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正文內(nèi)容

國(guó)防科研生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法(征求意見(jiàn)稿)(編輯修改稿)

2024-10-25 08:18 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 間不計(jì)入事故調(diào)查期限。第二十二條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查秘密。事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的部門批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)60日。第二十四條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(六)事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故報(bào)告涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)確定密級(jí)并按照保密規(guī)定管理。第二十五條 事故調(diào)查結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)收回事故調(diào)查資料,歸檔保存。第四章 事故處理第二十六條 重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。批復(fù)中應(yīng)當(dāng)明確對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的處理意見(jiàn)。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和干部管理權(quán)限,對(duì)事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。國(guó)防科技工業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位的上級(jí)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十八條 事故調(diào)查處理結(jié)果,由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的部門在相關(guān)范圍內(nèi)通報(bào)。事故通報(bào)涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)注明密級(jí),并嚴(yán)格控制知悉范圍。第二十九條 省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故,應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起15日內(nèi)將經(jīng)批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送國(guó)防科工局備案,并同時(shí)通報(bào)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。第五章 法律責(zé)任第三十條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(六)事故發(fā)生后逃匿的。第三十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 發(fā)生較大以上事故單位管理混亂,不具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)整頓仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任軍工企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。第三十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門或者單位有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)不立即組織應(yīng)急救援的;(二)故意漏報(bào)、遲報(bào)或者謊報(bào)、瞞報(bào)事故的;(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。第三十四條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。第三十五條 參與事故報(bào)告和調(diào)查處理的人員,違反有關(guān)保密規(guī)定的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處理。第六章 附則第三十六條 核事故、軍隊(duì)組織的國(guó)防科研試驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)生的事故和海事事故引起的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,不適用本辦法。第三十七條 工業(yè)和信息化部所屬高校發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向工業(yè)和信息化部報(bào)告。第三十八條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第三十九條 本辦法自2011年6月1日起施行。來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng)(責(zé)任編輯:朱琳)第三篇:生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法針對(duì)安全生產(chǎn)事故處理中存在的死者家屬鬧、賠償不到位、時(shí)間拖得長(zhǎng)、責(zé)任企業(yè)和法人沒(méi)有受到刑事追責(zé)等問(wèn)題。按照依法治安和分工負(fù)責(zé)的思路,為規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序,明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員職責(zé),嚴(yán)肅事故調(diào)查紀(jì)律,提高事故調(diào)查處理效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)發(fā)生事故的相關(guān)企業(yè)和人員,采取停業(yè)整頓、限制人身自由等強(qiáng)有力措施,對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題,提前采取措施,確保事故依法處理,及時(shí)有效。特制定本辦法。一、事故調(diào)查組組成根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,結(jié)合事故具體情況,事故調(diào)查組由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和事故所在地片區(qū)管委會(huì)(街道)組成,并邀請(qǐng)區(qū)人民法院、檢察院派人參加。分管安全生產(chǎn)工作的管委會(huì)副主任、副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),由安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。二、事故調(diào)查組職責(zé)事故調(diào)查組應(yīng)堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)、第四篇:生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)則(征求意見(jiàn)稿,2013年8月)第一章 總 則第一條【目的依據(jù)】為了進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任追究,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等規(guī)定,制定本規(guī)則。第二條【適用范圍】 根據(jù)國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府的授權(quán)或者委托,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)調(diào)查及相關(guān)后續(xù)處理工作,適用本規(guī)則。第三條【基本原則】 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、原因和損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。第四條【依法查處】 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。對(duì)事故調(diào)查處理過(guò)程中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。第二章 事故調(diào)查第五條【調(diào)查權(quán)限】 依照《條例》第三條規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。第八條【調(diào)查組成立】 事故發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)人民政府授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)要迅速通知有關(guān)單位派人參加,成立事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故正在救援的,待救援工作基本結(jié)束后,按照前款規(guī)定成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。第九條【證據(jù)保全】 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位和人員采取封閉現(xiàn)場(chǎng)、封存資料等措施保護(hù)事故相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。第十條【調(diào)查方案】 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)制定事故調(diào)查方案,經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。事故調(diào)查方案包括調(diào)查組成員的分工,應(yīng)當(dāng)查明的問(wèn)題和線索,調(diào)查步驟、方法,完成相關(guān)調(diào)查的期限等。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查方案報(bào)送所在單位。特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,事故調(diào)查組組長(zhǎng)可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府將事故調(diào)查方案轉(zhuǎn)送事故發(fā)生單位所在地有關(guān)人民政府。第十一條【調(diào)查分組】 事故調(diào)查組可以根據(jù)事故調(diào)查的事故發(fā)生之日起或者事故應(yīng)急救援結(jié)束之日起10日內(nèi)向事故調(diào)查組報(bào)告。第十四條【事故分析】 涉及人員傷亡的事故,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442)等規(guī)定,開(kāi)展以下內(nèi)容的分析:(一)受傷部位;(二)受傷性質(zhì);(三)起因物;(四)致害物;(五)傷害方式;(六)不安全狀態(tài);(七)不安全行為;(八)其他情形。第十五條【事故原因】 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故分析的基礎(chǔ)
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