【文章內(nèi)容簡介】 天酬金，外地評標(biāo)專家另可獲得招標(biāo)人支付往返交通費用。 評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。 評標(biāo)委員會開展工作期間發(fā)生的費用和勞務(wù)報酬由招標(biāo)人承擔(dān)，若招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)另有協(xié)議，按協(xié)議執(zhí)行。 評標(biāo)委員會成員名單和評標(biāo)結(jié)果在評標(biāo)結(jié)束后公示，接受公眾監(jiān)督。 評標(biāo)原則 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會有權(quán)對評審原則進一步細(xì)化，但不得更改評審原則的主要內(nèi)容。 在符合招標(biāo)文件規(guī)定的前提下，評標(biāo)委員會主要對投標(biāo)方案的經(jīng)濟性、獨創(chuàng)性、優(yōu)越性、功能和造型、運行和維護費用、對環(huán)境的影響等進行比選、評價和裁定，確定方案的優(yōu)劣。 開標(biāo)、評標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的問題和產(chǎn)生的糾紛，由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)裁決。裁決前，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的規(guī)定，并征詢招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、交易服務(wù)機構(gòu)、招標(biāo)管理機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)等各方代表的意見。除非符合廢標(biāo)條件，否則投標(biāo)文件存在的其他缺陷和失誤，由評標(biāo)委員會在評估時綜合考慮，不作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)討論過程中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件發(fā)表專業(yè)、客觀、公正的意見，意見不一致的應(yīng)作進一步核實和討論。評標(biāo)委員會成員對任何一個投標(biāo)文件的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在討論或現(xiàn)場講解時提出，表決結(jié)果公布后才提出的質(zhì)疑，不可作為改變表決結(jié)果的依據(jù)。 如果少數(shù)投標(biāo)人超越招標(biāo)文件要求提交了模型、演示動畫、特殊規(guī)格展示圖紙或發(fā)生其他特殊情況，評標(biāo)委員會可以對超越招標(biāo)文件要求的內(nèi)容不進行評審，只評審該投標(biāo)文件符合要求的內(nèi)容。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。如果所有投標(biāo)被否決而重新招標(biāo)，評標(biāo)委員會成員及其從業(yè)機構(gòu)不得參加投標(biāo)。 評標(biāo)辦法 招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）在不透露投標(biāo)人身份的前提下將投標(biāo)文件交給評標(biāo)委員會，不需要投標(biāo)人派代表介紹投標(biāo)方案。 如果評標(biāo)委員會成員在交易服務(wù)機構(gòu)評標(biāo)，將按以下步驟進行： (a) 業(yè)主代表獨立評審。 (b) 專家獨立評審。 (c) 如果有廢標(biāo)提議，則評標(biāo)委員會成員共同表決，決定是否廢標(biāo)。 (d) 如果有進行第二階段評審的提議，則評標(biāo)委員會成員共同表決，決定是否需要對排序前3名的投標(biāo)人進行第二階段評審。 (e) 評標(biāo)委員會成員共同表決，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標(biāo)方案的排序。 (f) 招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）提前將揭曉評標(biāo)結(jié)果的時間和地點通知所有投標(biāo)人，并邀請投標(biāo)人出席。首先宣布是否進行第二階段評審，然后開啟投標(biāo)保密信封，公開展示所有投標(biāo)文件及其評審名次，當(dāng)眾開啟投標(biāo)保密信封，揭曉投標(biāo)人身份，并根據(jù)請求告知已投標(biāo)但未出席會議的投標(biāo)人。 (g) 如果進行第二階段評審，排序前3名的投標(biāo)人講解投標(biāo)方案、解答疑問、介紹業(yè)績、信譽和人員的能力，評標(biāo)委員會成員再次共同表決，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標(biāo)方案的最終排序。 (h) 評標(biāo)委員會編寫、簽署評標(biāo)報告，向招標(biāo)人推薦一至三個中標(biāo)候選方案（中標(biāo)候選人）并標(biāo)明排列順序，評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字，對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 (i) 評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后即告解散，評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）。 