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正文內(nèi)容

礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目相關(guān)問題(鄭敏合集5篇(編輯修改稿)

2024-10-25 12:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 申請后,應(yīng)及時組成治理工程驗收組,明確職責(zé)和分工,確定驗收日期及驗收方案,實施驗收。第二十五條 項目驗收時,項目承擔(dān)單位必須提交以下資料:(一)項目立項批準(zhǔn)文件;(二)項目設(shè)計方案及審查論證意見;(三)項目中標(biāo)通知書、項目合同;(四)工程參加單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件;(五)開工報告、施工日志、工程竣工圖、工程施工總結(jié);(六)監(jiān)理單位工程監(jiān)理報告(七)施工質(zhì)量評定及驗收評定表;(八)重大質(zhì)量事故處理資料;(九)與工程有關(guān)的影像圖片資料;(十)工程進(jìn)度付款憑證復(fù)印件及其匯總表,工程費(fèi)用調(diào)整文件及其批準(zhǔn)意見,工程決算及審計報告;(十一)項目承擔(dān)單位和市國土資源管理部門對工程驗收的意見;(十二)其他必須提供的有關(guān)文件。第二十六條 項目驗收后,市國土資源管理部門、市財政部門應(yīng)將項目實施情況、資金使用情況和驗收情況及時上報。項目驗收不合格的,應(yīng)責(zé)令項目承擔(dān)單位限期整改。規(guī)定期限內(nèi)不整改到位的,應(yīng)追回項目投資。第二十七條 項目承擔(dān)單位應(yīng)做好項目成果檔案管理工作,并按要求匯交成果檔案。市國土資源管理部門負(fù)責(zé)接收項目成果檔案。第二十八條 項目承擔(dān)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第二十九條 對工程項目實行跟蹤審計制度,審計部門由市財政、國土資源管理部門聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織實施。第三十條 項目資金的撥付。(一)前期費(fèi)用的撥付。前期費(fèi)用指地面附著物補(bǔ)償、協(xié)調(diào)管理費(fèi)及治理方案編制設(shè)計費(fèi)。地面附著物補(bǔ)償,由市財政、國土資源管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。并出具評估報告報市財政、國土資源管理部門,核準(zhǔn)后按實予以補(bǔ)償;協(xié)調(diào)管理費(fèi)用按1000元/畝由項目承擔(dān)單位包干使用。(二)工程費(fèi)用的支付,工程項目竣工驗收并經(jīng)審計結(jié)束后,支付工程款的80%,剩余20%作為項目維護(hù)費(fèi)待交付驗收通過后(竣工驗收后二年)再行支付。(三)礦山環(huán)境治理過程中余量資源的宕口,其余量資源經(jīng)評估后由項目承擔(dān)單位組織競拍,所得收入沖抵項目工程款。第三十一條 各有關(guān)鎮(zhèn)財政所應(yīng)對項目資金實行單獨(dú)核算、專款專用,財政部門應(yīng)切實加強(qiáng)項目資金的使用管理和監(jiān)督,定期或不定期地開展項目實施和資金使用管理情況的檢查,追蹤問效,實行績效評價。第三十二條 項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位弄虛作假的,施工單位發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故的,工程驗收不合格的,轉(zhuǎn)讓或分包主體、關(guān)鍵性工程的,除按有關(guān)規(guī)定和合同約定處理外,停止在市內(nèi)從事礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的相關(guān)業(yè)務(wù)。第三十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國家治理商業(yè)賄賂的規(guī)定,對在項目管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,截留、擠占和挪用項目經(jīng)費(fèi)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依照《財政違法行為處罰分條例》《江蘇省財政監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)予以處理。第三十四條 本辦法由市國土資源管理部門、市財政局負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行。第三篇:《湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目管理暫行辦法》附件1:湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目管理工作,依據(jù)國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)中央財政支持或省級財政支持開展的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目是指采用工程措施、生物措施等對已破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理的工程項目。主要治理因礦產(chǎn)資源開采等活動造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流,含水層破壞,地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題。第四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量驗收和責(zé)任追究制。第五條 承擔(dān)我省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,必須具有相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)。項目涉及生態(tài)環(huán)境、園林綠化等不同類型工程的可聯(lián)合具有相關(guān)資質(zhì)的單位共同承擔(dān)。承擔(dān)中央財政支持項目的單位必須具有甲級相應(yīng)資質(zhì),承擔(dān)省級財政支持項目必須具有乙級以上相應(yīng)資質(zhì)。第六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目實行分級管理制度。省國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織中央財政支持項目的立項申報、省級財政支持項目的審批,負(fù)責(zé)組織省級以上財政支持項目勘查、設(shè)計的審查、竣工驗收,負(fù)責(zé)項目的監(jiān)督管理。各市(州)、縣(市、區(qū))國土資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目申報、組織實施和監(jiān)督檢查等工作。項目承擔(dān)單位為項目所在地縣級及以上國土資源部門或?qū)iT成立的項目管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目的組織實施。