【文章內(nèi)容簡介】 長速度和良好的發(fā)展趨勢 ,初步形成了由中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)、中藥信息網(wǎng)絡(luò)組成的產(chǎn)業(yè)和以 580 強為代表的集約化、規(guī)?；闹兴幑I(yè)企業(yè)集團。目前 ,我國中藥出口已遍及 130 多個國家和地區(qū) ,年出口總額達 46 億多美元。然而 ,我國中藥企業(yè)數(shù)量雖多 ,但產(chǎn)品集中度高、經(jīng)濟效益好的企業(yè)少 ,產(chǎn)品生命周期短、科技含量不高 ,競爭力不強 ,在國際植物藥市場約占 3%到 20%左右的速度增長。如何抓住植物藥需求增長的機會 ,加快我國中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進程 ,提高企業(yè)的國際市場競爭能力 ,擴大國際市場份額 ,是我國中藥企業(yè)亟待解決的問題。 隨著經(jīng)濟全球化 ,中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨著激烈的挑戰(zhàn) ,同時也蘊含著機遇。加入世貿(mào)組織之后 ,各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢會有所變化 ,需要對產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢做進一步分析。對藥業(yè)而言 ,中國最有希望取得國際競爭優(yōu)勢的就是我們的中藥。中藥是中國最具知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè) ,中藥產(chǎn) 業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) ,要在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展與創(chuàng)新。大量的中藥、中成藥產(chǎn)品進入國際市場 ,獲得國際專利 ,符合我國積極參與國際競爭的要求。 世界發(fā)展觀、消費觀和醫(yī)療保健觀變化反映了時代發(fā)展趨勢 ,對產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展提出了要求。在這樣的時代背景下 ,我國應(yīng)當考慮哪些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更符合時代的要求 ,以使我國經(jīng)濟發(fā)展獲得長期全局主動 ,國家需要從國家角度和戰(zhàn)略高度對各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行宏觀指導(dǎo) ,需要選擇和培育符合世界發(fā)展觀、消費觀和醫(yī)療保健觀變化的我國新的經(jīng)濟增長點和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。 由于中醫(yī)藥符合世界發(fā)展轉(zhuǎn)向以人為本的 可持續(xù)發(fā)展的潮流 ,消費觀向重視生活質(zhì)量方向發(fā)展的潮流 ,醫(yī)療保健觀轉(zhuǎn)向提高自身免疫力和整體醫(yī)療保健的潮流 ,體現(xiàn)為崇尚天然 ,因此 ,中藥成為一些國家發(fā)展的重點 ,它們多從國家角度提出發(fā)展戰(zhàn)略支持“中藥業(yè)”發(fā)展 ,而且都把中國作為最大的競爭對手和戰(zhàn)略上的趕超目標。這些國家的判斷是 ,當前中國尚無國家級的中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 ,對它們而言是好時機 ,如果中國制定出適宜的中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略 ,它們和中國競爭將會是很艱難的。世界需要現(xiàn)代化的中藥 ,中藥現(xiàn)代化推進戰(zhàn)略的宗旨在于促進中藥產(chǎn)業(yè)成為中國新的經(jīng)濟增長點 ,同時把我國幾 千年發(fā)展積累并體現(xiàn)優(yōu)秀文化的中醫(yī)藥為全人類做出新貢獻。 陜西地處我國南北交接之地 ,北到毛烏素沙漠 ,南到秦巴山區(qū) ,南北狹長的地形 ,具有我國北部沙漠、中原和南方的基本氣候特征。其中 ,境內(nèi)的秦巴山區(qū) ,是長江和黃河流域的分水嶺 ,是我國南北氣候的分界線。省內(nèi)溝壑交織、峰巒重疊、地勢高低懸殊、地形變化復(fù)雜 ,形成東西承接、南北過渡、四方雜居、區(qū)系復(fù)雜 ,是多種藥材的適生地 ,是一個種類豐富多彩的“生物資源庫”。 陜西具有悠久的藥用植物栽培歷史 ,是我國中醫(yī)藥文化的發(fā)源地。西安是周、秦、漢、唐等十三朝建都之地 ,歷史上 一代又一代名醫(yī)在這里誕生 ,一部又一部醫(yī)學(xué)典籍 ,使中醫(yī)藥學(xué)日臻豐富和完善。