【文章內(nèi)容簡介】 況 項目名稱 項目 名稱： 昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉項目 建設單位 昆明國家糧食儲備有限公司 項目可行性研究報告編制單位 單位：國家糧食儲備局鄭州科學研究設計院 資格證書編號：工咨甲 22020210019 法定代表人： 陳華定 地址：鄭州市南陽路 153 號 郵編： 450053 項目建設地點 昆明國家糧食儲備有限公司 庫區(qū) 內(nèi) 。 項目性質(zhì) 擴 建 項 目 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 銷售收入 21575 20215 21612 32021 42995 凈利潤 183 243 651 1043 2021 資產(chǎn)總額 36321 41706 39030 48058 58663 凈資產(chǎn) 8910 7738 9034 10077 11641 昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉 項目可行性研究報告 3 項目實施期限 2021 年 4 月 ~2021 年 4 月 項目建設的主要內(nèi)容及規(guī)模 本工程項目包括 淺圓倉 及配套工程 二 部分。 1 淺圓倉 ：擬建總倉容 5 萬噸 （稻谷） 。 2 配套設施： 主要有 提升塔、 汽車 裝卸 工藝 、消防、給排水、照明等設施。 研究范圍與依據(jù) 編制的主要依據(jù) 1 昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉項目建設工程設計合同（ 2021 年 03 月18日，合同編號： 2021035）； 2 擬建場區(qū)地形地貌總圖； 3 工程地質(zhì)勘察報告； 4 昆明國家糧食儲備有限公司倉儲設施配套資料； 5 昆明市自然氣象、擬建場區(qū)地形地貌及水文地質(zhì)、區(qū)域位置等條件； 6 國家有關(guān)設計規(guī)范、規(guī)定（見各專業(yè)設計說明書）； 7 雙方認可的來往傳真、電子文件、會議紀要等。 可行性研究工作范圍 本可行性研究工作范圍包括：糧源、糧食需求及供給 、建設規(guī)模與構(gòu)成、工藝技術(shù)方案、經(jīng)濟與社會效益等內(nèi)容的技術(shù)經(jīng)濟研究，具體內(nèi)容為： 1 糧源市場及糧食儲備量分析； 2 儲備需求與供給分析； 3 庫址及建設規(guī)模分析； 4 工藝方案、安全儲糧及設備選型； 5 總圖布置規(guī)劃及倉型選擇； 6 城建、交通及水電供應等外部協(xié)作條件研究； 7 環(huán)境評價及其他； 昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉 項目可行性研究報告 4 8 運營方案與組織管理研究； 9 投資估算與資金籌措方案； 10 經(jīng)濟效益與社會效益評價。 項目建設的必要性 糧食在我國的特殊地位 我國歷屆政府和國家領(lǐng)導人都十分重視糧食工作。做好糧食儲備工作，確保糧食安全，滿足 消費、救災、調(diào)控市場等需要，是我國各級政府的重要職責和任務。 一方面我國龐大的人口基數(shù)，使得我國在近幾十年內(nèi)人口呈增長趨勢，且人均綜合糧食消費也越來越高，糧食總體需求量巨大；另一方面，由于退耕還林、還湖、還濕，及不斷膨脹的城鎮(zhèn)建設用地，可耕面積在逐年減少，盡管國家在農(nóng)業(yè)科技投入加大，糧食產(chǎn)量卻未增加，特別是農(nóng)業(yè)為適應不斷變化的市場經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷做出調(diào)整，用于經(jīng)濟農(nóng)作物的用地增加了，用于糧食種植的用地卻減少了，糧食減產(chǎn)也就成了必然。比如， 2021 年全國糧食總產(chǎn)量為 億噸， 2021 年全國糧食 總產(chǎn)量為 億噸，糧食總產(chǎn)量減少了 億噸。 