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正文內(nèi)容

醫(yī)療差錯(cuò)事故制度(編輯修改稿)

2024-10-25 07:22 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )科內(nèi)自行協(xié)商解決是解決醫(yī)療糾紛的方法之一,也是首選方法。發(fā)生一般醫(yī)療糾紛,科室及當(dāng)事人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,采取積極措施防止事態(tài)擴(kuò)大,并主動(dòng)和患者進(jìn)行協(xié)商,取得患者及家屬的諒解,化解矛盾。科內(nèi)解決問(wèn)題,涉及到有關(guān)財(cái)力、物力,由科室及當(dāng)事人承擔(dān)??剖野l(fā)生醫(yī)療糾紛后應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管院長(zhǎng)及醫(yī)務(wù)科,并將處理結(jié)果以文字形式連同協(xié)議書共同上報(bào)醫(yī)務(wù)科備案。凡科室自行解決的醫(yī)療糾紛,醫(yī)院不再給予科室及當(dāng)事人任何處罰,但科室及當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出整改意見,上報(bào)醫(yī)務(wù)科備案,科室應(yīng)給當(dāng)事人適當(dāng)?shù)奶幜P。(二)院級(jí)解決醫(yī)療糾紛程序及處罰意見醫(yī)療糾紛發(fā)生后,科室協(xié)商解決未果或重大醫(yī)療事故應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管院長(zhǎng)及醫(yī)務(wù)科進(jìn)行院級(jí)解決,院級(jí)解決糾紛途徑有院內(nèi)協(xié)商解決;盟市、自治區(qū)級(jí)醫(yī)療鑒定、各級(jí)法院訴訟三種渠道。院級(jí)協(xié)商解決:在主管副院長(zhǎng)的指導(dǎo)下,醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部在科主任、護(hù)士長(zhǎng)的積極配合下,深入科室了解情況,必要時(shí)可召開院技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理技術(shù)分析及鑒定,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果及技術(shù)分析鑒定結(jié)論,實(shí)事求是向患者進(jìn)行耐心解釋,取得患者的理解和合作,在公開、公平、公正、自愿的原則下,與患者達(dá)成協(xié)議,如需對(duì)患者進(jìn)行適度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí),應(yīng)與患者簽署協(xié)議書,并對(duì)當(dāng)事人及科主任、護(hù)士長(zhǎng)、科室進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。凡醫(yī)院協(xié)商不妥或較為嚴(yán)重的醫(yī)療糾紛應(yīng)上報(bào)盟醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定,在主管院長(zhǎng)的指導(dǎo)下醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)科室主任級(jí)當(dāng)事人積極進(jìn)行有關(guān)材料及應(yīng)訴準(zhǔn)備,參加各級(jí)醫(yī)療事故鑒定會(huì)。經(jīng)鑒定不屬醫(yī)療事故的,當(dāng)事人、科主任(護(hù)士長(zhǎng))、科室不受經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,如鑒定為醫(yī)療事故,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)及責(zé)任程度給予患者相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時(shí)對(duì)當(dāng)事人、科主任(護(hù)士長(zhǎng))、科室相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。凡患者訴訟到法律部門的醫(yī)療糾紛,應(yīng)積極配合法律機(jī)關(guān)調(diào)查、取證、應(yīng)訴,判決結(jié)果醫(yī)院不負(fù)有責(zé)任時(shí),當(dāng)事人、科主任(護(hù)士長(zhǎng))、科室不受任何處罰,如確負(fù)有責(zé)任的,當(dāng)事人、科主任(護(hù)士長(zhǎng))、科室應(yīng)受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。加強(qiáng)超聲醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和安全防范刻不容緩近年來(lái),隨著醫(yī)療改革的深入發(fā)展,有關(guān)醫(yī)師的各種法律已經(jīng)開始實(shí)施,如中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、中華人民共和國(guó)刑法第33336條、民法通則第119條規(guī)定和中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。尤其是4月1日實(shí)施的最高人民法院“規(guī)定”,明確規(guī)定了在醫(yī)療損害賠償案件中,適用“舉證倒置”原則,即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。