從秦國的醫(yī)和、醫(yī)緩 ,到唐代的孫思邈、王燾 ,明代的武之望 ,乃至近現(xiàn)代的黃竹齋、蒲輔周、米伯讓等等。幾千年來無數(shù)的醫(yī)家在三秦大地上沉積了深厚的中醫(yī)藥歷史文化 ,推動了祖國中醫(yī)藥的進步和發(fā)展。 在國家中藥現(xiàn)代化政策的導(dǎo)向下 ,陜西省境內(nèi)大專院校及科研院所積極調(diào)整研究方向 ,制藥企業(yè)特別是民營科技企業(yè)高度重視新藥、新品開發(fā) ,已初步形成了以中藥新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)為主的研究體系和良好的研究基礎(chǔ) ,每年承擔省級以上中藥研究課題近百項 ,近年來我省中藥研究 與開發(fā)取得了巨大的成績。 據(jù)統(tǒng)計 ,我省 10 個市的近百個縣 (區(qū) )都有中藥材種植 ,種植面積較大的達 75 種 ,480 萬畝。其中天麻、杜仲、丹參、薯蕷等 17 個大宗品種 ,種植面積近300 萬畝 ,產(chǎn)量占全國 1/4 以上。陜西境內(nèi)現(xiàn)有 237 家制藥企業(yè) ,其中 80%都有中藥制劑和產(chǎn)品。近年來推出了一批在國內(nèi)有影響、在某些領(lǐng)域占有主導(dǎo)市場份額的中藥新藥 ,出現(xiàn)了過 10 億元的制藥企業(yè) ,中藥企業(yè)的 GMP 改造由去年的 5 家增加到目前的 10家 ,正在進行 GAP改造的企業(yè) 30余家 ,中藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和利稅均以每年 25%以上的速度增長。 眾所周知 ,關(guān)中北部地區(qū)天然野生中草藥材資源豐富 ,近年來農(nóng)民種藥的積極性越來越高 ,同時有著其它地方無法替代的地理和氣候條件優(yōu)勢。為了企業(yè)的發(fā)展 ,為了能給我市的廣大藥農(nóng)實實在在帶來經(jīng)濟效益 ,根據(jù)《陜西省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《陜西省中藥科技發(fā)展規(guī)劃 (2021?2021)》和《白水縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對白水縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略布署和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整的總體規(guī)劃和要求 ,特編制本項目可行性研究報告。 項目建設(shè)的必要性及意義 項目建設(shè)的必要性 中藥材種植在白水縣發(fā)展已有十余年 ,種植品種多樣 ,但以黃芪、桔梗、防風、柴胡、黃芩等居多。在旱塬溝壑地區(qū)對農(nóng)民增收已有較大的影響 ,農(nóng)民種植積極性高漲。但是 ,由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)種植習(xí)慣的束縛 ,良種的培育、引進和示范、推廣力度不夠 ,對已推廣的中藥材由于面積產(chǎn)量規(guī)模小 ,生產(chǎn)周期長 ,遠遠不能適應(yīng)市場對中藥材生產(chǎn)產(chǎn)品的需求。隨著人民生活水平的不斷提高 ,中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢 ,以中藥材為原材料的中成藥品已上千種 ,針對全國中藥材銷售市場看好 ,原材料嚴重不足 ,產(chǎn)品供不應(yīng)求。為此 ,盡快建設(shè)規(guī)模型中藥材基地 ,依靠科技 進步 ,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu) ,著力解決增加中藥材產(chǎn)前投入問題 ,提高地方中藥材種植面積及種植水平 ,形成基地規(guī)模品牌優(yōu)勢 ,提高市場占有率和競爭力 ,推進中藥材產(chǎn)業(yè)化進程 ,已是擺在該縣上下一個十分緊迫的課題。 隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快 ,中國主要農(nóng)產(chǎn)品市場將逐漸向世界開放 ,中成藥不僅在亞洲需求量大 ,近年也成為美洲、歐洲醫(yī)藥市場的熱銷品 ,這不僅給我們帶來享受國際農(nóng)業(yè)分工與合作的良好機遇 ,也使我們面臨國際農(nóng)產(chǎn)品激烈競爭的巨大挑戰(zhàn)。中藥材是中國的第一大優(yōu)勢 ,發(fā)展中藥材 ,是我國實現(xiàn)中國祖?zhèn)麽t(yī)療為全人類服務(wù)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)中藥 材生產(chǎn)基地 ,對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及科技含量 ,提高產(chǎn)量及質(zhì)量使中藥材生產(chǎn)向無污染、無公害的綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展 ,實屬白水縣農(nóng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大舉措。