我國加入 WTO 后，糧食流通受到國際市場的影響程度加大，糧食市場國際化的程度逐步提高，糧食進出口、中轉(zhuǎn)運輸數(shù)量也相應增加，對糧食倉儲設施的要求也進一步提高。為適應糧食市場及糧食流通體制改革的要求，在加大國家宏觀調(diào)控力度的同時，應加大省（市）級儲備糧的管理和宏觀調(diào)控力度，建立完善的糧食物流和儲備體系，提高糧食安全性和抗風險能力。 為此，我國從 1995 年開始實行 “ 米袋子 ” 省長、市長負責制，進一步加強對糧食宏觀調(diào)控和倉儲設施建設，并要求在糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)分別 要保證 3個月和 6 個月供應的糧食儲備。 為解決我國長期倉容不足問題，國家決定分級建庫，國家糧食儲備庫由國家投資建設，地方糧食儲備庫由地方各級政府投資建設。 1998 年以來，國家分三批，先后投資建設了總倉容 4500 萬噸共 1111 個庫點的國家儲備糧庫， 云南 省近幾年也在加大省級糧食儲備庫的建設。 昆明市 2021 年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %。昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉 項目可行性研究報告 5 各項經(jīng)濟指標均呈增長態(tài)勢。 2021 年國家擴大內(nèi)需的政策措施初顯成效，社會消費品零售總額實現(xiàn) 億元，比上年增長 %。 旅游方面，海 內(nèi)外來昆旅游總?cè)藬?shù) 萬人次，比上年增長 %，其中海外旅游者 萬人次，下降 %，國內(nèi)旅游者 萬人次，增長 %；實現(xiàn)旅游總收入 億元，比上年增長 %。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14482 元，比上年增加 2399 元，扣除物價因素，實際增長 %；人均消費支出 元，比上年增加 元，扣除物價因素實際增長 %。 截至 2021 年底，擁有昆明戶籍的家庭 萬戶，總?cè)丝诠灿?萬人，分別占全省總戶數(shù) 萬戶的 %和全省總?cè)丝? 萬人的 %。 昆明市 是一座最具活力的 旅游 城市，城市規(guī)模在不斷擴大，人口也在不斷增加，但作為保證這么多人糧食需求相關(guān)配套設施確相對落后。 項目建設是確保儲備庫發(fā)展的需要 建庫以來，公司強管理之道，揚地利之便，重儲備之主，借科技之力，拓經(jīng)營之路，沐改革之風。近年來，公司被評為“中國 500 家最大服務業(yè)企業(yè)”和“云南省流通企業(yè) 50 家骨干企業(yè)”之一，“一符四無”先進單位，中儲糧總公司“儲備糧管理先進單位”稱號，連續(xù) 17 年被評為昆明市“重信用守合同”企業(yè)等榮譽稱 號。 昆明國家糧食儲備庫有限公司將堅持“勇于開拓，求實創(chuàng)新“的企業(yè)精神，構(gòu)建高效的經(jīng)營管理模式和儲備安全保障體系，倡導新技術(shù)、新思維和新理念，造就一支高素質(zhì)的員工隊伍，進一步改善儲備條件，擴展經(jīng)營空間，確保各級儲備糧油安全，為糧食儲備事業(yè)發(fā)展不懈努力。 公司多年來一直擔負著中央、省、市政府的糧油儲備任務及昆明市糧油宏觀調(diào)控，平抑市場糧價，確保軍需民用的重任。而公司始建于 1977 年， 1981 年正式投入使用，經(jīng)過 20 多年，大部分基礎設施已老化陳舊，為確保儲備糧儲藏安全，近幾年公司先后投入大量資金進行倉庫基礎設 施和配套設施的改造建設。隨著公司各級儲備量和業(yè)務量的增加，倉容不足的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來。不利于企業(yè)更好地發(fā)展及做大做強。 