已于9月1日實(shí)施的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,取消了技術(shù)事故和責(zé)任事故的區(qū)別。一時(shí)間各種媒體對(duì)醫(yī)療糾紛的報(bào)道劇增,擬通過(guò)訴訟程序解決的醫(yī)療糾紛數(shù)量迅速增加。在這樣的大氣候下,超聲專業(yè)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀:一是近年來(lái)超聲專業(yè)飛速發(fā)展,新技術(shù)日新月異,診斷、治療全面開展,為掌握這些新技術(shù),大家正在不斷努力學(xué)習(xí)和探索;二是超聲開展項(xiàng)目越來(lái)越廣,涉及全身各部位、各臟器,已成為臨床首選診治手段之一,尤其是外、婦科術(shù)前必查;三是超聲檢查病人多,時(shí)間緊,要求在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告,而且大多數(shù)是單兵操作,幾乎沒(méi)有放射科的集體讀片報(bào)告制度。然而超聲報(bào)告卻是醫(yī)療事故鑒定中的重要證據(jù)之一。因此,超聲工作者普遍感到超聲這一新興專業(yè)變成了一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。對(duì)新的形勢(shì),如何轉(zhuǎn)變觀念、進(jìn)一步加強(qiáng)超聲醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和安全防范已到了刻不容緩的地步。分析涉及超聲的常見醫(yī)療糾紛類型,主要表現(xiàn)為:(1)誤診、漏診:例如將肝右葉直徑1cm的稍增強(qiáng)團(tuán)塊診斷為“肝血管瘤”,并告訴患者不需要進(jìn)行治療。3個(gè)月后,腫塊明顯增大并確診為肝癌?;颊咄对V:因超聲誤診延誤了診斷與治療,要求賠償。又如一例產(chǎn)前超聲檢查3次,均診斷為“胎兒未見明顯異常”,出生后發(fā)現(xiàn)嬰兒缺少一側(cè)上肢?;颊叩穆蓭熣J(rèn)為:超聲醫(yī)生能發(fā)現(xiàn)臍帶繞頸,卻發(fā)現(xiàn)不了整個(gè)上肢的畸形,存在明顯過(guò)失,已侵犯了孕婦作為一個(gè)消費(fèi)者的知情同意權(quán)和終止妊娠的選擇權(quán),醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。(2)涉及費(fèi)用問(wèn)題的醫(yī)療糾紛:例如停經(jīng)35天超聲檢查,子宮內(nèi)發(fā)現(xiàn)小無(wú)回聲區(qū),兩側(cè)附件區(qū)未發(fā)現(xiàn)異常,結(jié)合尿妊娠試驗(yàn)陽(yáng)性,超聲提示早孕可能,建議半月后復(fù)查。半月未到,已發(fā)生宮外孕破裂出血?;颊咭猿曊`診為由,要求賠償。近年來(lái),隨著計(jì)劃生育工作的深入開展和藥流的廣泛應(yīng)用,患者和臨床要求超聲確定早期妊娠的時(shí)間有了明顯提前,患者發(fā)現(xiàn)經(jīng)期稍有延期,即來(lái)就診。此時(shí),診斷早期妊娠的超聲征象尚未出現(xiàn),在這種情況下,超聲診斷早期妊娠,尤其與異位妊娠的鑒別診斷難度很高。(3)因?yàn)槌晥?bào)告表述和書寫上的不規(guī)范導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛:有些超聲報(bào)告表述過(guò)于簡(jiǎn)單,有提示無(wú)描述或提示和描述不符;有些報(bào)告直接下病理診斷;有些超聲用語(yǔ),如“??未見明顯異常”使用已成常規(guī),但是僅根據(jù)幾個(gè)斷面和測(cè)量數(shù)據(jù),就下此診斷,值得商榷。4)將一次性處理的針具和導(dǎo)管多次重復(fù)使用,由此引發(fā)醫(yī)療糾紛。如何面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是超聲醫(yī)生應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題。必須強(qiáng)化依法行醫(yī)的意識(shí),全面樹立質(zhì)量第一的觀念。其次,在為患者診斷和治療的過(guò)程中,必須采取一系列的措施,包括:(1)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門制定的各種醫(yī)療規(guī)范[1,2],包括醫(yī)療操作規(guī)程、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和醫(yī)療行為規(guī)范。追究醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)療機(jī)構(gòu)民事責(zé)任的前提是醫(yī)療過(guò)錯(cuò)的存在,只有嚴(yán)格執(zhí)行了醫(yī)療規(guī)范,才能盡量避免醫(yī)療過(guò)錯(cuò)。(2)改“無(wú)限責(zé)任報(bào)告”為“有限責(zé)任報(bào)告”。還舉前面那個(gè)案例,在常規(guī)灰階超聲時(shí),僅根據(jù)胎位、胎盤、羊水、雙頂徑、股骨長(zhǎng)度、胎心率在正常參考值范圍內(nèi),即提示“胎兒未見明顯異?!薄3錾髤s發(fā)現(xiàn)先天性心臟病等畸形?;颊叱X?zé)問(wèn)這些算不算“異?!?,據(jù)此認(rèn)為侵犯了患者知情同意權(quán)和終止妊娠的選擇權(quán)。這就引起了我們的反思,這句術(shù)語(yǔ)有兩個(gè)問(wèn)題:①明顯和不明顯如何界定;②胎兒也有全身各部位各臟器,僅查了常規(guī)幾個(gè)指標(biāo),顯示正常,難道就能斷定未查的部位不會(huì)存在“明顯異?!??因此,這樣的報(bào)告等于承擔(dān)了無(wú)限責(zé)任。這種表述上的缺陷,極易導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。