【文章內(nèi)容簡介】 增強全社會的守法意識與法律觀念，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。要加強憲法和法律監(jiān)督，保證憲法和法律的正確實施，重點開展對《水污染防治法》、《教師法》貫徹執(zhí)行情況的審議和執(zhí)法檢查；適時聽取和審議區(qū)法院關(guān)于開展“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動及區(qū)檢察院關(guān)于圍繞“平安”建設(shè)，發(fā)揮職能作用情況的匯報，全面堅持和完善庭審旁聽、人民監(jiān)督員和人民陪審員制度；繼續(xù)做好人民群眾來信來訪和申訴、控告案件的督查辦理工作，善于發(fā)現(xiàn)和解決法律法規(guī)實施中涉及構(gòu)建和諧社會全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的法治保障。三是切實搞好人事任免，為建設(shè)和諧社會提供組織保障。構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要一大批群眾公認、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導干部，因此區(qū)人大常委會要充分行使好人事任免權(quán)，把好任命關(guān)，繼續(xù)堅持任前法律考試、供職、考察等制度，不斷提高任免工作質(zhì)量。同時加強對選舉和任命干部的監(jiān)督，精心組織、科學實施、扎實開展對區(qū)政府組成部門14名主要負責人的述職評議工作，更好地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者，營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境，確保被任命干部按照人民意愿和社會需求依法運用公共權(quán)力，促使他們廉潔勤政、依法行政，為構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證。四是切實維護群眾利益，為建設(shè)和諧社會提供社會基礎(chǔ)。社會主義和諧社會離不開廣大人民群眾的積極參與，各級人大代表是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，他們通過行使法律賦予的權(quán)力，對集中民智、反映民意、體察民情、關(guān)注民生，推動決策的民主化、科學化，具有舉足輕重的作用。區(qū)人大常委會要進一步重視發(fā)揮人大代表的作用，通過多種形式，開辟多種渠道，經(jīng)常保持與人大代表的聯(lián)系，不斷改進代表工作，更好地激發(fā)代表主人翁的政治責任感和歷史使命感，進一步調(diào)動人民群眾的主動性、積極性、自覺性和創(chuàng)造性，同時繼續(xù)推進生態(tài)區(qū)建設(shè)步伐，大力督促發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，正確處理人口、資源、環(huán)境與社會發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然和諧共生、和諧相處，為和諧社會建設(shè)提供廣泛的社會基礎(chǔ)。次黨代會精神。州人大常委會主任喬學智，副主任趙雙勤、任海英、龐建亞、索南東智出席專題會議。州人大常委會全體干部職工參加會議。專題會集中傳達學習了省 貫徹落實工作；要進一步做好立法工作，充分發(fā)揮人大職能；要進一步做好監(jiān)督工作；要進一步做好代表工作；要進一步做好自身建設(shè)。州人大常委會黨組要按照省委的統(tǒng)一安排，把會議精神認真學習好、廣泛宣傳好、全面貫徹落實好；將這次會議作為進一步提高思想認識、理清工作思路的過程，抓緊做好做實，為圓滿完成省十二次黨代會確定的目標任務(wù)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。扎西措毛是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，其中最重要、最根本、最關(guān)鍵的是堅持黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。人大工作作為黨的工作的重要組成部分，必須始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導，始終堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法治建設(shè)，維護和鞏固黨的執(zhí)政地位，維護人民群眾的根本利益。我們市人大常委會要自覺擁護黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，對市委的決議、決定，常委會要堅決貫徹執(zhí)行，并努力通過常委會和代表的工作變成全市人民的自覺行動。要建立健全重大事項向市委請示報告、提請決策、協(xié)調(diào)溝通等制度，爭取市委的重視和支持，使黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的始終。