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正文內容

國防科研生產安全事故報告和調查處理辦法(征求意見稿)(參考版)

2024-10-25 08:18本頁面
  

【正文】 第三十九條 本辦法自2008年2月1日起施行。第三十七條 事故發(fā)生單位未落實事故處理意見、整改措施的,由安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他有關部門責令改正;拒不改正的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。第三十五條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)一般事故,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;(二)較大事故,造成三人以上六人以下死亡的處二十萬元以上三十萬元以下的罰款;造成六人以上十人以下死亡的處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;(三)重大事故,造成十人以上十五人以下死亡的處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;造成十五人以上二十人以下死亡的處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;造成二十人以上死亡的處二百萬元的罰款;(四)特別重大事故,造成三十人以上四十人以下死亡的處二百萬元以上三百萬元以下的罰款;造成四十人以上五十人以下死亡的處三百萬元以上五百萬元以下的罰款;造成五十人以上死亡的處五百萬元的罰款。依法應當保密的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 事故發(fā)生單位收到批復的事故調查報告后,應當按照規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施,落實情況應當向組織調查的安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告,經負責組織調查的部門檢查驗收合格后,方可恢復正常生產經營活動。第三十一條 對涉嫌犯罪的事故責任人員,事故調查組應當及時將有關材料移交司法機關處理。對事故的處理結果和整改措施的落實情況,應當向上一級人民政府及有關部門書面報告。有關法律、法規(guī)或者國務院對事故調查報告的批復、備案另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四章 事故處理第二十九條 事故調查報告由負責調查處理的有關人民政府批復。第二十八條 事故調查報告經事故調查組討論通過后呈報負責事故調查處理的人民政府。第二十七條 事故調查報告應當包括下列內容:(一)事故發(fā)生單位以及相關責任單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點、經過及事故報告和事故救援情況;(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;(五)事故發(fā)生單位安全生產方面的制度規(guī)定以及安全生產措施的落實情況;(六)有關人民政府及其管理部門履行職責的情況;(七)事故的責任認定,以及對責任者的處理建議;(八)事故教訓、應當采取的防范和整改措施以及整改期限;(九)事故調查組成員名單和簽名;(十)其他需要載明的事項。第二十六條 事故調查組應當對事故調查報告進行充分討論,并達成一致意見。由于人員傷亡和直接經濟損失變化超出調查處理權限的,報請同級人民政府移交上一級人民政府進行調查。第二十三條 事故調查組應當履行下列職責:(一)確認事故發(fā)生單位,查明事故原因、經過及人員傷亡和直接經濟損失情況;(二)認定事故性質,確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為;(三)確定事故責任,提出對事故責任者的處理建議;(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;(五)提交事故調查報告。第二十二條 事故調查組成員應當服從事故調查組的統(tǒng)一領導,誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。第二十一條 事故調查組組長由負責調查處理的人民政府指定或者由牽頭組織事故調查的部門負責人擔任。根據事故調查工作的需要,事故調查組可以聘請有關專家協助事故調查。第十九條 對于在運輸經營活動中發(fā)生的道路交通事故,有關部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定調查處理后,縣級以上人民政府認為需要對生產經營單位進行調查處理的,依照本辦法第十六條規(guī)定的權限進行調查。也可以由設區(qū)市人民政府或者設區(qū)市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查。第十六條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他有關部門應當建立24小時值班制度,并向社會公布值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定,隨時受理事故報告和舉報。任何人不得干擾事故調查及善后工作的正常進行。正式事故報告應當包括下列內容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故類別、事故發(fā)生簡要經過及事故現場情況;(三)事故傷亡情況、遇險人員及下落不明人員情況;(四)事故直接經濟損失情況;(五)事故發(fā)生的原因;(六)事故發(fā)生后采取的措施;(七)其他應當報告的情況;(八)事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式。一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的縣級人民政府及其有關部門負責人應當趕赴事故現場,組織搶險救援。第十三條 特別重大事故和重大事故發(fā)生后,省人民政府及其有關部門負責人應當趕赴事故現場,組織搶險救援。首次報出的事故情況應當包括下列內容:(一)事故發(fā)生單位以及事故發(fā)生的時間、地點;(二)初步掌握的人員傷亡、直接經濟損失等情況;(三)可能造成的危害以及采取的措施;(四)事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式。第十一條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應的事故應急預案,采取有效措施,積極組織搶救,并對本單位各類重大危險源實施有效監(jiān)控,防止事故擴大或者引發(fā)次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他有關部門以及事故發(fā)生地的設區(qū)市人民政府接到較大事故以上等級的事故報告后,應當立即報告省人民政府。第九條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他有關部門依照本辦法第七條規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。第七條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障等行政部門和工會、人民檢察院:(一)特別重大事故、重大事故和較大事故,逐級上報至省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他有關部門;(二)一般事故,逐級上報至設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他有關部門;(三)接到事故報告后的時間到報上一級的報出時間不得超過2小時。第六條 事故發(fā)生單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他有關部門如實報告事故情況。情況緊急時,也可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他有關部門報告。接受舉報的部門應當對舉報人予以保護和獎勵。法律、法規(guī)或者國務院對事故的報告和調查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 縣級以上人民政府負責事故的調查處理。第二條 本省行政區(qū)域內單位、個人或者其他組織在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故(以下簡稱事故)報告和調查處理,適用本辦法。第五篇:河北省生產安全事故報告和調查處理辦法河北省生產安全事故報告和調查處理辦法發(fā) 文 號:河北省人民政府令(2007)第13號 發(fā)布單位:河北省人民政府 發(fā)布日期: 實施日期:點 擊 數: 107更新日期:2009年10月20日【頒布日期】20071219 【實施日期】20080201《河北省生產安全事故報告和調查處理辦法》已經2007年12月11日省政府第92次常務會議通過,現予公布,自2008年2月1日起施行。第三十四條【應急處置】 事故應急救援的現場指揮、現場處置及其評估,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。除依法保密的內容之外,事故調查報告應當按照國家有關規(guī)定,在政府網站或者通過其他方式全文公開。中央企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責任人員作出的處理決定,或者擅自改變事故調查報告對事故責任人員的處理意見的,按照規(guī)定對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。第二十五條【抄送告知】 有關人民政府對事故調查報告作出批復后,組織事故調查的安全生產監(jiān)督管理部門應當將事故調查報告或者其節(jié)錄本抄送事故責任單位和人員,并依法告知有關單位和人員享有的行政復議、行政訴訟權利和期限。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽署意見并簽名。事故調查報告應當提出由安全生產監(jiān)督管理部門或者其他部門負責牽頭督促落實事故調查報告的意見,并提出有關部門關于督促落實事故調查報告職責分工的意見。第二十一條【調查期限】 事故調查組應當依照下列規(guī)定完成事故調查報告,并向負責事故調查的人民政府提交事故調查報告:(一)特別重大事故的調查期限嚴格按照《條例》規(guī)定辦理;(二)重大事故的調查期限一般不得超過90日;(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;
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