面對糧食儲備需求，糧食倉儲企業(yè)在努力做好各項昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉 項目可行性研究報告 6 政策性業(yè)務，發(fā)揮企業(yè)儲備設施和倉儲管理優(yōu)勢 昆明國家糧食儲備庫有限公司糧食 淺圓 倉的擴建，改變了儲備庫目前倉容不足的局面，保證安全儲糧，降低儲運成本、增收節(jié)支，提升該庫儲備糧管理科技含量和使用功能、提高技術(shù)管理水平、實現(xiàn)儲備糧管理科學化、規(guī)范化、安全化。 項目建設是提高糧食宏觀調(diào)控能力，保證糧食安全的需要 隨著全國糧食收購市場的全面放開，國有糧食企 業(yè)的主渠道地位受到嚴重挑戰(zhàn)，已引起省、市政府和糧食行政管理部門的高度重視。國有糧食企業(yè)應該始終堅持“量要做大，價要合理，銷要均衡，保證庫存”的購銷思路，積極應對市場變化，在困難中捕捉商機，在競爭中搶抓機遇，在大局中明確定位，在工作中調(diào)整思路，不斷創(chuàng)新收購方式，最大限度掌握糧源，糧食收購量大幅增加，較好地發(fā)揮了國有糧食企業(yè)主渠道作用，為糧食市場安全提供奠定了良好的物質(zhì)基礎。 項目的建設是提高糧食宏觀調(diào)控能力，保證糧食安全的需要。 項目建設的預期目標 從以下幾方面可以看出， 昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉 項目的如 期實施，產(chǎn)生的積極作用是顯著的。 1 根據(jù)我國糧食流向“北糧南調(diào)、東進西運”的特點，國有糧庫布局重點應建設在糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)，主要港口和鐵路交通樞紐；在進出口量大的港口地區(qū)、集散地和重點經(jīng)濟區(qū)建設一批上規(guī)模的現(xiàn)代化糧庫，按照這個思路，我國自世行貸款糧食流通項目以后，政府利用國債資金分批建設了 1000 億斤國家糧庫，總的國家糧食儲備體系已形成，在這種背景下，提出該項目建設，是非常及時和必要的，既符合國家增加糧食儲備的總體要求，穩(wěn)定糧食市場，又可以增強昆明市 市糧食儲備產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。 2 與加入 WTO 后 的新形勢相適應，與建設高度發(fā)達的糧食運輸流通體系相適應。 在 WTO 框架下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨重大調(diào)整，糧食流通體系的完善、糧食流通體制改革應與之相適應?，F(xiàn)行糧食流通體制的重要政策也要作適應性調(diào)整。 WTO 要求貿(mào)易自由化，我們就應采取在國家宏觀調(diào)控下（包括儲備糧吞吐、進出口調(diào)節(jié)、糧食風險基金運作等方式）逐步放寬糧食經(jīng)營渠道的政策，既能保證國有經(jīng)濟在糧食市場的支配實力和主導作用，又可適當規(guī)定非國有經(jīng)濟經(jīng)營糧食的市場準入條件及經(jīng)營規(guī)范，能夠活躍市場，且能防止糧價大幅度波動，穩(wěn)定昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉 項目可行性研究報告 7 國計民生。 加入 WTO 以后，我國將 逐步形成統(tǒng)一的國內(nèi)市場，避免因地方封鎖而導至的糧食資源配置不能按市場規(guī)律運行，使供求余缺在過度的行政干預下不正常擴大；以后我國將面臨國際糧食市場激烈競爭局面，要運用經(jīng)濟手段，以市場為導向，在宏觀調(diào)控的因勢利導下，發(fā)揮積極作用。 我國有強大的系統(tǒng)的國家和省級儲備垂直體系，有遍布全國城鄉(xiāng)的國有糧食企業(yè)網(wǎng)絡。這就構(gòu)成了我國龐大的糧食物流體系，我國糧食流通體制改革與完善糧食物流體系是相輔相成的，搞好糧食儲備庫建設，是我國加入 WTO 后，糧食安全的重要保障。 3 擬建的 昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉 項目位于 昆明國家糧食 儲備有限公司庫區(qū)內(nèi) ， 庫內(nèi)有糧食鐵路專用線 ，運輸條件 很 好，是較理想的糧食儲存和發(fā)運地，使 昆明國家糧食儲備有限公司 具備中轉(zhuǎn)和儲存功能，大大降低經(jīng)營成本。 