要從實際出發(fā)，善于抓大事、抓重點，認真組織開展審議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，把市委關(guān)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定、維護民生民利的方針政策經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?，保證市委的主張得以順利實現(xiàn)。凡是作出重大決策，召開重要會議，開展重大活動前，都要及時主動地向市委報告，讓市委及時了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，將要做哪些工作，以爭取市委的支持，使人大工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。在工作安排上，要緊緊圍繞市委的總體部署，做到與市委步調(diào)一致，保證人大工作的正確方向。二、緊緊圍繞全市工作大局，依法履行各項職責憲法和法律賦予了人大及其常委會非常重要的職權(quán)，具體到市人大及其常委會來講，主要是“三權(quán)一聯(lián)系”，也就是重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和聯(lián)系人大代表。我們要在充分認識常委會的性質(zhì)、地位、作用的基礎(chǔ)上，把堅持依法行使職權(quán)作為根本點，嚴格按照法律賦予的職權(quán)和法定程序辦事，全面擔負起黨和人民賦予的歷史使命。一是要大力促進發(fā)展。發(fā)展是 大監(jiān)督力度，督促改進提高，切實保障憲法和法律在全市的有效實施，大力促進“一府兩院”依法行政、公正司法，大力推進依法治市進程。三是要加強人事任免工作。要堅定不移地貫徹黨管干部的原則，依法履行任免程序，使市委推薦的人選成為國家機關(guān)的領(lǐng)導人員。要高度重視并做好換屆后政府組成部門主要負責人的任命工作，進一步規(guī)范任免程序，切實落實好任前介紹推薦、調(diào)查了解、法律知識考試、供職等制度，嚴把干部任命關(guān)。要堅持監(jiān)督事同監(jiān)督人的緊密結(jié)合，采取多種途徑了解和掌握所任干部依法履職的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，督促改進，確保國家機關(guān)工作人員珍惜用好黨和人民賦予的權(quán)力，促進國家機關(guān)及其工作人員依法履職、廉潔奉公、勤政為民、務(wù)實高效地干好本職工作，切實為黨和人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、辦實事、謀利益。四是要充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。我們國家和人民代表大會制度的性質(zhì)，決定了人大常委會必須密切聯(lián)系代表群眾。只有做好代表工作，才能使人大常委會的工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上，才能使人大工作更加充滿生機和活力，才能更好地代表人民行使好各項職權(quán)。要樹立對代表負責、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，繼續(xù)深入學習代表法，采取多種形式加強同代表的聯(lián)系，積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，特別是根據(jù)換屆后新代表成份多的實際情況，切實搞好代表培訓，全面提高代表素質(zhì)。要健全完善代表活動制度，重視和加強對閉會期間代表和代表小組活動的組織指導，不斷拓寬活動渠道，豐富活動內(nèi)容，增強活動實效。要重視辦理好代表議案、批評和建議，切實解決代表們反映的問題，不斷提高實際辦結(jié)率和代表滿意率，調(diào)動代表履行職責的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實施代表法辦法，及時推廣先進代表典型，為代表依法行使職權(quán)營造良好環(huán)境，用典型影響和推動代表工作的深入開展，促進全市人大工作再上新水平。三、大力加強常委會及機關(guān)建設(shè)，不斷提高履職能力隨著形勢的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷加強，人大常委會擔負的任務(wù)越來越重，對人大工作的要求也越來越高，特別是換屆后的常委會組成人員，許多是剛剛轉(zhuǎn)做人大工作，大都長期在黨委和政府部門擔任職務(wù)，有著豐富的領(lǐng)導工作經(jīng)驗或?qū)ｉT知識，這是做好人大工作的重要條件。但是，畢竟人大工作有著自己的特點和規(guī)律，對大多數(shù)同志來說這又是一項新的工作。要做好人大工作，必須盡快適應(yīng)變化了的新情況，在思想觀念、工作習慣和工作方式、方法上都要有所轉(zhuǎn)變。因此，加強自身建設(shè)就顯得更為迫切和重要。一是要加強學習，實現(xiàn)工作指導轉(zhuǎn)變。人大常委會在行使職權(quán)的過程中，需要多方面理論和專業(yè)知識。不學習就跟不上形勢，就干不好工作。