足建設工程項目需要的有效證明材料，證明材料均要求有企業(yè)所在國官方文字與中文譯本兩種文本。包括： (a) 所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明； (b) 所在國金融機構出具的資信證明和企業(yè)保險證明； (c) 所在國政府主管部門或者有關行業(yè)組織、公證機構出具的企業(yè)工程設計業(yè)績證明； (d) 所在國政府主管部門或者有關行業(yè)組織核發(fā)的設計許可證明； (e) 國際機構頒發(fā)的ISO9000系列質(zhì)量標準認證證書； (f) 參與項目設計的全部技術人員的簡歷、身份證明、最高學歷證明和執(zhí)業(yè)注冊證明； (g) 與中方設計企業(yè)合作設計的意向書； (h) 其他有關材料。 中標通知 招標人發(fā)出中標通知書前，與中標人落實以下事項： (a) 審查企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或合伙企業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、職稱證書、注冊執(zhí)業(yè)證書； (b) 協(xié)商項目負責人、各專業(yè)負責人、各專業(yè)設計人員的配備和保障設計工作的措施； (c) 協(xié)商聯(lián)營和分包的事項； (d) 協(xié)商專項工程設計的事項； (e) 協(xié)商招標文件未明確的事項。 如果投標人不具備承接任務所需要的全部專業(yè)技能和資質(zhì)，可以通過聯(lián)合體投標或中標后分包的方式來獲得全部專業(yè)技能和資質(zhì)。聯(lián)合體成員之間分工相同的，以資質(zhì)等級低的單位業(yè)務許可范圍核定資格；分工不同的，按各自業(yè)務許可范圍核定資格。中標人可以將部分工程設計發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位，但分包單位必須經(jīng)招標人認可。 如果中標候選人的報價不符合招標文件規(guī)定，招標人有權作出修正，招標人的修正備忘錄在得到中標候選人的同意后向其頒發(fā)中標通知書。 中標人確定后，招標人（招標代理機構）通過交易服務機構公示中標結(jié)果，經(jīng)核實中標人的備案證明原件后，確認中標通知書，并向中標人發(fā)出中標通知書。 招標人自確定中標人之日起十五日內(nèi)向招標管理機構提交招標投標情況的書面報告。 其他 不中標的投標文件可于投標有效期滿起計3個月后銷毀，中標的投標文件必須在履行合同后保留最少3年。 凡是以他人名義投標，或者投標人允許其他單位或者個人以投標人的名義投標承攬業(yè)務的，均屬違法行為，招標人對這些單位或個人的損失概不負責，對這些單位或個人的投訴概不受理。 本次招標由交易服務機構對各投標人提交的成果和評標過程、評標結(jié)果予以見證，若有糾紛，將按現(xiàn)行法律、法規(guī)通過友好協(xié)商或訴訟程序解決。第六章 授予合同 授予合同 招標人一般將合同授予中標人，合同必須在投標有效期或投標人接受的延長期內(nèi)授出。 中標通知書是合同的組成部分，任何單位和個人不得采取有礙合同生效或履行的行動。 聯(lián)合體中標的，由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署授權委托書，指定牽頭人或代表，授權其代表所有聯(lián)合體成員與招標人簽訂合同，負責整個合同實施階段的協(xié)調(diào)工作。招標人認為必要時，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為實施合同共同和分別承擔責任。 中標人必須簽署并執(zhí)行招標文件規(guī)定的合同條件，如中標人所提供的投標條件（報價、工期、估算工程造價）比其他投標異常低，招標人可要求中標人對遵守參加投標的各項條件和履行合同的能力作出保證。 招標人提供證據(jù)證明中標人有下列行為之一的，經(jīng)有關行政監(jiān)督部門確認，該中標無效，招標人可以不與中標人簽訂合同： (a) 不能兌現(xiàn)投標承諾； (b) 誤解招標文件內(nèi)容，并且拒絕修正； (c) 弄虛作假騙取中標； (d) 在招標、投標、評標、定標以及授予合同過程中，對招標人、代理機構、其他投標人、評標委員會成員、交易服務機構的工作人員行賄、利誘、欺詐或者施加影響； (e) 擅自將任務轉(zhuǎn)包其他單位； (f) 中標人實質(zhì)上不符合投標資格； (g) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標人利益和社會公共利益的情形。第七章 知識產(chǎn)權 公開展示 所有投標方案和評審結(jié)果在監(jiān)督部門、招標管理機構或交易服務機構指定媒體或刊物上免費公開展示。 按招標文件規(guī)定獲得補償?shù)耐稑宋募?，評標后不予退回。 