【文章內(nèi)容簡介】 員 呈加速增長的趨勢。孤殘兒童的增 多， 社會福利普惠制等，使入住社會福利院的人數(shù)會快速上升。建設(shè)確山縣社會福利院成為迫切需要 。 18 優(yōu)越的地理環(huán)境 項目所在地 位于確山縣城南 1 公里， 107 國道東側(cè) ， 在城區(qū)范圍之內(nèi)， 臨近城區(qū)主 干道 ，交通便利。院內(nèi)空氣清新自然、 恬靜 、優(yōu)雅，建設(shè)場地開闊、 環(huán)境舒適，是居住、 康復(fù)、 活動的理想場所。 現(xiàn)有設(shè)施 項目區(qū)已建成面積 1600 平方米，并 有 食堂等基本設(shè)施 ， 與場外的連接 路面已硬化 道路和綠化景觀都已經(jīng)建成，進出道路出口 都已經(jīng)留置， 綠化，電力、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施 基本 配套 。 因此，本項目在此基礎(chǔ)上進行建設(shè)，可減少重復(fù)性建設(shè)， 節(jié)約資源、加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)工期，節(jié)約建設(shè)資金。 確山縣民政局社會福利院多年來共接收收留遺棄孤殘人員百名，在基礎(chǔ)條件不完備的情況，所有入院的遺棄孤殘兒童都得到了有效醫(yī)治和撫養(yǎng)，建院十幾年來，沒有一類遭受二次遺棄，全部都得到了有效安置和領(lǐng)養(yǎng)。院現(xiàn)有工作人員 15 人，醫(yī)療、護理、理療人員占 70%以上，大多有 5 年以上的從業(yè)經(jīng)驗，這些確山縣兒童福利院建設(shè)項目建成后的運營 提供了工作人員保障。 19 第三章 建設(shè)場地及建設(shè)條件 確山 縣 民政局社會福利院建設(shè)項目， 位于確山縣城南 1 公里， 107國道東側(cè) 社會 福利院 院內(nèi)，具有必備的地理位置優(yōu)勢和建設(shè)條件。 建設(shè)場地 項目所在地 位于確山縣城南 1 公里， 107 國道東側(cè) ，又 在城區(qū)范圍之內(nèi)， 臨近城區(qū)主 干道 ，交通便利。院內(nèi)空氣清新自然、 恬靜 、優(yōu)雅， 建設(shè)場地開闊、 環(huán)境舒適，是居住、 康復(fù)、 活動的理想場所。 建設(shè)條件 3． 1建設(shè)場地 建設(shè)場地地勢平坦，交通便利，便于物流和人流，且水電、通訊條件較好，適宜項目建設(shè)。 3． 2 建 設(shè)條件 3． 2． 1 氣象條件 建設(shè)項目所在區(qū)域?qū)倥瘻貛Т箨懠撅L(fēng)氣候，四季分明。主要特點是春季溫暖大風(fēng)多，夏季炎熱雨集中，秋季涼爽日照長，冬季寒冷少雨雪。近三十年年平均氣溫 1 ℃，暖年為 1 ，冷年為 1 3． 2℃．有記載極端最高氣溫 4 3． 1℃ (1966 年 7 月 9 日 )，極端最低氣溫一 (1964 年 2 月 18 日 )。歷年最高氣溫 3 O℃的日數(shù)，1971— 20O0年 3O年平均值為 78天，歷年最低氣溫≤ 0℃的日數(shù)， 1971 20 — 200O 年 30 年平均值為 89 天。年平均日照時數(shù)為 — 小時，無霜期平均為 207— 214 天。 3． 2． 2 場地地質(zhì)條件 擬建區(qū)屬洪汝河中下游沖積平原的一部分，地貌單一，地形較平坦，地層層位及厚度變化較大，土質(zhì)較勻性稍差。 場地內(nèi)主要地層為第四系河流沉積物，主要由粉土、粉質(zhì)粘土、粘土及粒砂組成。 3． 2． 3 抗震設(shè)防烈度 根據(jù)現(xiàn)在的“中國地震烈度區(qū)劃圖 (1990)”本區(qū)地震烈度為6 度。 3． 2． 4 基礎(chǔ)設(shè)施條件 該工程屬公益性項目，確山縣有關(guān)部門對工程的建設(shè)給予了大力支持，供水、供電、通訊等配套設(shè)施由各有關(guān)部門提供，均已落實，能滿足設(shè)計要求。 供、排水 項目實施階段可用自備井供水，滿足項目用水需求。小區(qū)配套完善的排水管網(wǎng)，實行雨污分流制。滿足項目排水需求。 供電 本項目區(qū)架設(shè) 1OOKVA 變壓器一臺，可保障項目建設(shè)的需要。 通訊 本項目外的通明路上現(xiàn)已全部架設(shè)開通全國直撥程控電話及移動通訊，可滿足項目固定和移動通訊要求。 