【文章內(nèi)容簡介】 地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管理機制。分類指導、動態(tài)管理。根據(jù)流動黨員的分布狀況、從業(yè)特點和居住地點，在尊重流動黨員意愿的前提下，采取單位管理方式，隨時掌握流動黨員的情況，強化跟蹤管理，把每一名流動黨員都納入黨組織的經(jīng)常性管理之中。以人為本、強化服務。堅持教育、管理與服務并重，切實維護流動黨員的合法權益，搭建流動黨員發(fā)揮作用的平臺，寓教育、管理于服務之中，在服務中加強教育、管理，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。二、工作要求嚴格落實《流動黨員活動證》制度。流動黨員憑《流動黨員活動證》參加組織活動、繳納黨費。流動黨員要按時對《流動黨員活動證》進行送交審核，無故不送交審核《流動黨員活動證》或審核不合格的，將按照《黨章》和有關規(guī)定給予相應的組織處理。建立流動黨員登記管理制度。流動黨員外出前（流入后）要主動向黨支部申報，填寫《外出（來）流動黨員申報登記卡》。黨支部要建立《外出（來）流動黨員登記簿》，詳細記錄其基本情況、流動原因、流動去向、聯(lián)系方式、流動時間等情況，實行定期登記和動態(tài)登記相結合，確保資料準確無誤。黨委要設立《流動黨員管理臺帳》，按要求組織所屬支部開展外出、流入黨員排查，全面掌握流動黨員的基本情況，詳細登記在冊，做到“六清”：即，流動原因清，流出（入）時間清，所從事的行業(yè)清，暫住地址清，聯(lián)系辦法清，黨費交納情況清，及時有效地將游離于黨組織之外的流動黨員納入黨組織管理中來。建立黨組織雙向聯(lián)系制度。要建立聯(lián)系人制度，指定專人負責，定期、不定期了解流動黨員的思想動態(tài)、工作情況、意見建議等。黨支部在接收流入流動黨員后，要主動與流出地黨組織聯(lián)系，查驗黨員身份，并就日常管理進行聯(lián)系，做到“三溝通”，即：由于流入黨員不負責任致使生產(chǎn)和工作出現(xiàn)重大事故或重大問題的要進行溝通；在流入地出現(xiàn)違法違紀事實的要進行溝通；不發(fā)揮黨員作用、甚至在群眾中散布錯誤言論造成惡劣影響的要進行溝通，溝通情況作為黨性分析和民主評議的重要依據(jù)。建立關愛流動黨員制度。黨支部要把關愛流動黨員納入企業(yè)集團的關愛黨員工作計劃，真心關愛、真情幫扶流動黨員中的困難群體。流動黨員外出期間，黨支部要幫助解決其家庭生產(chǎn)生活中的困難，做好服務，讓流動黨員在外工作生活“安心”；在流動黨員務工經(jīng)商期間發(fā)生重大安全事故或較大的矛盾糾紛時，黨支部要主動與流入地黨組織溝通聯(lián)系，提供援助和支持，必要時要到流入地幫助解決問題，化解矛盾，使流動黨員在外工作生活“順心”。同時，黨支部也要將困難外來流動黨員納入救助范圍，開展本地黨員與外來流動黨員結對幫扶活動，幫助他們解決實際困難；要為外來流動黨員開通維權通道，為他們提供勞動糾紛調解、司法援助、社會保障等方面服務。在流動黨員中開展“共產(chǎn)黨員示范崗”、“一個黨員就是一面旗幟”等活動，引導流動黨員在生產(chǎn)生活中主動發(fā)揮作用，為身邊的黨員和群眾提供力所能及的服務，作聯(lián)系和服務群眾的表率；在身邊黨員或群眾發(fā)生重大事故或其它問題時，流動黨員要主動向黨組織匯報，做好矛盾化解工作，作構筑和諧、維護穩(wěn)定的表率。馬村區(qū)工信局黨委2012年2月18日第三篇：流動黨員管理服務工作自查報告流動黨員管理服務工作自查報告一、基本情況截止2012年7月底，全區(qū)共有流動黨員106名,其中省外流動32名，省內(nèi)跨縣（市）流動23名，本市內(nèi)流動51名，主要流出地為東部沿海等地區(qū)，大部分從事建筑、經(jīng)商、服務等行業(yè)。二、存在的問題及原因分析存在問題：一是流動黨員的去向很難掌握。部分流動黨員組織觀念不強，外出前不向黨組織報告，外出后不與原支部和所在地黨組織保持聯(lián)系。有一些流動黨員在外出前所留聯(lián)系方式與實際不符，黨組織很難掌握他們的工作情況及思想狀況。二是流動黨員的組織活動很難開展。各流入地黨組織對流動黨員的重視程度不同，個別流入地黨組織對流入的黨員也是不聞不問，甚至不愿接收，由此造成很多外出黨員不能參加流入地黨組織生活。三是流動黨員的教育管理很難落實。由于流動黨員在外地從事的行業(yè)不同，返鄉(xiāng)時間不統(tǒng)一，培訓學習很難集中，另外，有一些流動黨員，自我約束力不強，即使返鄉(xiāng)，對支部組織的教育培訓也不重視，找借口回避培訓學習。四是外來流動黨員的身份很難確認。在摸底調查過程中，有的流動黨員黨性觀念淡薄，只為打工掙錢，對組織上調查采集信息時不愿暴露自己的黨員身份。五是流動黨員的先鋒模范作用很難發(fā)揮。部分流動黨員外出期間對原黨支部的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設關心不夠、支持不夠，不能為家鄉(xiāng)建設獻計獻策。