【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 察項(xiàng)目的主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位權(quán)限，找準(zhǔn)主要監(jiān)察點(diǎn)，明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟，制訂實(shí)施方案；（四）向被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者所在部門(單位)發(fā)送效能監(jiān)察通知，相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)提供效能監(jiān)察必需的工作條件。第二十條 效能監(jiān)察組織實(shí)施的主要內(nèi)容是：（一）向被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者所在部門(單位)通報(bào)實(shí)施效能監(jiān)察的目的、要求和相關(guān)事宜；（二）依據(jù)效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定的方法和步驟對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行檢查；（三）檢查效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)、執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度、完成管理目標(biāo)任務(wù)的情況；收集與監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的文件資料和事實(shí)陳述；檢查經(jīng)營(yíng)管理者履職行為的正確性，發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷；（四）向被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者及其所在部門(單位)通報(bào)檢查情況，聽取其意見，并予以確認(rèn)；（五）會(huì)同相關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進(jìn)行分析,并查找其在體制、機(jī)制和制度等方面的存在原因，研究提出監(jiān)察建議或決定的意見。第二十一條 效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施后，效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正地?cái)M定效能監(jiān)察報(bào)告，并報(bào)本企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者批準(zhǔn)。效能監(jiān)察報(bào)告內(nèi)容包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議或決定意見等。第二十二條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或者法律責(zé)任的問題，按權(quán)限報(bào)批后，移送有關(guān)部門處理；對(duì)涉及本企業(yè)以外的單位和個(gè)人的問題，移送有處理權(quán)的單位；對(duì)需要進(jìn)行監(jiān)察處理的,經(jīng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者批準(zhǔn)后,下達(dá)監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定。第二十三條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改意見的落實(shí)，及時(shí)將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況抄送給企業(yè)各監(jiān)督管理部門和人力資源管理等部門使用。第二十四條 中央企業(yè)每年底要對(duì)全年效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行效果統(tǒng)計(jì)和成效評(píng)定。年終（度）書面工作總結(jié)報(bào)告按權(quán)限報(bào)批后，報(bào)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第二十五條 已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目資料要及時(shí)立卷歸檔。卷宗應(yīng)包括立項(xiàng)報(bào)告(表)、實(shí)施方案、總結(jié)報(bào)告、《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》等全部原件資料。第五章 監(jiān)察建議和決定第二十六條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)在效能監(jiān)察工作中，對(duì)查明的下列尚不夠作出紀(jì)律處分的行為偏差事實(shí)，報(bào)批后，下達(dá)整改監(jiān)察建議：（一）不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)章程，以及重要決策、決議、決定等，應(yīng)予糾正的；（二）不執(zhí)行、不嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理制度的，或存在管理缺陷的；（三）經(jīng)營(yíng)管理決策、計(jì)劃、指令以及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)不適當(dāng)，應(yīng)予糾正或應(yīng)予撤銷的；（四）違反本企業(yè)選人、錄用、任免、獎(jiǎng)懲工作原則和程序，決定明顯不適當(dāng)?shù)?；（五）按照?guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度相關(guān)規(guī)定,需要予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模唬┢渌枰岢霰O(jiān)察建議的。第二十七條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)在效能監(jiān)察工作中，對(duì)查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀(jì)事實(shí)，報(bào)批后，作出監(jiān)察處分決定：（一）違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度，按照人事管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分的；（二）不按規(guī)定追繳，或者不按規(guī)定退賠非法所得的；（三）已經(jīng)給國(guó)有資產(chǎn)或企業(yè)利益造成損害，未采取補(bǔ)救措施的；（四）其他需要作出監(jiān)察處分決定的。第二十八條 監(jiān)察建議或決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者及其所在部門(單位)，被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者及其所在部門(單位)應(yīng)當(dāng)采納或必須執(zhí)行。第二十九條 被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者及其所在部門(單位)應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)察建議或決定之日起的15日內(nèi)提出采納或執(zhí)行意見，采納或執(zhí)行情況要書面報(bào)告相應(yīng)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)監(jiān)察決定有異議的，被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者可以在收到監(jiān)察決定之日起15日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審；復(fù)審應(yīng)在收到復(fù)審申請(qǐng)之日起的30個(gè)工作日內(nèi)完成。復(fù)審期間，不停止原決定的執(zhí)行。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處第三十條 中央企業(yè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的下列機(jī)構(gòu)和人員，可以按規(guī)定建議給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者正確履行職責(zé)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度，經(jīng)營(yíng)管理成效顯著，貢獻(xiàn)突出的；（二）監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展效能監(jiān)察取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的；（三）監(jiān)察人員忠于職守，堅(jiān)持原則，有效制止違法違規(guī)違紀(jì)行為，避免或挽回重大國(guó)有資產(chǎn)損失，貢獻(xiàn)突出的；（四）控告、檢舉重大違法違規(guī)違紀(jì)行為的有功人員；（五）其他應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的部門、單位和個(gè)人。第三十一條 被檢查的經(jīng)營(yíng)管理者及其所在部門(單位)違反本辦法，有下列情形之一的，由所在企業(yè)按人事管理權(quán)限對(duì)直接責(zé)任人和其主管負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）拒不執(zhí)行監(jiān)察決定，或者無(wú)正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的；（二）阻撓、拒絕監(jiān)察人員依法行使職權(quán)的；（三）拒絕提供相關(guān)文件、資料和證明材料的；（四）隱瞞事實(shí)真相、出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；（五）利用職權(quán)包庇違法違規(guī)違紀(jì)行為的；（六）其他需要給予紀(jì)律處分的。