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正文內(nèi)容

目標(biāo)考核暫行辦法(編輯修改稿)

2024-10-25 11:35 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。(二)工業(yè)污染防治包括工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)治理或關(guān)閉、“十五”計(jì)劃項(xiàng)目完成情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況、關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)及草漿生產(chǎn)線、“十五小土”企業(yè)新建或死灰復(fù)燃情況、排污許可證制度執(zhí)行情況、清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況、大氣環(huán)境綜合整治情況、煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)情況等內(nèi)容。(三)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括城市(鎮(zhèn))污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)情況、城市(鎮(zhèn))污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建成投運(yùn)情況、城市(鎮(zhèn))污水處理廠脫氮設(shè)施建設(shè)情況、按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)征污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)情況、城市(鎮(zhèn))污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)情況等內(nèi)容。(四)飲水安全工程實(shí)施包括省、市下達(dá)的農(nóng)村群眾飲用水安全工程完成情況、打井配套資金落實(shí)情況、管理運(yùn)行機(jī)制建立和完善情況等內(nèi)容。(五)生態(tài)環(huán)境保護(hù)包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和面源污染防治計(jì)劃編制、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地示范工程的建設(shè)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工程完成情況和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建情況、農(nóng)作物秸稈禁燒情況等內(nèi)容。(六)輻射環(huán)境管理包括放射源許可證和身份證管理、放射源安全管理、放射性廢源廢物安全處置率。(七)環(huán)保信訪包括上級(jí)轉(zhuǎn)辦的環(huán)保信訪件結(jié)案情況、越級(jí)上訪和惡性個(gè)訪發(fā)生情況等內(nèi)容。(八)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)包括環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、河流斷面水質(zhì)及空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)情況、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施安裝情況、噪聲功能區(qū)劃分情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等內(nèi)容。(九)實(shí)行環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策包括環(huán)保工作機(jī)制建立情況、環(huán)保投入情況、環(huán)境保護(hù)“一票否決”執(zhí)行情況等內(nèi)容。市直有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任目標(biāo)按各部門職責(zé),以目標(biāo)責(zé)任書(shū)中內(nèi)容進(jìn)行考核。三、考核辦法(一)環(huán)保目標(biāo)考核由市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理辦公室具體組織實(shí)施,并根據(jù)平常目標(biāo)運(yùn)行管理情況和年終考評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。(二)自___年起,各縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位要對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,并于當(dāng)年3月、6月、9月___日前向市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理辦公室報(bào)告環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況,市政府每季度對(duì)各縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)目標(biāo)執(zhí)行情況予以通報(bào)。(三)每年11月20日前,各縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位向市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理辦公室報(bào)告本環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況自評(píng)報(bào)告及有關(guān)證明材料(一式三份)。自評(píng)報(bào)告要認(rèn)真匯總考核指標(biāo)完成情況,同時(shí)針對(duì)考核指標(biāo)陳述采取的措施、取得的成效、存在的問(wèn)題等。文字陳述語(yǔ)言要精煉,條理要清楚,引用數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。(四)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況采用百分制進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果折算為標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)記入市政府總體目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果向社會(huì)公布。(五)各縣區(qū)人民政府可參照本辦法,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,制定環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況具體評(píng)估考核辦法。四、獎(jiǎng)懲環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果分3個(gè)檔次:90分以上為優(yōu)秀、6090分為完成、60分以下為未完成。