我們要努力加強理論學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，認真學習鄧**理論、“三個代表”重要思想和以胡錦濤為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和有關(guān)指示精神，學習憲法法律和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技以及社會管理知識，堅持以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，用科學發(fā)展觀指導開展工作，進一步提高政治理論水平，增強政治意識、全局意識、服務(wù)意識，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性，增強做好新形勢下人大工作的責任感和使命感。人大的根本任務(wù)是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施，人大工作的主要特點和工作方法是依法辦事。因此，要把加強對憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識的學習作為重點內(nèi)容，結(jié)合工作實際，急用先學，學有所用，保證效果。原來從事人大工作的同志要學，剛從事人大工作的同志更要學習，要把法律知識的學習作為一項長期的任務(wù)始終堅持下來，努力提高法律知識水平，掌握法律武器，為更好地依法行使職權(quán)奠定堅實的基礎(chǔ)。要始終堅持與時俱進，繼續(xù)解放思想，提升境界，不斷強化創(chuàng)新意識，積極探索依法行使職權(quán)的新方式，努力開創(chuàng)人大各項工作的新局面。二是要堅持民主集中制原則，增強自律意識。人大工作的特點是集體行使職權(quán)，集體決定問題。在討論決定問題時，要充分發(fā)揚民主，做到暢所欲言，各抒己見。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規(guī)則辦事，保障常委會組成人員自主地、負責地履行職責。對集體決定的事項，要帶頭貫徹落實，積極做好工作，確保落到實處。特別是我們黨組成員更要嚴格自律，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，在履行職責的過程中，做到言必據(jù)法，行必依法，切實維護人大常委會的良好形象。三是要加強調(diào)查研究，改進工作作風。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，也是我們做好人大工作的基本功。我們要大興調(diào)查研究之風，經(jīng)常深入實際，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，為常委會依法行使職權(quán)提供可靠的依據(jù)，使常委會作出的決議、決定，提出的意見、建議更加符合實際，更具有針對性，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。要增強群眾觀點，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實意為人民群眾辦實事、辦好事，認真督促解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。開展各項工作，行使各項職權(quán)，要注重實際、講求實效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度，確保各項工作規(guī)范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴格按照胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”和樹立“八個方面的良好風氣”的要求，堅持一心為民、艱苦奮斗的良好作風，體察民情，傾聽民意，注重民生，盡力為東營人民多辦實事、多辦好事，以實際行動當好人民公仆。四是要進一步重視加強機關(guān)建設(shè)。常委會大量的日常工作是由機關(guān)工作人員來完成的，機關(guān)建設(shè)得好不好，工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量高不高，對人大常委會依法行使職權(quán)會產(chǎn)生很大影響。因此，要把機關(guān)建設(shè)列入重要的議事日程。要切實抓好機關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識和憲法法律的學習，采取多種形式加強對干部職工的教育管理，努力提高機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，更加熱愛人大工作，更好地服務(wù)于人大工作。要健全完善各項規(guī)章制度，加強崗位目標責任管理，全面推行規(guī)范化服務(wù)，使機關(guān)工作有標準、辦事有程序、管理有規(guī)章，保證機關(guān)工作規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。要完善干部激勵監(jiān)督機制，重視對機關(guān)干部的培養(yǎng)使用，通過有計劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，使他們在實踐中經(jīng)風雨，見世面，長才干，努力把人大機關(guān)建設(shè)成為風正、團結(jié)、奮進、廉潔、高效的和諧文明機關(guān)。