建設(shè)材料及運輸條件 21 工程所需的建設(shè)材料如：鋼材、木材、水泥、電纜等均可由建設(shè)材料市場供應(yīng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施可依托性強，自然環(huán)境和人文環(huán)境良好， 項目建設(shè)條件已具備。 建筑材料及運輸條件 項目建設(shè)所需要的主要材料為磚、水泥、河砂、石子、石灰等，均可就地購買。木材、鋼材均由當(dāng)?shù)亟ú氖袌龀渥愎?yīng)，可滿足項目建設(shè)的需要。 建材運輸可通過城市公路網(wǎng)與各建材供應(yīng)商聯(lián)系，將項目建設(shè)所需建材、設(shè)備、機械直接運至施工現(xiàn)場。 用地條件 確山縣縣委、縣政府對于確山 縣 社會 福利院 的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，計劃按政策規(guī)定采取劃撥或補貼等適當(dāng)形式，解決該社會福利院的永久用地問題。 該項目建設(shè)不涉及土地征用補償和居民拆遷安置工作。建筑項目選址不壓覆礦床和 文物，不影響防洪、交通等設(shè)施安全。 項目建設(shè)符合確山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃的總體要求；項目用地符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求，符合土地利用總體規(guī)劃要求，占地規(guī)模和土地利用率合理；符合因地制宜、節(jié)約用地、保護耕地、減少拆遷移民等原則要求。 該項目建設(shè)，將通過面向社會公開招標的途徑，選擇優(yōu)秀的施工 22 隊伍，進行項目工程建設(shè)，確保施工質(zhì)量。 23 第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)規(guī)模確定的原則 堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。嚴格遵循國家基本建 設(shè)和孤殘兒童救助安置的有關(guān)法律、法規(guī)，堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則，從實際出發(fā)，合理確定建設(shè)規(guī)模。 堅持 “以人為本”的原則。充分體現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)理念，適應(yīng)孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特教和職業(yè)技能培訓(xùn)需要，以滿足孤殘兒童身心發(fā)育、性格培養(yǎng)和全面發(fā)展需求。 與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，圍繞孤殘需要救助人員生活需要，合理配置，實現(xiàn)資源共享，提高運行效率。 科學(xué)規(guī)劃，分步實施。按照城市規(guī)劃的總體要求，根據(jù)孤殘兒童數(shù)量，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類指導(dǎo)、分步實施。 符合國家建設(shè)有關(guān)規(guī)定規(guī)范不。兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定。 建設(shè)規(guī)模確定的依據(jù) 根據(jù)現(xiàn)實狀況和未來發(fā)展需求，確山縣近年來孤殘兒童收養(yǎng)、扶 24 助等方面的內(nèi)容，我們對 2021 年以來確山縣社會福利機構(gòu)的孤殘兒童信息進行了收集整理，從收集的數(shù)據(jù)來看，都昌縣孤殘、遺棄兒童的數(shù)量存在一定的上升趨勢，特別是事實無人照顧的上升比例較大。近幾年確山縣民政福利院通過收養(yǎng)、供養(yǎng) 和領(lǐng)養(yǎng)等方式，將這些孤殘兒童孤寡老人進行了安置，但在兒童 養(yǎng)育、預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育和心理輔導(dǎo) 等方面約有 63%(計 70 人 )都存在一定的問題。 而且隨著社會離婚率的上升，在實際無人照顧狀況人數(shù)將繼續(xù)上升，盡管隨著社會福利的擴大，現(xiàn)有的兒童福利難以滿足需要。服刑人員子女在孤殘兒童中所占比例也較高，我國正在處在社會矛盾突發(fā)期階段，這類孤殘兒童將有一定數(shù)量的增加。 