可行性研究結(jié)果概要 1 建設方案： 本期項目建設：淺圓倉 及相應的附屬配套設施。 擬建淺圓倉及相應生產(chǎn)輔助設施建設共需約 萬元建設資金。 2 建設規(guī)模：本期擬建糧食倉容 5 萬噸 （稻谷） 。 3 建設用地：總用地面積 畝。 4 倉型與倉容：本期倉型與倉容選擇如下： 糧食淺圓倉：倉容 5 萬噸 。 5 擬建場地：位于原庫區(qū) 東 南 邊 ， 912倉前空地上。 6 作業(yè)能力： 淺圓倉：入倉設備作業(yè)能力為 單條作業(yè)線 50 t/h，配備 5組 50 t/h的 移動式 輸送設備可達到要求，出倉設備作業(yè)能力為 單條作業(yè)線 50 t/h，配備 3組 50 t/h的 移動式 式輸送設備可達到要求。 7 環(huán)境保護 本項目主要污染為少量粉塵、噪音及生活污物，環(huán)保設施與生產(chǎn)生活設施同步設計與實施。 8 項目實施進度建議 建議 2021年 4 月份， 能立項目 ， 2021 年 6 月份 能 進入實質(zhì)性階段，建設工期 1 年， 2021 年 4 月完成建設任務。 昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉 項目可行性研究報告 8 9 給排水及消防 供水水源： 庫區(qū)自 有 深水井 。 最大用水量：庫區(qū)生產(chǎn)生活最大日用 水量 噸。庫區(qū)消防用水量 25 升 /秒。 排水系統(tǒng)：采用生活污水和雨水分別排水系統(tǒng)，分別排入原庫區(qū)排水系統(tǒng)。 10 庫區(qū)供電 供電負荷等級：庫區(qū)生產(chǎn)、消防按二級負荷供電，生活及生產(chǎn)輔助設施按三級負荷供電。 本期裝機容量：總裝機容量 。 11 項目總投資的組成及分析 總投資為 萬元，投資組成及分析見方案一投資估算匯總表。 12 經(jīng)濟效益 按本項目本期工程子項全部建成分析： 正常經(jīng)營年份，年利 均 潤總額為 萬元，項目投資收益率為 %，項目資本金財務 內(nèi)部 收益率為 ％ ，生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點為%。 昆明國家糧食儲備有限公司淺圓倉 項目可行性研究報告 9 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 表 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 1 建設規(guī)模 t 50000 10 個淺圓倉，單倉 5000t 2 建設用地面積 m2 15000 3 總建筑面積 m2 10638 4 總投資 萬元 其中：建設投資 萬元 其中：建設期利息 其中：流動資金 萬元 5 年均運營收入 萬元 6 年均利潤總額 萬元 7 項目投資財務內(nèi)部收益率 % 8 項目投資財務凈現(xiàn)值 (ic=10%) 萬元 9 項目投資回收期 年 可行性研究結(jié)論 1 通過對全國、 云南 省、 昆明市 糧食物流、倉容儲備、工程技術(shù)以及配套條件的各方面研究，在 昆明國家糧食儲備有限公司庫區(qū)內(nèi) 建設 5萬噸糧食 淺圓倉 是可行的。 2 據(jù)經(jīng)濟指標分析，項目實施建成后，年實現(xiàn)利潤總額 余萬元，以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點約為 %，說明項目具有較好的經(jīng)濟效 益，且具有較強的抗風險能力。因此，項目從企業(yè)財務角度分析，是可行的。 3 本項目具有較大的社會效益，對保證 我國西 南 部、 云南 省糧食、 昆明 市總量平衡、穩(wěn)定地方糧食供應、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)約糧食流通費用等都有重要意義。 4 建設 5 萬噸糧食