從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠的意義。 項目建設(shè)的意義 (1)對調(diào)整白水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意義 白水縣地理環(huán)境特殊 ,經(jīng)濟發(fā)展滯后 ,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢 ,農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的種植方式上 ,投入大、收入少、效益差 ,農(nóng)民增收難度大。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上 ,缺乏覆蓋面廣 ,影響大的龍頭企業(yè) ,加之白水縣社會經(jīng)濟相對落后 ,科 技含量高的產(chǎn)業(yè)化項目推廣難度大。本項目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容 ,以龍頭企業(yè)為主體帶動廣大山塬溝壑地區(qū)農(nóng)戶在退耕地和坡耕地上人工栽培中藥材。因此 ,項目建設(shè)符合白水縣的實際情況 ,可切實調(diào)整項目實施地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ,并為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范。 (2)對增加農(nóng)民收入的意義 白水縣社會經(jīng)濟的發(fā)展落后于全國全省的平均水平 ,貧困人口主要分布在山區(qū)、塬區(qū)溝壑地帶 ,更為值得關(guān)注的是山塬區(qū)農(nóng)戶除種植蘋果外還未找到一條脫貧致富的好路子。中藥材市場潛力巨大 ,通過項目實施 ,可極大增 加山區(qū)土地的產(chǎn)出效益 ,達產(chǎn)后每畝山坡地每年收益遠遠超過種植傳統(tǒng)糧食作物。對解決當?shù)乩习傩彰撠氈赂?,鞏固生態(tài)工程建設(shè)成果有重要意義。 (3)提高農(nóng)業(yè)科技含量 ,增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力 開發(fā)白水縣特色產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重點之一。中藥材是具有重要生態(tài)與社會經(jīng)濟價值的特色資源 ,開發(fā)前景廣闊 ,通過項目示范建設(shè) ,可大大促進其開發(fā)。因此 ,充分發(fā)揮白水縣自然生態(tài)優(yōu)勢 ,盡快建立白水縣 50000畝中藥材規(guī)范化種植基地 ,必將有利于提高農(nóng)業(yè)科技含量和企業(yè)效益 ,培育壯大特色產(chǎn)業(yè) ,增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力 。項目實施后 ,陜西惠福中藥飲片加工有限公司將可望成為白水縣經(jīng)濟發(fā)展中覆蓋面廣、影響大的龍頭企業(yè)。 (4)加快建設(shè)“綠色生態(tài)經(jīng)濟縣”步伐 白水縣是國家扶貧工作重點縣 ,是渭南地區(qū)唯一地山區(qū)縣 ,山多、塬多、溝深 ,地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜 ,交通落后閉塞 ,農(nóng)民收入較低 ,經(jīng)濟比較貧困 ,“三農(nóng)”問題特別突出。為了培育支柱產(chǎn)業(yè) ,縣人民政府根據(jù)縣情 ,決心拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展當機渠道 ,發(fā)揮白水縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 ,發(fā)展中藥材種植 ,進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ,增加農(nóng)民收入 ,加快全縣建設(shè)小康社會的步伐。國家大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,陜西也把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作 為支柱產(chǎn)業(yè)之一 ,同時 ,該產(chǎn)業(yè)也是白水建設(shè)“綠色生態(tài)經(jīng)濟縣”的重要組成部分。這些外部因素 ,說明了中藥材基地建設(shè)項目的必要性和重要性。 第三章 項目建設(shè)條件