因此，根據(jù)確山的現(xiàn)狀發(fā)展，確山縣社會福利院的規(guī)模應(yīng)確定在300 人左右比較適宜。 建設(shè)內(nèi)容 1. 確山縣社會福利院建設(shè)，總建筑面積 2400 平方米。 按照社會福利院四類標準建設(shè)。其中： 設(shè)置養(yǎng)育中心 1200 平方米，康復(fù)中心250 平方米，娛樂中心 200 平方米，多功能綜合區(qū) 400 平方米，辦公用房 150 平方米，配套用房 200 平方米。安排就業(yè)職工 15 人，醫(yī)療、護理、理療人員占 70%以上。目前已入住老年人 30 余人。 用房 150 25 平方米。 2. 室外配套建設(shè)：室外活動場所 300 平方米，圍墻，及綠化面積 1000 平方米，場內(nèi)交通與輔助設(shè)施等。 其中建設(shè)工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、安裝工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外道路、排污、排雨、路燈、 綠化美化等。 確山 縣 社會 福利院 項目，主要經(jīng)濟技術(shù)指標詳見《綜合經(jīng)濟技術(shù)指標表》表 42。 綜合經(jīng)濟技術(shù)指標 （表 42） 序 號 項 目 指 標 備 注 1 總用地面積 33350m2 2 建筑占地面積 2500m2 3 總建設(shè)面積 2400m2 4 其中：計容積率面積 1300m2 5 總綠化用地面積 3500m2 6 建筑容積率 一期建設(shè) 7 建筑覆蓋率 % 8 建筑綠化率 35 % 26 第五章 工程技術(shù)方案 項目組成 確山 縣 社會 福利院 項目，社會福利院的建筑標準應(yīng)充分考慮孤殘兒童的身心發(fā)育特點，采用主體平房和三層樓組成建設(shè)，主樓與附屬樓采用連廊為平面交通。各功能用房進行分區(qū)設(shè)置，并與綠地、花壇、室外活動場所相配備，道路和其它服務(wù)用房、保障系統(tǒng)組成。該項目建筑，框架結(jié)構(gòu)建筑。 建設(shè)模式與設(shè)計理念 確山 縣 社會 福利院 項目將由建筑專業(yè)設(shè)計室精心設(shè)計，達到建筑用地合理，構(gòu)筑式樣新穎，房屋布局合理，室內(nèi)外所有設(shè)施均符合《社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》的標準。做到安全衛(wèi)生、實用美觀，并符合《 城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》 JGJ50 的有關(guān)規(guī)定 （ 1）可持續(xù)發(fā)展理念：其主導(dǎo)思想就是建筑本身對自然環(huán)境的影響做到最小，對資源的利用做到合理規(guī)劃，達到建筑物與生態(tài)環(huán)境的和諧相處。 （ 2）以人居為本理念：色調(diào)明快、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一 27 標識。 （ 3）社會福利院用房內(nèi)裝修應(yīng)符合溫馨、實用、安全、環(huán)保、易清潔的要求，方柱和內(nèi)墻的陽角做成圓角，墻面和墻裙的裝飾應(yīng)做到色調(diào)和諧。 （ 4）社會福利院老人居室、活動室和有關(guān)康復(fù)、用房采用暖性、彈性地面，經(jīng)常出入的通道應(yīng)設(shè)防滑地面。衛(wèi)生間地面應(yīng)采用易 清洗、不滲水并防滑的材料。 總平面規(guī)劃原則 該項目設(shè)計的基本原則，是在滿足國家的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下，首先應(yīng)強調(diào)功能分區(qū)的合理性。項目的設(shè)計，要綜合考慮用地條件、造型、朝向、間距、密度等因素，以適應(yīng)于孤殘孤寡救助人的活動規(guī)律。力求平面布置功能分區(qū)合理，符合培訓(xùn)與管理的流程，樓房內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，達到《社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》和《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》的要求。 