如果使用勘察設(shè)計遠程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)進行評標(biāo)，將按以下步驟進行： (a) 評標(biāo)委員會成員各自登陸遠程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)，下載投標(biāo)文件。 (b) 如果有廢標(biāo)提議，評標(biāo)委員會成員通過遠程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)表決，決定是否廢標(biāo)。 (c) 評標(biāo)委員會成員通過遠程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)編寫評語。 (d) 評標(biāo)委員會成員通過遠程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標(biāo)方案的排序。 (e) 評標(biāo)委員會成員各自打印并簽署評標(biāo)確認(rèn)函，傳真到交易服務(wù)機構(gòu)。 (f) 投標(biāo)人通過勘察設(shè)計遠程評標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)查閱評標(biāo)結(jié)果。 評標(biāo)報酬 在交易服務(wù)機構(gòu)評標(biāo)，招標(biāo)人按每日不少于人民幣500元向每個評標(biāo)委員會成員支付評審酬金，負(fù)責(zé)人另加20%。外地評審專家的往返交通費用按實際發(fā)生額支付。 使用勘察設(shè)計遠程評標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)進行評標(biāo)，招標(biāo)人按每個投標(biāo)方案不少于人民幣100元向每個評標(biāo)委員會成員支付評審酬金，負(fù)責(zé)人另加20%。如果投標(biāo)方案少于5個，則按不少于人民幣500元向每個評標(biāo)委員會成員支付評審酬金。第五章 定標(biāo) 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是，招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的，依法重新招標(biāo)。 招標(biāo)人確定中標(biāo)方案的方式： (a) 一般確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第二的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 中標(biāo)資格復(fù)核 招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）依次核對中標(biāo)候選人的資質(zhì)證書原件，如果實質(zhì)上不符合資格，可以取消其中標(biāo)資格。 外國或香港、澳門、臺灣的設(shè)計企業(yè)中標(biāo)應(yīng)當(dāng)提供以下能滿足建設(shè)工程項目需要的有效證明材料，證明材料均要求有企業(yè)所在國官方文字與中文譯本兩種文本。包括： (a) 所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明； (b) 所在國金融機構(gòu)出具的資信證明和企業(yè)保險證明； (c) 所在國政府主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織、公證機構(gòu)出具的企業(yè)工程設(shè)計業(yè)績證明； (d) 所在國政府主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織核發(fā)的設(shè)計許可證明； (e) 國際機構(gòu)頒發(fā)的ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書； (f) 參與項目設(shè)計的全部技術(shù)人員的簡歷、身份證明、最高學(xué)歷證明和執(zhí)業(yè)注冊證明； (g) 與中方設(shè)計企業(yè)合作設(shè)計的意向書； (h) 其他有關(guān)材料。 中標(biāo)通知 招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書前，與中標(biāo)人落實以下事項： (a) 審查企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或合伙企業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、職稱證書、注冊執(zhí)業(yè)證書； (b) 協(xié)商項目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)設(shè)計人員的配備和保障設(shè)計工作的措施； (c) 協(xié)商聯(lián)營和分包的事項； (d) 協(xié)商專項工程設(shè)計的事項； (e) 協(xié)商招標(biāo)文件未明確的事項。 如果投標(biāo)人不具備承接任務(wù)所需要的全部專業(yè)技能和資質(zhì)，可以通過聯(lián)合體投標(biāo)或中標(biāo)后分包的方式來獲得全部專業(yè)技能和資質(zhì)。聯(lián)合體成員之間分工相同的，以資質(zhì)等級低的單位業(yè)務(wù)許可范圍核定資格；分工不同的，按各自業(yè)務(wù)許可范圍核定資格。