【文章內(nèi)容簡介】 ，很重要的一個方面也是要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。今年換屆后，市人大黨組提出，人大任命的“一府兩院”有關(guān)人員在任期內(nèi)要向人大進(jìn)行一次述職,這個舉措很好，要抓緊實施，不斷總結(jié)經(jīng)驗。加強(qiáng)監(jiān)督，還要在解放思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全制度，抓好落實?，F(xiàn)在，有些監(jiān)督制度制定得不夠合理，有的制度制定了不去認(rèn)真執(zhí)行、流于形式。這兩個方面的問題，影響了監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。如何健全和落實好監(jiān)督制度，也是需要各級人大積極探索解決的一個問題。第三，要在暢通民主渠道特別是充分發(fā)揮人大代表作用上有更大的作為。人大代表是人民選舉出來的，人大常委會是人大代表選舉產(chǎn)生的。人民群眾對人大代表和人大常委會的要求，就是要代表人民說話，反映人民的意愿?，F(xiàn)在回過頭來看，我們?nèi)舜蟠碜饔冒l(fā)揮得還不夠好，人大常委會同人大代表的聯(lián)系還不夠緊密。這是值得我們認(rèn)真思考、高度重視的一個問題。原創(chuàng)文秘材料。如果人大代表不能充分發(fā)揮代表人民的作用，就不能很好地反映人民的要求；如果人大常委會不加強(qiáng)與人大代表的密切聯(lián)系，也不能很好地反映人民的意愿。所以，我們要不斷探索新途徑、新辦法，加強(qiáng)人大代表同人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)人大常委會同人大代表的聯(lián)系，進(jìn)一步拓寬反映社情民意的渠道，努力維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。三、切實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高常委會組成人員履行職責(zé)的能力和水平人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在一定程度上講，常委會的工作水平?jīng)Q定著人大工作的水平。我們必須從人大常委會的地位和作用，從建設(shè)社會主義政治文明的高度，充分認(rèn)識做好常委會工作的重要性，充分認(rèn)識加強(qiáng)常委會自身建設(shè)的重要性，不斷提高常委會組成人員的思想政治素質(zhì)和議事能力。對這件事情，大家一定要有高度的自覺性。今年，市人大常委會進(jìn)行了換屆。總的看，人大常委會組成人員的結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，素質(zhì)有了新的提高。許多新當(dāng)選的委員有著豐富的實際工作經(jīng)驗和比較高的專業(yè)知識水平，這是做好人大工作一個非常有利的條件。但應(yīng)當(dāng)看到，相當(dāng)多的同志原來在其他戰(zhàn)線工作，對我們國家的政體、法律和民主政治建設(shè)的要求，對人大的性質(zhì)、地位、作用以及工作特點還不是很熟悉，我們要履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，確實需要不斷學(xué)習(xí)、不斷提高。同時我們還要看到，受傳統(tǒng)觀念和人大工作現(xiàn)實情況的影響，一些同志對到人大工作思想上仍有這樣那樣一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為人大是榮譽(yù)機(jī)構(gòu)，到了人大就是退“二線”了，工作中熱情不高，缺乏積極性和主動性。這也從另一個方面說明了我們加強(qiáng)自身建設(shè)的必要性。必須指出，到人大工作，決不是退“二線”。一些年齡較大的同志轉(zhuǎn)到人大工作，是因為這些同志政治上成熟，實踐經(jīng)驗豐富，對全市工作、對監(jiān)督工作，都有較大的發(fā)言權(quán)，特別是隨著社會主義政治文明建設(shè)不斷推進(jìn)，人大的地位和作用越來越重要，更需要一批這樣的同志加強(qiáng)人大的工作。我們一定要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，努力提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。這里，我提三點希望，與大家共勉。第一，要始終注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在新的形勢和任務(wù)面前，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)始終是第一位的。我們每一個同志都要增強(qiáng)自覺性，重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，首要的是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，自覺用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。同時，要加強(qiáng)對人民代表大會制度基本理論和基本知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對憲法和法律知識的學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí)。第二，要與時俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。