老干部是黨和國家的寶貴財富。人大機關(guān)老干部比較多，而且職務(wù)較高，為老干部搞好服務(wù)，是機關(guān)的一項重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關(guān)心老干部，在機關(guān)形成一個尊老敬老愛老的良好氛圍，使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要虛心學習他們的好思想、好品質(zhì)、好作風、好經(jīng)驗，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，提高工作的水平和境界。同志們，有歷屆市人大常委會打下的良好工作基礎(chǔ)，有180多萬東營人民的信賴和支持，我們相信，市六屆人大及其常委會一定能夠在市委的堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，積極有效地行使各項法定職權(quán)，為推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻。在市人民醫(yī)院研究生班課程結(jié)業(yè)典禮會議上的講話經(jīng)過一年的辛勤努力，貴陽醫(yī)學院與我院聯(lián)合舉辦的在職研究生課程班今天就要結(jié)業(yè)了。在此，我謹代表安順市人民醫(yī)院對貴陽醫(yī)學院研究生院的大力支持表示衷心的感謝，對全體結(jié)業(yè)的學員表示熱烈的祝賀！“人才強院、科教興院”一直是我院建設(shè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。多年來，我們采取“走出去、請進來”等多種舉措，不斷推動醫(yī)院人才建設(shè)規(guī)模化、精細化、尖端化，帶動了醫(yī)院整體實力的快速提升，在加強自身建設(shè)、服務(wù)地方發(fā)展中作出了顯著貢獻。一年來，在貴陽醫(yī)學院的大力支持和我院的精心配合下，研究生班全體老師和學員克服了教學場地設(shè)施簡陋、往來交通不便、家庭工作負擔等因素，圓滿完成了各項教學任務(wù)，把研究生班辦成了管理規(guī)范、紀律嚴明、成效顯著的學習的平臺，全體學員增長了知識和才干，收獲了同窗友情，度過了一段美好難忘的時光。今天在這里舉行結(jié)業(yè)典禮，只是一個短暫的結(jié)束，更加艱難與漫長的歷程正等待著大家，順利完成申請碩士學位外國語水平和學科綜合水平全國統(tǒng)一考試的學員，還要繼續(xù)進行 的奮斗，勤于向書本和理論學習，向師長和同事學習，向生活和實踐學習，把學習當成生活中的一件樂事，逐漸掌握新知識，增長新本領(lǐng)，為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。特別對于今年英語沒有考過的學員，要重樹信心，加強學習，爭取明年順利通過，及時加入下一階段研究生繼續(xù)教育的行列。二是牢記職責使命，在各自的本職崗位上建功立業(yè)。個人的成長離不開醫(yī)院的支持，醫(yī)院的發(fā)展離不開個人的成長。關(guān)注、關(guān)心、參與醫(yī)院發(fā)展，是全院干部職工義不容辭的神圣職責。當前醫(yī)院建設(shè)的蓬勃發(fā)展，為全院干部職工提供了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地，也為在座的每位學員提供了施展才華的良好機遇和嶄新平臺。希望全體學員始終牢記“院榮我榮、院衰我恥”的歷史使命，積極培育對醫(yī)學事業(yè)的敬畏之心，對醫(yī)院建設(shè)的感恩之心，服從服務(wù)好醫(yī)院工作大局，立足本職崗位，在學習中實踐，在實踐中學習，把學到的知識轉(zhuǎn)化為技能，轉(zhuǎn)化為服務(wù)患者的真實本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院發(fā)展的動力源泉，運用到科室發(fā)展的實際工作中去，打造新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。三是廉潔自律，做一名永遠合格的醫(yī)護人員。參加今天結(jié)業(yè)典禮的各位學員，都是各自科室發(fā)展的重要力量，代表著醫(yī)院未來的新趨勢。在今后成長的道路上，希望各位學員自重、自省、自警、自勵，清正廉潔，淡泊名利，一心為公，堅決抵制一切不利于醫(yī)院發(fā)展和個人鍛煉成長的消極丑陋現(xiàn)象，在工作中帶頭執(zhí)行醫(yī)院的各項決策部署，勇于投身醫(yī)院跨越發(fā)展的生動實踐，始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，始終保持踏實肯干的工作作風，始終保持對醫(yī)院發(fā)展的關(guān)心關(guān)注，做一名永遠合格，無愧于時代要求的醫(yī)務(wù)人員，為實現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的宏偉目標增光添彩。各位學員，新的時代提出了新的任務(wù)，新的使命決定了新的征程。希望你們自覺適應(yīng)時代發(fā)展和醫(yī)院建設(shè)的需要，堅持不懈勤奮學