中標(biāo)人可以將部分工程設(shè)計發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但分包單位必須經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可。 如果中標(biāo)候選人的報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定，招標(biāo)人有權(quán)作出修正，招標(biāo)人的修正備忘錄在得到中標(biāo)候選人的同意后向其頒發(fā)中標(biāo)通知書。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）通過交易服務(wù)機構(gòu)公示中標(biāo)結(jié)果，經(jīng)核實中標(biāo)人的備案證明原件后，確認(rèn)中標(biāo)通知書，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向招標(biāo)管理機構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。 其他 不中標(biāo)的投標(biāo)文件可于投標(biāo)有效期滿起計3個月后銷毀，中標(biāo)的投標(biāo)文件必須在履行合同后保留最少3年。 凡是以他人名義投標(biāo)，或者投標(biāo)人允許其他單位或者個人以投標(biāo)人的名義投標(biāo)承攬業(yè)務(wù)的，均屬違法行為，招標(biāo)人對這些單位或個人的損失概不負(fù)責(zé)，對這些單位或個人的投訴概不受理。 本次招標(biāo)由交易服務(wù)機構(gòu)對各投標(biāo)人提交的成果和評標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果予以見證，若有糾紛，將按現(xiàn)行法律、法規(guī)通過友好協(xié)商或訴訟程序解決。第六章 授予合同 授予合同 招標(biāo)人一般將合同授予中標(biāo)人，合同必須在投標(biāo)有效期或投標(biāo)人接受的延長期內(nèi)授出。 中標(biāo)通知書是合同的組成部分，任何單位和個人不得采取有礙合同生效或履行的行動。 聯(lián)合體中標(biāo)的，由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署授權(quán)委托書，指定牽頭人或代表，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員與招標(biāo)人簽訂合同，負(fù)責(zé)整個合同實施階段的協(xié)調(diào)工作。招標(biāo)人認(rèn)為必要時，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為實施合同共同和分別承擔(dān)責(zé)任。 中標(biāo)人必須簽署并執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定的合同條件，如中標(biāo)人所提供的投標(biāo)條件（報價、工期、估算工程造價）比其他投標(biāo)異常低，招標(biāo)人可要求中標(biāo)人對遵守參加投標(biāo)的各項條件和履行合同的能力作出保證。 招標(biāo)人提供證據(jù)證明中標(biāo)人有下列行為之一的，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門確認(rèn)，該中標(biāo)無效，招標(biāo)人可以不與中標(biāo)人簽訂合同： (a) 不能兌現(xiàn)投標(biāo)承諾； (b) 誤解招標(biāo)文件內(nèi)容，并且拒絕修正； (c) 弄虛作假騙取中標(biāo)； (d) 在招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及授予合同過程中，對招標(biāo)人、代理機構(gòu)、其他投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員、交易服務(wù)機構(gòu)的工作人員行賄、利誘、欺詐或者施加影響； (e) 擅自將任務(wù)轉(zhuǎn)包其他單位； (f) 中標(biāo)人實質(zhì)上不符合投標(biāo)資格； (g) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會公共利益的情形。第七章 知識產(chǎn)權(quán) 公開展示 所有投標(biāo)方案和評審結(jié)果在監(jiān)督部門、招標(biāo)管理機構(gòu)或交易服務(wù)機構(gòu)指定媒體或刊物上免費公開展示。 按招標(biāo)文件規(guī)定獲得補償?shù)耐稑?biāo)文件，評標(biāo)后不予退回。 招標(biāo)人有權(quán)在評標(biāo)結(jié)束后公開展示獲得補償費用的所有投標(biāo)方案成果，并通過傳播媒介、雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價該方案成果，所有展示、推介、廣告均不再向投標(biāo)人支付費用。 知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移 授予合同并支付定金后，中標(biāo)方案的著作權(quán)、版權(quán)、專利權(quán)和使用權(quán)歸招標(biāo)人所有（署名權(quán)除外）。 如果招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案作為本項目實施方案，招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向提交方案的投標(biāo)人付給使用費后，該方案的著作權(quán)、版權(quán)、專利權(quán)和使用權(quán)歸招標(biāo)人所有（署名權(quán)除外），招標(biāo)人、中標(biāo)人可以在本工程使用該方案。 