根據(jù)生態(tài)建筑的理念，最大限度地利用原有的地形、地貌、相鄰建筑物特點與孤殘兒童的需求，在設(shè)計中予以充分照顧利用。 根據(jù)不同性質(zhì)的使 用空間、空間的尺度和位置，創(chuàng)造適合不同空間的室內(nèi)環(huán)境。 室外空間主要布置室外活動場所、綠地、花壇、曬衣場、公共活動區(qū)、健身區(qū)及道路等。 28 院內(nèi)各功能間規(guī)劃要潔污路線清晰、避免或減少交叉污染。在單元內(nèi)設(shè)置排污管網(wǎng)，每排房子設(shè)有排污井口，在建筑物主入口處右側(cè)并入市政排污主管網(wǎng)內(nèi)。 對廢棄物的處理，按照有關(guān)環(huán)境保護法令、法規(guī)的規(guī)定作出妥善安排和布局，場內(nèi)與建筑物內(nèi)有專職衛(wèi)生人員經(jīng)常打掃和清理。 項目全部建設(shè)完成后要達到：外景活潑明亮，室內(nèi)色彩和諧；室外鮮花簇擁、綠樹成蔭。 建筑設(shè)計規(guī)范 確山 縣 社會 福利院 項目的建筑設(shè)計規(guī)范，應(yīng)滿足功能合理、設(shè)施完善、安全衛(wèi)生、適度超前的要求。既要有長遠規(guī)劃，又要量力而行，合理確定建設(shè)水平。不能一次到位的，應(yīng)留有擴建和發(fā)展的余地。 建筑設(shè)計規(guī)范必須符合《社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》的要求。 這種特征要求建筑設(shè)計必須突出強調(diào)使用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的環(huán)境傷害，從而提高 孤寡病殘人 的生活質(zhì)量。 設(shè)計依據(jù) 1)《社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》； 2)《 民用建筑設(shè)計通則 》 (JGJ37)； 3)《 民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范 》 (GB50176) ； 4)《 民用建筑節(jié)能設(shè)計標準 》 (JGJ26)； 29 5)《 建筑設(shè)計防火規(guī)范 》 (GBJ16)； 6)《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ36； 7) 《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ76 8）其他 相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范。 設(shè)計規(guī)范 功能設(shè)計 1）養(yǎng)育中心 1200 平方米，床位和設(shè)備配套設(shè)置衛(wèi)生間 2) 康復(fù)室面積 250 平方米主要設(shè)置腦癱康復(fù)訓(xùn)練用房、智障從兒童康復(fù)室、肢殘兒童康復(fù)室，心理輔導(dǎo)室等。 3) 教娛樂中心，包括文化多媒體教室和計算機教室，圖書室，文藝活動室、技能培訓(xùn)室、教師辦公室、社工工作室及體育活 動室。面積 200m2。 4)辦公用房設(shè)計。包括服務(wù)廳、接待室、辦公室、會議室、檔案室、職工活動室、財務(wù)室等。面積 150m2。 5）配套用房 200 平方米，包括配電房，鍋爐房，門衛(wèi)室等 建筑設(shè)計 （ 1)總體要求 1)房屋建筑宜采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)?？拐鹪O(shè)防標準為 7 度設(shè)防。 2)主房為平房結(jié)構(gòu)，配房等，建筑層高應(yīng)控制在 ～ 米。 3)各功能用房應(yīng)保證良好的通風(fēng)采光條件，窗地比不應(yīng)低于 1： 30 6。房屋建筑外觀色調(diào)明快、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標識。 5)房內(nèi)裝修應(yīng)符合溫馨、實用、安全、環(huán)保、易清潔的要 求，方柱和內(nèi)墻的陽角宜做成圓角，墻面和墻裙的裝飾應(yīng)做到色調(diào)和諧、充滿童趣，教育、康復(fù)等功能用房可根據(jù)需要設(shè)置單面可視玻璃觀察窗。 6)生活用房應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間和盥洗室，