第三十二條 監(jiān)察人員有下列情形之一的，由所在企業(yè)根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）玩忽職守，造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的；（二）利用職權(quán)為自己或他人謀取私利的；（三）利用職權(quán)包庇或者陷害他人的；（四）濫用職權(quán)侵犯他人民主權(quán)利、人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的；（五）泄露企業(yè)商業(yè)秘密的；（六）其他需要給予紀(jì)律處分的。第七章 附則第三十三條 中央企業(yè)可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：化工企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法效能監(jiān)察暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察工作，完善企業(yè)管理，促進(jìn)正確履責(zé)，提高企業(yè)效能，根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 企業(yè)效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察針對(duì)影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過程，監(jiān)督檢查各級(jí)管理人員履行職責(zé)行為（以下簡(jiǎn)稱履職行為）的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。第三條 檢查管理人員履職行為正確性遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）合法性：管理人員履職行為必須是合法的授權(quán)行為，必須符合國(guó)家法律法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定，必須按規(guī)定接受監(jiān)督；（二）合規(guī)性：管理人員履職行為必須符合相關(guān)管理程序、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范；（三）合理性：管理人員履職行為在職責(zé)權(quán)限內(nèi)的合理裁量，必須符合降低成本、增加效益、安全生產(chǎn)等管理原則。第四條 效能監(jiān)察工作堅(jiān)持以下原則：（一）科學(xué)發(fā)展原則。圍繞經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷提高效益；（二）依法監(jiān)察原則。有章必循、違章必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，激勵(lì)守法合規(guī)行為；（三）實(shí)事求是原則。重調(diào)查研究、重證據(jù)，客觀公正；（四）協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)等監(jiān)督部門相協(xié)調(diào)；促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一；完善內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一；教育與獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一。第二章 效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系第五條 依據(jù)“統(tǒng)一要求、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，完善效能監(jiān)察工作責(zé)任體系，形成在黨政領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)和實(shí)施、相關(guān)部門密切配合、員工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。第六條 企業(yè)效能監(jiān)察工作主要責(zé)任是：（一）明確效能監(jiān)察的分管領(lǐng)導(dǎo)，成立以紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮效能監(jiān)察在經(jīng)營(yíng)管理中的監(jiān)督作用，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督；（二）確定效能監(jiān)察的范圍，批準(zhǔn)效能監(jiān)察立項(xiàng)、工作報(bào)告、監(jiān)察建議和決定等重大事項(xiàng)；（三）建立健全效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，為開展效能監(jiān)察工作提供組織保證。第七條 效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：研究部署組織指導(dǎo)開展效能監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)效能監(jiān)察工作關(guān)系，處理與效能監(jiān)察工作有關(guān)事宜。第八條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施效能監(jiān)察工作，主要職責(zé)是：（一）按照效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求，結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，開展效能監(jiān)察；（二）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與效能監(jiān)察工作；（三）根據(jù)選定項(xiàng)目實(shí)行效能監(jiān)察項(xiàng)目；（四）完成效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。第九條 相關(guān)部門在效能監(jiān)察工作中負(fù)有參與配合、通報(bào)相關(guān)情況、提供相關(guān)資料的義務(wù)；并負(fù)責(zé)落實(shí)針對(duì)本部門的效能監(jiān)察建議或決定。第十條 效能監(jiān)察檢查組成員應(yīng)當(dāng)熟悉效能監(jiān)察業(yè)務(wù)，了解企業(yè)管理制度，有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，愛崗敬業(yè)，忠于職守，公正廉明。第三章 效能監(jiān)察的任務(wù)、權(quán)限和方式第十一條 效能監(jiān)察的主要任務(wù)是：（一）檢查管理人員履行職責(zé)，執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度，完成目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化執(zhí)行力，維護(hù)政令暢通；（二）檢查管理人員履職行為的正確性，發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷，分析存在問題的原因，會(huì)同相關(guān)部門提出監(jiān)察的意見建議，加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)控；（三）按規(guī)定參與調(diào)查違反企業(yè)管理制度造成企業(yè)損失的問題，依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任，避免和挽回企業(yè)損失；（四）按規(guī)定參與調(diào)查處理重大責(zé)任事故，促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；（五）按規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)線索進(jìn)行調(diào)查，督促管理人員廉潔從業(yè)；（六）督促監(jiān)察建議或決定的落實(shí)，糾正管理人員行為偏差，健全管理制度，促進(jìn)規(guī)范管理，完善激勵(lì)約束機(jī)制。第十二條 開展效能監(jiān)察工作有下列權(quán)限：（一）要求被檢查的管理人員及其所在單位報(bào)送與效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料；（二）查閱、復(fù)制、摘抄與效能監(jiān)察項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料，核實(shí)效能監(jiān)察項(xiàng)目的有關(guān)情況；（三）建議相關(guān)部門暫停涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)人員的職務(wù)；（四）列席與效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)議。第十三條 效能監(jiān)察可以采用下列監(jiān)察方式：（一）針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和員工群眾反映的熱點(diǎn)問題等，開展單項(xiàng)或者綜合事項(xiàng)的效能監(jiān)察；（二）針對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察；（三）充分利用企業(yè)信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作。第四章 效能監(jiān)察基本程序第十四條 效能監(jiān)察的基本程序包括確定項(xiàng)目、實(shí)施準(zhǔn)備、組織實(shí)施、擬定監(jiān)察報(bào)告、提出監(jiān)察意見、跟蹤落實(shí)、總結(jié)評(píng)審等。第十五條 效能監(jiān)察項(xiàng)目的確定:（一）上級(jí)部門統(tǒng)一組織效能監(jiān)察項(xiàng)目；（二）效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定效能監(jiān)察項(xiàng)目；（三）監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查分析，研究擬定并報(bào)批效能監(jiān)察項(xiàng)目。第十六條 效