第七條 在我省從事礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理工作的單位,應(yīng)在省國土資源主管部門進(jìn)行資質(zhì)備案和項目登記。第八條 對在礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目實施過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,省國土資源主管部門給予表彰或獎勵。第二章 立項與申報第九條 項目申報必須符合中央和省級財政支持開展的資源枯竭型城市和重點(diǎn)治理區(qū)范圍內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的有關(guān)政策,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃;治理目標(biāo)明確,治理技術(shù)科 學(xué),實施計劃可行,投資測算合理。各級國土資源主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目計劃,并按計劃申報。第十條 成功申報省級以上財政支持的項目,實行項目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,勘查(含調(diào)查)項目補(bǔ)助不低于50%,治理項目不低于30%。第十一條 項目申報由項目所在地國土資源主管部門負(fù)責(zé),組織編制項目可行性研究報告,并上報省國土資源主管部門。項目可行性研究報告由項目申報單位委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。第十二條 申報中央財政支持項目的可行性研究報告,省國土資源主管部門會同相關(guān)部門組織初審后,報國土資源部。根據(jù)中央財政支持項目批準(zhǔn)文件,省國土資源主管部門向項目承擔(dān)單位下達(dá)項目任務(wù)。申報省級財政支持項目的可行性研究報告,省國土資源主管部門會同有關(guān)部門組織審查,下發(fā)項目批準(zhǔn)文件。第三章 勘查與設(shè)計第十三條 項目承擔(dān)單位根據(jù)批準(zhǔn)的項目任務(wù),委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制項目設(shè)計,并報省國土資源主管部門審查。第十四條 項目設(shè)計前,應(yīng)在收集資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行相 應(yīng)階段的地質(zhì)勘查工作,開展必要的地質(zhì)測繪、物探、鉆探等工作,編制勘查成果報告。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的重大項目勘查設(shè)計書,必須報省國土資源主管部門組織審查。第十五條 項目設(shè)計必須依據(jù)可行性研究報告、項目任務(wù)以及國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行編制。項目設(shè)計主要包括:項目目的任務(wù)、主要實物工作量、工期時限,相關(guān)施工圖紙和預(yù)算書等。第十六條 省級以上財政支持項目的勘查報告、項目設(shè)計由省國土資源主管部門組織專家審查,形成專家組審查意見。省國土資源主管部門依據(jù)專家組審查意見批復(fù)項目設(shè)計。第十七條 審查專家組由地質(zhì)環(huán)境、工程設(shè)計及概預(yù)算等方面的專家組成,成員從湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)熘须S機(jī)確定。中央財政支持項目的專家組一般由5~7人組成,其它項目的專家組一般由3~5人組成。第十八條 報告質(zhì)量分為優(yōu)良、合格與不合格三個等級,由審查專家組評定。不合格報告由編制單位補(bǔ)充工作、修改完善后重新送審。報告質(zhì)量等級作為編制單位資質(zhì)考核的依據(jù)。第四章 組織實施第十九條 項目施工單位通過公開招投標(biāo)方式確定,中 央財政支持項目必須由甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。對礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、社會影響大的重大項目,可由省級國土資源主管部門以公開的方式確定項目的施工、監(jiān)理單位。同一單位或有隸屬關(guān)系的單位,嚴(yán)禁承擔(dān)同一項目的設(shè)計與施工、施工與監(jiān)理工作。第二十條 項目承擔(dān)單位根據(jù)招投標(biāo)文件及項目設(shè)計,與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同。施工單位嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計和施工合同,按程序組織施工,不得將承包的治理工程轉(zhuǎn)包或違法分包。治理施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。第二十一條 監(jiān)理單位通過招投標(biāo)或協(xié)議委托方式確定。監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理,對工程項目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十二條 項目承擔(dān)單位在項目工程施工前應(yīng)在項目區(qū)設(shè)立公示牌,公布項目名稱、批準(zhǔn)部門、資金數(shù)額、承擔(dān)單位、施工期限以及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等項目基本情況,接受公眾監(jiān)督。第二十三條 項目承擔(dān)單位嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項目設(shè)計組織項目實施,對工程進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用、工程質(zhì)量等情況,以半年報和年報方式向上級國土資源主管部門報告。省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)匯總項目實施情況,并 報國土資源部。第二十四條 項目設(shè)計、投資預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不再作調(diào)整,在實施過程中如遇特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)報項目批準(zhǔn)部門審批。第五章 驗收與維護(hù)第二十五條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目在規(guī)定的施工期限內(nèi)完成后,項目承擔(dān)單位應(yīng)做好驗收準(zhǔn)備工作,組織勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程竣工驗收的相關(guān)要求進(jìn)行工程質(zhì)量評定和自驗。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收質(zhì)量等級劃分為優(yōu)良、合格。對于驗收不合格的治理項目,
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