新形勢(shì)下流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-10-25 11:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按照新黨章的要求，本著“積極培養(yǎng)、個(gè)別吸收”，將流動(dòng)人口中要求加入黨組織的積極分子吸收到黨內(nèi)來(lái)；繼續(xù)接轉(zhuǎn)流動(dòng)黨員的組織關(guān)系，指導(dǎo)基層黨支部結(jié)合自身實(shí)際開展活動(dòng)，為流動(dòng)黨員提供各項(xiàng)政策法規(guī)、就業(yè)求職信息等服務(wù)，并積極籌備，利用我市現(xiàn)有的人才交流中心和就業(yè)服務(wù)中心電子信息網(wǎng)絡(luò)，使廣大流動(dòng)黨員能在網(wǎng)上過(guò)組織生活，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步拓展黨組織的活動(dòng)空間。為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作，我市應(yīng)不斷探索，不斷創(chuàng)新，采取有效措施，形成“理順關(guān)系，健全組織，建立制度，創(chuàng)新載體，開展活動(dòng)”的工作路子。在市委組織部和機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步教育管理好流動(dòng)黨員，認(rèn)真開展流動(dòng)黨員普查登記工作，配合我市黨組織“一社區(qū)一支部”工作，盡可能使流動(dòng)黨員做到屬地管理；嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)黨員管理的規(guī)定，做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作；進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體、中介組織中黨組織的組建率，在有一定基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中單獨(dú)組建或聯(lián)合組建黨支部，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要組織好流動(dòng)黨員活動(dòng)，突出抓制度、規(guī)劃和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，保證流動(dòng)黨員組織活動(dòng)正常開展；不斷創(chuàng)新，使組織活動(dòng)的內(nèi)容貼近實(shí)際，貼近黨員；要加強(qiáng)引導(dǎo)，努力營(yíng)造流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好氛圍，使流動(dòng)黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在現(xiàn)有工作崗位上，體現(xiàn)在支持家鄉(xiāng)建設(shè)上，體現(xiàn)在平時(shí)的學(xué)習(xí)、生活上，體現(xiàn)在遵紀(jì)守法等方面。三、流動(dòng)黨員管理存在的問(wèn)題隨著人才的流動(dòng)，黨員也在流動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的條件下，大量的“組織人”實(shí)際上已轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”，傳統(tǒng)黨建工作模式存在的工作運(yùn)作指令化、工作關(guān)系單向化、工作主體首長(zhǎng)化、工作形式簡(jiǎn)單化的狀況已不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，黨建工作社會(huì)化的趨勢(shì)更加明顯。在對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理上，傳統(tǒng)的方式和手段也難以與黨建工作社會(huì)化的新形勢(shì)相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在三對(duì)“矛盾”上：一是傳統(tǒng)教育管理思路的局限性與流動(dòng)黨員的松散性之間的矛盾。傳統(tǒng)的黨建工作對(duì)行政組織的依賴性很大，而新時(shí)期的社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織、人群已發(fā)生了歷史性的分化，許多的“單位人”成了“社會(huì)人”，新的社會(huì)階層（如非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和中介組織等）不斷演化和擴(kuò)大，在這些經(jīng)濟(jì)組織中黨員自由流動(dòng)日益頻繁。二是黨員教育管理的規(guī)范性與流動(dòng)黨員教育管理的應(yīng)變性要求之間的矛盾。傳統(tǒng)的黨內(nèi)活動(dòng)方式和黨員教育管理方法，大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，這種活動(dòng)方式和教育管理方法，側(cè)重于靜態(tài)，具有固定性、穩(wěn)定性、集中性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)。黨員流動(dòng)以后，黨員的身份、生活和生存方式都發(fā)生了變化，要有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，必須突出個(gè)性化和針對(duì)性，追求教育管理上的應(yīng)變性，對(duì)不同類型流動(dòng)黨員采取不同的教育管理方法。三是黨員教育管理目標(biāo)的先進(jìn)性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨員影響負(fù)面性之間的矛盾。黨員教育管理與其他管理的最大區(qū)別在于目標(biāo)的先進(jìn)性，要求黨員參加黨的一個(gè)組織，并在其中積極工作，通過(guò)對(duì)黨員的教育，使每一位黨員都能遵守黨的宗旨，履行黨員義務(wù)，不僅帶頭致富，而且還要帶領(lǐng)群眾共同致富。但是流動(dòng)黨員絕大部分（如我市三星建材城、義烏商貿(mào)城、盛同國(guó)貿(mào)城的個(gè)體業(yè)主中的黨員）直接從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，少數(shù)黨員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響，放松了對(duì)自己的要求，導(dǎo)致組織觀念淡化，他們外出前不與黨組織打招呼，外出期間不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系，不匯報(bào)思想，不參加組織活動(dòng)，不交納黨費(fèi)，不發(fā)揮作用，不做黨組織分配的工作，只是一門心思賺錢，把自己混同于普通群眾，盡管他們?yōu)閿?shù)不多，但對(duì)黨組織的整體產(chǎn)生了不良影響。要適應(yīng)流動(dòng)黨員的松散性及其教育管理的應(yīng)變性的特點(diǎn)，最大限度的降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨員的負(fù)面影響，首先要讓流動(dòng)黨員重新找到維系他們的組織，找到讓他們發(fā)揮作用的陣地，堅(jiān)持過(guò)好組織生活。四、流動(dòng)黨員管理應(yīng)采取的措施我市應(yīng)針對(duì)流動(dòng)黨員集中教育管理難的問(wèn)題，人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心、社區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)中心、工商管理局機(jī)關(guān)黨委積極探索網(wǎng)絡(luò)化的教育管理方式，通過(guò)建立“網(wǎng)上黨組織”，化整為零，使流動(dòng)黨員不管身在何處，可隨時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一特殊紐帶，使黨員始終與黨組織保持聯(lián)系，接受黨組織的系統(tǒng)教育管理。一是為便于管理，市委組織部組建“網(wǎng)上黨組織”，成立若干個(gè)流動(dòng)黨員虛擬黨支部，各街道隸屬管理，具體負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的網(wǎng)上教育，并定期將黨員接受教育情況反饋回其所在
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