有些黨員外出期間求職與一般群眾相同，1有的求職本領甚至不如群眾，黨員不能用言行帶動群眾，先鋒模范作用發(fā)揮難。原因分析：一是思想認識不夠。流出地黨組織對流動黨員教育管理工作的重要性與緊迫性認識還有差距，表現(xiàn)出不重視或忽視流動黨員教育管理工作，工作中還存在畏難情緒，把流動黨員管理視為額外負擔，缺乏主動性。流入地黨組織擔心流動黨員不穩(wěn)定，不好管理，一般不太愿意接轉組織關系，對流入黨員情況不聞不問，很少組織他們參加組織生活。二是黨員的黨性觀念比較淡薄。部分流動黨員忽視黨組織生活，平時既不參加所在地的黨組織生活，也不向黨組織匯報思想和工作情況，把參加黨的組織生活看作是一種負擔。還有少數(shù)下崗職工流動黨員，由于對機構改革不理解，對單位和黨組織有怨言，逐步淡化了組織觀念。三是黨的基層組織建設還不夠完善。流動黨員絕大多數(shù)在個體私營企業(yè)工作，但我國非公有制經(jīng)濟中黨的組織建設還不夠健全，適應不了黨員流動性增強的需要，在非公企業(yè)打工的流動黨員，有的企業(yè)沒有黨組織，黨組織關系無法接轉，黨的組織活動不能參加，黨員的先鋒模范作用不能發(fā)揮。四是教育培訓工作的內(nèi)容形式落后。外出流動黨員走南闖北，接受新鮮事物多，思想觀念和思維方式呈多元化趨勢，教育需求多種多樣。而目前對于外出流動黨員的教育管理都是采用傳統(tǒng)的集中教育管理的辦法，教育內(nèi)容比較單一、教育手段比較陳舊，缺乏行之有效的活動載體。五是管理措施得不到強化。在流動黨員管理方式上多數(shù)以流出地黨組織管理為主，管理措施主要采取電話、書信、發(fā)放《流動黨員活動證》或開具《黨員證明信》等辦法，管理上很難協(xié)調統(tǒng)一，雙管齊下。六是對黨章政策執(zhí)行不到位。個別黨組織負責人礙于情面，認為黨員外出后不與組織聯(lián)系，多數(shù)都是有客觀原因，主觀上還是不想脫離黨員隊伍，如果予以除名在感情上過不去。個別黨組織負責人害怕管理太嚴，得罪人，不愿意采取有力措施，從而造成了“三不”黨員數(shù)量的增多，形成了流動黨員管理難的局面。三、措施建議（一）提高思想認識，強化責任意識。要進一步在全區(qū)各級黨組織中提高認識，把流動黨員教育管理工作擺上重要議事日程，督促各級黨組織認真貫徹落實省委組織部《關于進一步加強流動黨員教育管理的暫行規(guī)定》，克服對流動黨員教育管理無關緊要的錯誤認識，以及對流動黨員教育管理工作存在的畏難情緒。努力創(chuàng)新工作思路和方法，尋求破解流動黨員管理難題的辦法，樹立流動黨員是本地人才資源的思想意識，摒棄淡漠流動黨員、視流動黨員為包袱的觀念，加強黨員與黨組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮好他們在外務工或回家?guī)ь^致富的作用。要強化領導聯(lián)系責任制。以黨委為單位明確一把手負責制，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)流動黨員的數(shù)量進行分工負責聯(lián)系，領導干部要帶頭參加聯(lián)系流動黨員工作。進一步落實縣處級領導干部包扶流動黨員工作。負責聯(lián)系的黨員干部通過適當方式與黨員所在單位、地區(qū)的黨組織聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要活動和工作部署。（二）轉變觀念，增強服務意識。轉變教育管理觀念，變硬性管理為教育引導和耐心服務，多些人文關懷，少些硬性要求，主動為流動黨員排憂解難，使流動黨員感受到黨組織的溫暖，感受到黨組織是自己的后盾，使其思想深處更加依賴黨組織，需要黨組織，靠近黨組織，從而增強流動黨員自我管理的意識。一是開展“三服務”活動。確立基層黨委為流動黨組織服務，流動黨組織為流動黨員服務，流動黨員為外出務工群眾服務的三級服務體系。明確“三服務”的內(nèi)容、形式和標準，每年評選出“三服務”先進單位和個人，年終進行大張旗鼓表彰。二是完善登門走訪制度。在外出黨員回家期間，黨組織要到黨員家中走訪，做一次認真談話，交流思想，溝通情況，力所能及地幫助他們解決實際困難，提出要求、交待任務，把黨的關懷和黨的要求“走訪”到流動黨員心中，使流動黨員銘記黨員身份，牢記黨員的責任和義務，時刻遵守黨的各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨員作用。三是幫助流動黨員解決后顧之憂。各黨支部要把關心和解決流動黨員家庭困難的事當作一件大事來抓，要真正抓實落靠，為流動黨員在外安心工作，解決后顧之憂。有聯(lián)系流動黨員任務的黨員干部要主動負起責任來，主動了解外出黨員的工作及其家庭生活情況，協(xié)調黨組織幫助解決他們遇到的各種困難，使流動黨員感受到“黨員之家”的溫暖。四是為流動黨員致富提供信息服務。針對流動黨員的各自情況，各級黨組織要將流動黨員反饋的信息和黨組織自身掌握的信息進行綜合匯總，及時了解流動黨員想了解什么，有什