對(duì)環(huán)保目標(biāo)綜合評(píng)定為優(yōu)秀的縣區(qū)和部門由市政府授予環(huán)境保護(hù)工作優(yōu)秀獎(jiǎng)。有下列情況之一的,對(duì)有關(guān)目標(biāo)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng),并視情況給予黃牌警告或“一票否決”:目標(biāo)責(zé)任單位未完成目標(biāo)任務(wù)的。本發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故,因查處不力導(dǎo)致嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的,或造成群眾集體越級(jí)上訪引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題的。不嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保第一審批制”,擅自審批建設(shè)項(xiàng)目且造成嚴(yán)重污染后果的。被取締關(guān)停重污染企業(yè)出現(xiàn)大面積反彈的。所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)因“十五小土”企業(yè)死灰復(fù)燃問(wèn)題被市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理辦公室通報(bào)累計(jì)達(dá)三次以上的。附件:指標(biāo)及分值(略)考核指標(biāo)及分值(略)護(hù)責(zé)任目標(biāo)分解細(xì)則附件3環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)分解細(xì)則一、地表水環(huán)境質(zhì)量(一)計(jì)分方法本項(xiàng)滿分12分。依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門每月的地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。全年平均濃度值每高于目標(biāo)值10毫克/升扣2分,直至扣完。(二)操作解釋目標(biāo)斷面考核的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為主,逐步向自動(dòng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)過(guò)渡,全年檢測(cè)總次數(shù)按24次(每半月一次)計(jì)算,加密檢測(cè)期以每月監(jiān)測(cè)平均值作為本月考核依據(jù)??己酥笜?biāo)為化學(xué)需氧量(COD),2007年以前氨氮指標(biāo)作為參考指標(biāo)。二、城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,指城市市區(qū)從集中式飲用水水源地取得的水量中,其地表水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002)Ⅲ類和地下水水質(zhì)達(dá)到《地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T1484393)Ⅲ類的數(shù)量占取水總量的百分比。計(jì)算公式如下:達(dá)標(biāo)率()=全市飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)量之和全市飲用水源地取水量之和100本項(xiàng)滿分6分。達(dá)標(biāo)率大于等于98時(shí)得6分,大于等于90時(shí)得3分,小于等于90得0分。以環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)定。三、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況本項(xiàng)滿分5分。一年內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門歷次檢查、抽查、,扣完為止。四、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)治理或關(guān)閉情況本項(xiàng)滿分3分。未按要求進(jìn)行停產(chǎn)治理或關(guān)閉不到位的,扣完為止。五、“十五”計(jì)劃項(xiàng)目完成情況“十五”計(jì)劃項(xiàng)目完成情況,是指《河南省環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》、《省轄淮河流域水污染防治“十五”計(jì)劃》中要求建成投入運(yùn)行項(xiàng)目的完成情況,項(xiàng)目破產(chǎn)倒閉且不再排污視為完成?;春恿饔蚬I(yè)項(xiàng)目以新修訂項(xiàng)目為準(zhǔn)。本項(xiàng)滿分3分。按要求完成全部項(xiàng)目得滿分,少完成1個(gè)項(xiàng)目扣1分,扣完為止。項(xiàng)目建成投運(yùn)情況以市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)改委、市建委匯總情況依據(jù)。六、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作執(zhí)行情況本項(xiàng)滿分4分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況3分。發(fā)現(xiàn)一起未執(zhí)行環(huán)評(píng)要求者扣1分,扣完為止。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況1分。政府及有關(guān)部門組織編制的各類規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并編寫有關(guān)環(huán)境影響篇章者得1分,否則得0分。七、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況本項(xiàng)滿分4分。發(fā)現(xiàn)一起未執(zhí)行“三同時(shí)”者扣1分,扣完為止。八、關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)及生產(chǎn)線情況按照責(zé)任目標(biāo)書(shū)要求的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容按期落實(shí)到位。本項(xiàng)滿分3分。按期全部完成得3分。未按期全部完成得0分。九、“十五小土”企業(yè)新建或死灰復(fù)燃情況嚴(yán)禁新建小造紙等“十五小”、“新五小”等不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè),確保無(wú)死灰復(fù)燃現(xiàn)象。本項(xiàng)滿分5分。年內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門歷次檢查發(fā)現(xiàn)新建或死灰復(fù)燃1家扣1分,扣完為止。十、排污許可證發(fā)放情況本項(xiàng)滿分1分。按期對(duì)符合條件的企業(yè)全部完成污染物排放許可證發(fā)放得1分,否則得0分。排污許可證發(fā)放按照市環(huán)保局的有關(guān)要求進(jìn)行核發(fā),并報(bào)市環(huán)保局進(jìn)行備案。十一、清
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