招標人有權在評標結(jié)束后公開展示獲得補償費用的所有投標方案成果，并通過傳播媒介、雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價該方案成果，所有展示、推介、廣告均不再向投標人支付費用。 知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移 授予合同并支付定金后，中標方案的著作權、版權、專利權和使用權歸招標人所有（署名權除外）。 如果招標人、中標人使用未中標方案作為本項目實施方案，招標人按招標文件規(guī)定向提交方案的投標人付給使用費后，該方案的著作權、版權、專利權和使用權歸招標人所有（署名權除外），招標人、中標人可以在本工程使用該方案。 其他 除特殊情況外，招標人有權在工程建設中根據(jù)需要對選定的實施方案進行任意的調(diào)整和修改。招標人有權在實施方案中參考使用獲得補償費用的所有投標方案成果的部分內(nèi)容，被使用部分的方案使用費按招標文件規(guī)定執(zhí)行。 投標人保證投標文件及資料均未侵犯他人的知識產(chǎn)權，否則必須承擔全部責任。若投標人使用了他人的專利、專有技術，涉及的費用由投標人負責。 中標人未經(jīng)招標人許可，不得將中標方案成果用于其他任何項目的投標和設計，不得擅自在國內(nèi)外刊物、學術或技術交流會上發(fā)表該方案成果。 招標人有權無須事先征求中標人的同意而披露關于中標人的名稱、地址、合同條款。第八章 合同通用條件 定義 合同包括專用條件和通用條件。 合同是指合同協(xié)議書、中標通知書、招標文件、本合同條件、發(fā)包人要求、承包人投標文件（包括建議書和資料表），以及在合同協(xié)議書中列出的其他進一步的文件（如果有）。 發(fā)包人要求是指合同中列明工程的目的、范圍、設計標準和其他技術標準，以及對此類文件的任何補充和修改。 通信交流 無論在任何場合給予或頒發(fā)批準、證明、同意、確定、通知和請求時，這些通信信息都應采用書面形式，并交付、傳送或傳輸?shù)胶贤凶⒚鞯氖占说刂罚蝗绻占送ㄖ肆硗獾刂窌r，隨后通信信息應按新址發(fā)送。 批準、證明、同意、確定不得無故被扣押或拖延。 承包人負責保存和照管每份承包人文件，直到被發(fā)包人接收為止。 法律和語言 合同受發(fā)包人所在國家和司法管轄區(qū)的法律管轄。 爭端裁決委員會由三位成員組成，其中承發(fā)包雙方各一人，雙方認可人士一人。 當合同任何部分的文本使用一種以上語言編寫，以中文為準。 通信交流應使用約定的語言，如未約定，應使用中文。 文件優(yōu)先次序 合同協(xié)議書； 中標通知書； 投標書和聯(lián)合體共同投標協(xié)議； 招標文件； 招標人要求； 投標文件。 權益轉(zhuǎn)讓 承包人不得擅自轉(zhuǎn)讓或以其他方式出讓合同或合同的任何權益，承包人須視履行合同為本身的責任。 經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人可以將合同的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。除采購和施工分包外，分包金額不得超過本合同總價值的30%。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。接受分包的人就分包項目承擔連帶責任，承包人與分包人之間不論其權利義務、分工如何約定，承包人應當向發(fā)包人承擔全部責任。 合同價格和付款 發(fā)包人支付的費用已包括承包人履行合同所需的所有支出，承包人收款同時開具發(fā)票，稅金由承包人自理。 各種審查費用和稅金分別由相應的征收對象承擔。 承包人應按發(fā)包人、評標委員會、政府審查機構的評審意見修改工作成果，不另行收費。 承包人提交服務成果文件前實施新規(guī)范造成修改或返工，不另行收費；提交服務成果文件后實施新規(guī)范必須修改的，發(fā)包人應支付相應的補償。 承包人的服務成果文件經(jīng)發(fā)包人確認后，因發(fā)包人的修改而使承包人已經(jīng)提供的服務作廢或者需要重新修改的，發(fā)包人按招標文件規(guī)定的費用計算辦法另行支付補償費用。 除非承包人與發(fā)包人均同意，否則有關修改不能將合同所定價格增加或減少超逾百分之二十，或?qū)⒑贤ㄆ谙扪娱L或縮短多于6個月。 凡承包人根據(jù)合同欠發(fā)包人或須付予發(fā)包人的款項，發(fā)包人可以從有關合同或其他發(fā)包人合同已經(jīng)到期或?qū)狡陧氈Ц队璩邪说目铐椫?，悉?shù)將有關款額扣除。 發(fā)包人付給承包人的款項應為承包人與本項目有關的唯一報酬，承包人在與本項目有關的活動中，或在履行合同義務時，不應為私利而接受傭金、回扣或類似費用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該部分款項從發(fā)包人支付給承包人的費用中扣減。 發(fā)包人委托承包人承擔合同之外的工作服務，另行支付費用。 日