我們建議只對(duì)規(guī)范上指定的檢測(cè)指標(biāo)是否在正常范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,必要時(shí)還可提供所采用的正常參考值范圍。而對(duì)未檢測(cè)的部分是否正常,不能承擔(dān)責(zé)任,換句話說(shuō)就是只承擔(dān)有限責(zé)任。(3)使用計(jì)算機(jī)圖文工作站,規(guī)范超聲報(bào)告。(4)尊重患者的知情同意權(quán)。于9月1日?qǐng)?zhí)行的“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”第十一條規(guī)定,在醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者,及時(shí)解答其咨詢。在超聲引導(dǎo)介入診斷治療時(shí)十分重要。在超聲醫(yī)生如實(shí)告知的情況下,患者或家屬具有相對(duì)的選擇權(quán),即同意或拒絕治療。如同意治療,應(yīng)簽署手術(shù)同意書和一次性針具確認(rèn)書。在當(dāng)前形勢(shì)下,如何做好應(yīng)對(duì)和防范,提出我們的看法,與各位同道商榷。醫(yī)療差錯(cuò)事故管理制度一、各科室均應(yīng)建立差錯(cuò)、事故登記本,由本人或他人及時(shí)登記所發(fā)生的差錯(cuò)事故(登記項(xiàng)目:記錄日期、病人姓名、住院號(hào)或門診號(hào)、診斷、發(fā)生經(jīng)過(guò)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人姓名、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、科室討論及定性意見、討論定性日期、登記人姓名、科室負(fù)責(zé)人簽名)??剖邑?fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查差錯(cuò)事故的記錄。二、發(fā)生差錯(cuò)事故后應(yīng)積極采取補(bǔ)救措旌,以減少或消除由于差錯(cuò)事故造成的不良后果。三、各科室每月向醫(yī)務(wù)科或護(hù)理部報(bào)告一次醫(yī)療安全基本情況。發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)、事故或醫(yī)療糾紛,責(zé)任者應(yīng)立即報(bào)告科主任或護(hù)士長(zhǎng),由科主任或護(hù)士長(zhǎng)上報(bào)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部和院領(lǐng)導(dǎo),重大醫(yī)療事件醫(yī)院必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生行政主管部門。不按規(guī)定報(bào)告、有意隱瞞,事后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)或他人發(fā)現(xiàn)者,按情節(jié)輕重給予處理。四、發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)或事故的有關(guān)記錄、檢查報(bào)告,不得涂改,要認(rèn)真保管不得丟失,以備封存。造成事故的藥品、血液、器械、病員的標(biāo)本等均應(yīng)妥善保存,不得擅自銷毀,以各鑒定。五、各科室應(yīng)在一周內(nèi)對(duì)所有的醫(yī)療差錯(cuò)或事故組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真分析討論,找出原因,以提高認(rèn)識(shí),吸取教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,作出初步的定性和處理意見,科室定性困難時(shí)可請(qǐng)醫(yī)務(wù)科或護(hù)理部成員參加。嚴(yán)重差錯(cuò)或事故必須以醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)討論定性意見為準(zhǔn)。醫(yī)療糾紛必須作出原因定性(包括差錯(cuò)、事故定性原因)。嚴(yán)差、事故的定性和醫(yī)療糾紛的原因定性原則上不超過(guò)2個(gè)月,特殊情況需說(shuō)明原因,不超過(guò)半年。六、為了弄清事實(shí)真相,做到定性準(zhǔn)確無(wú)誤,在討論時(shí)應(yīng)注意傾聽當(dāng)事人的意見,討論前本人到場(chǎng)說(shuō)明事件發(fā)生的經(jīng)過(guò),并允許個(gè)人發(fā)表意見。決定處理時(shí),領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做好思想工作,以達(dá)到教育的目的。七、醫(yī)療事故的處理參照國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》執(zhí)行。八、一般差錯(cuò),每月組織一次討論,并上報(bào)醫(yī)務(wù)科或護(hù)理部。九、醫(yī)務(wù)科或護(hù)理部每季度匯總?cè)酷t(yī)療差錯(cuò)事故發(fā)生情況,并向院長(zhǎng)作出分析報(bào)告,向全院通報(bào)發(fā)生情況。著重于缺陷、差錯(cuò)事故發(fā)生的原因,管理缺陷等的分析,提出整改措施,醫(yī)院應(yīng)每半年向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告醫(yī)療安全基本情況。附:醫(yī)療差錯(cuò)事故防范措施l、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)德
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