其他 除特殊情況外，招標(biāo)人有權(quán)在工程建設(shè)中根據(jù)需要對選定的實施方案進行任意的調(diào)整和修改。招標(biāo)人有權(quán)在實施方案中參考使用獲得補償費用的所有投標(biāo)方案成果的部分內(nèi)容，被使用部分的方案使用費按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)人保證投標(biāo)文件及資料均未侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，否則必須承擔(dān)全部責(zé)任。若投標(biāo)人使用了他人的專利、專有技術(shù)，涉及的費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 中標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人許可，不得將中標(biāo)方案成果用于其他任何項目的投標(biāo)和設(shè)計，不得擅自在國內(nèi)外刊物、學(xué)術(shù)或技術(shù)交流會上發(fā)表該方案成果。 招標(biāo)人有權(quán)無須事先征求中標(biāo)人的同意而披露關(guān)于中標(biāo)人的名稱、地址、合同條款。第八章 合同通用條件 定義 合同包括專用條件和通用條件。 合同是指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、本合同條件、發(fā)包人要求、承包人投標(biāo)文件（包括建議書和資料表），以及在合同協(xié)議書中列出的其他進一步的文件（如果有）。 發(fā)包人要求是指合同中列明工程的目的、范圍、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及對此類文件的任何補充和修改。 通信交流 無論在任何場合給予或頒發(fā)批準(zhǔn)、證明、同意、確定、通知和請求時，這些通信信息都應(yīng)采用書面形式，并交付、傳送或傳輸?shù)胶贤凶⒚鞯氖占说刂罚蝗绻占送ㄖ肆硗獾刂窌r，隨后通信信息應(yīng)按新址發(fā)送。 批準(zhǔn)、證明、同意、確定不得無故被扣押或拖延。 承包人負(fù)責(zé)保存和照管每份承包人文件，直到被發(fā)包人接收為止。 法律和語言 合同受發(fā)包人所在國家和司法管轄區(qū)的法律管轄。 爭端裁決委員會由三位成員組成，其中承發(fā)包雙方各一人，雙方認(rèn)可人士一人。 當(dāng)合同任何部分的文本使用一種以上語言編寫，以中文為準(zhǔn)。 通信交流應(yīng)使用約定的語言，如未約定，應(yīng)使用中文。 文件優(yōu)先次序 合同協(xié)議書； 中標(biāo)通知書； 投標(biāo)書和聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議； 招標(biāo)文件； 招標(biāo)人要求； 投標(biāo)文件。 權(quán)益轉(zhuǎn)讓 承包人不得擅自轉(zhuǎn)讓或以其他方式出讓合同或合同的任何權(quán)益，承包人須視履行合同為本身的責(zé)任。 經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人可以將合同的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。除采購和施工分包外，分包金額不得超過本合同總價值的30%。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任，承包人與分包人之間不論其權(quán)利義務(wù)、分工如何約定，承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人承擔(dān)全部責(zé)任。 合同價格和付款 發(fā)包人支付的費用已包括承包人履行合同所需的所有支出，承包人收款同時開具發(fā)票，稅金由承包人自理。 各種審查費用和稅金分別由相應(yīng)的征收對象承擔(dān)。 承包人應(yīng)按發(fā)包人、評標(biāo)委員會、政府審查機構(gòu)的評審意見修改工作成果，不另行收費。 承包人提交服務(wù)成果文件前實施新規(guī)范造成修改或返工，不另行收費；提交服務(wù)成果文件后實施新規(guī)范必須修改的，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)的補償。 承包人的服務(wù)成果文件經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，因發(fā)包人的修改而使承包人已經(jīng)提供的服務(wù)作廢或者需要重新修改的，發(fā)包人按招標(biāo)文件規(guī)定的費用計算辦法另行支付補償費用。 除非承包人與發(fā)包人均同意，否則有關(guān)修改不能將合同所定價格增加或減少超逾百分之二十，或?qū)⒑贤ㄆ谙扪娱L或縮短多于6個月。 凡承包人根據(jù)合同欠發(fā)包人或須付予發(fā)包人的款項，發(fā)包人可以從有關(guān)合同或其他發(fā)包人合同已經(jīng)到期或?qū)狡陧氈Ц队璩邪说目铐椫?，悉?shù)將有關(guān)款額扣除。 發(fā)包人付給承包人的款項應(yīng)為承包人與本項目有關(guān)的唯一報酬，承包人在與本項目有關(guān)的活動中，或在履行合同義務(wù)時，不應(yīng)為私利而接受傭金、回扣或類似費用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該部分款項從發(fā)包人支付給承包人的費用中扣減。 發(fā)包人委托承包人承擔(dān)合同之外的工作服務(wù)，另行支付費用。 日