【文章內(nèi)容簡介】 省農(nóng)村義務(wù)教育在規(guī)范收費方面有了很大的改善，但要杜絕違規(guī)收費還任重道遠；農(nóng)民尤其是欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民義務(wù)教育的費用負擔比較重；農(nóng)村中小學教師的待遇還比較低；農(nóng)村義務(wù)教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。一、調(diào)查的基本情況本次調(diào)查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)（下稱金華市）、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的代表，以問卷調(diào)查的形式，每地調(diào)查了100名農(nóng)村學生家長和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長，全省共調(diào)查了300名農(nóng)村學生家長和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長。其中中學生、小學生家長和中學校長、小學校長各半，余杭、龍泉的家長均分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金華的家長分布在兩區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小學校長三地均分布在5個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查報告《農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告》。本次調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這與浙江省物價局等部門下發(fā)的浙價費（2003）21號文件中所指的農(nóng)村中小學的“農(nóng)村”有所區(qū)別，也就是說在本調(diào)查中，農(nóng)村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查的時間范圍是2003年春季。這次接受調(diào)查的15所中學，平均在校生規(guī)模為727人，％，共有專任教師677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：，略低于全省平均的1：。被調(diào)查的15所小學，有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，2所為金華市的村小，平均在校生規(guī)模為465人，％，共有專任教師452名（其中代課教師2名），平均每所小學30名，師生比為1：16，低于全省平均的1：。二、農(nóng)村義務(wù)教育收費現(xiàn)狀（一）省級有關(guān)部門規(guī)定的農(nóng)村中小學收費標準省物價局、教育廳、財政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價費（2003）21號文件，規(guī)定了我省義務(wù)教育的收費標準：從2003年春季開學起，城鎮(zhèn)中小學（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學）的雜費標準為：小學每生每學期不超過80元，初中每生每學期不超過110元，具體標準由各市、縣（市、區(qū)）價格部門會同財政、教育部門確定。已實施多媒體教育或開設(shè)信息技術(shù)課程的中小學，經(jīng)批準可加收20元的雜費。農(nóng)村中小學（指村小、完小及中心小學在村里的辦學點和100個省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學）的雜費標準為：小學20—45元，初中40—70元。代管費（農(nóng)村中小學為課本費、作業(yè)本費兩項，城鎮(zhèn)中小學再加上音像教材費、講義費和班會費共五項）實行限額控制，具體標準由各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門在每學期開學前確定。借讀費小學為300元，初中為600元。（二）據(jù)三地調(diào)查匯總，（不含伙食費，下同），％，余杭、金華、。（含部分學校的信息技術(shù)課），％，余杭、金華；，％，余杭、金華；借讀生（共9人），余杭、金華被調(diào)查對象中沒有借讀生；住校生（共64人），余杭、金華、。余杭區(qū)因有部分學校的學生宿舍實行公寓化管理，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門批準，住宿費可適當超過區(qū)定標準。第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告在二○一二年二月三十日星期一的早上我們以以問卷調(diào)查的形式向岢嵐縣西街實驗小學的100名農(nóng)村學生進行了調(diào)查，據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示至實施義務(wù)教育工程以來，岢嵐縣西街實驗小學抓住機遇，深化改革，加強建設(shè)，強化管理，促進了義務(wù)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，取得了標志性建設(shè)成果。在十七大以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)基本駛?cè)肓丝茖W發(fā)展的軌道。在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。但同時由于鄉(xiāng)村學校受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，綜合實力明顯落后，教學工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量薄弱，致使 農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長期以來嚴重影響了義務(wù)教育的整體提高。我們此次調(diào)查目的是農(nóng)村小學教育所存在的一系列問題已逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙，所以把義務(wù)存在的問題作出一些措施方案。措施一：加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個 調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況，對因負 1債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉(zhuǎn)；其次完善對農(nóng)村教育投資的 監(jiān)督機制，嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ?，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。措施二：全面提升農(nóng)村中小學教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓力度，促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置，促進農(nóng)村教育的公平正義。切實改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教；合理進行教師交流，交流要相對扶住薄弱的農(nóng)村學校，不要把交流流于形式，甚至變質(zhì)。措施三：徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏，在為學生“減負”的同時也要為教師“減負”。在我國大部分農(nóng)村中小學，由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，曾經(jīng)風靡一時的推行 所謂的“末位淘汰”機制，廣大農(nóng)村教師因擔心自己本就來之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上，不惜起早貪黑長時間同學生泡在一起，致使應(yīng)試教育 愈演愈烈，一些學生由此產(chǎn)生厭學、逃學的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗，便以透支身體健康為代價，長期自主加壓，延長工作時間，更有甚者造成了嚴重的心理障礙。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村中小學教師中由于擔心教學質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以45歲左右中年教師最為突出。此外，在農(nóng)村中小學教師隊伍中，有相當一部分是由于工作壓力大，家庭負擔重，個人收入有限，他們往往身心俱疲。我們各級教育行政部門要在農(nóng)村中小學教師身上大 力弘揚人文精神，落實人文關(guān)懷，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。措施四：堅持德育為首的教育方針，促進學生健康個性和諧發(fā)展。加強和改進農(nóng)村中小學學生德育工作，首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點，把握好不同學生個體的個性心理特征和思想、