社會實踐是不斷發(fā)展的，我們只有不斷從新的實際出發(fā)，做到思想上與時俱進(jìn)、工作上開拓創(chuàng)新，才能不斷把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。人大工作程序性很強(qiáng)，要嚴(yán)格按法定程序辦事，但決不能因此而因循守舊、墨守成規(guī)，甚至搞成形式主義。常委會每位組成人員都要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識和進(jìn)取意識，堅持以寬廣的眼界、活躍的思維，研究工作、推動工作。第三，要密切聯(lián)系群眾，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。常委會組成人員要強(qiáng)烈地意識到，我們是代表廣大人大代表的，是代表廣大人民群眾的，必須慎重地對待自己的民主權(quán)力，鄭重地行使自己的民主權(quán)力。要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點，強(qiáng)化為民服務(wù)的意識，深入基層，深入實際，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的意愿，反映群眾的要求，使我們做的每一項工作、行使的每一項權(quán)力，都真正符合人民群眾的根本利益。四、關(guān)于學(xué)習(xí)時間的安排這次學(xué)習(xí)集中安排了三天半時間，今天下午動員會，明天上午聽省人大常委會秘書長楊啟泉作學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件專題講座，下午討論。日上午是學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神，下午大會交流發(fā)言，最后一天上午是宗淑主任總結(jié)講話。這次學(xué)習(xí)主要以集中學(xué)習(xí)、座談交流、自學(xué)為主，希望大家充分利用這幾天的時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)知識，努力做到以下兩點：第一，要集中精力。這次學(xué)習(xí)雖然時間不長，但內(nèi)容比較多，日程安排得很緊湊。大家要擺脫日常事務(wù)，潛心學(xué)習(xí)，最好不請假、少請假，真正把精力集中起來學(xué)習(xí)。第二，要深入思考。學(xué)習(xí)討論中，要緊密聯(lián)系人大工作的實際，聯(lián)系全市改革和建設(shè)的實際，聯(lián)系常委會自身建設(shè)和個人思想工作的實際，多思考問題、多研究問題，力求學(xué)有所獲。最后，預(yù)祝學(xué)習(xí)會圓滿成功！第三篇：在市、縣區(qū)人大常委會主任學(xué)習(xí)會上的講話在市、縣區(qū)人大常委會主任學(xué)習(xí)會上的講話在市、縣區(qū)人大常委會主任學(xué)習(xí)會上的講話xxx（2006年8月4日）同志們：為期4天的市縣（區(qū)）人大常委會主任學(xué)習(xí)會，經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，今天就要結(jié)束了。這次學(xué)習(xí)會的時間雖然不長，但效果是明顯的。幾天來，通過聽取專題講座、自學(xué)和交流，大家對《憲法修正案》和《行政許可法》有了更進(jìn)一步的認(rèn)識和了解，對做好今后的人大工作將起到積極的促進(jìn)作用。下面我就如何繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《憲法修正案》和《行政許可法》，認(rèn)真做好當(dāng)前我市各級人大工作講幾點意見。一、深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和《行政許可法》，切實保證在我市的貫徹實施十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案，凝聚了全黨全國人民的集體智慧，符合最廣大人民群眾的根本利益，是我國憲政史上的又一次與時俱進(jìn)。尤其是這次憲法修正案明確把“三個代表”重要思想寫入憲法，使之成為國家的指導(dǎo)思想，既為各級人大及其常委會更好地代表人民的根本利益，依法行使職權(quán)提供了更加有力的憲法保證，也為人大工作提供了行動指南?！缎姓S可法》的頒布施行，標(biāo)志著我國政府對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的管理走向制度化、規(guī)范化、法制化，對政府管理理念、管理職能、管理體制、管理方式以及政府工作人員的管理行為，都將產(chǎn)生重大影響，提出了許多新的要求。保證《憲法》和《行政許可法》在我市的貫徹實施，是《憲法》和《地方組織法》賦予人大及其常委會的重要職責(zé)，也是在人大工作的每一位同志肩負(fù)的神圣使命。市和各縣（區(qū)）人大常委會要切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《憲法》和《行政許可法》作為當(dāng)前和今后一段時期的重要任務(wù)，認(rèn)真組織，認(rèn)真實施，督促政府將《憲法》和《行政許可法》納入全市“四五”普法計劃，采取多種生動有效的形式宣傳普及，使廣大市民、法人和其他組織了解《憲法》和《行政許可法》，依法維護(hù)好自己的合法權(quán)益。保證《行政許可法》的全面、正確實施，不僅是各級政府和政府各部門的一項重要職責(zé)，更是人大工作者義不容辭的重要任務(wù)。人大常委會組成人員及人大代表要掌握這部法律，人大常委會機(jī)關(guān)工作人員要深刻領(lǐng)會和熟練運用這部法律，努力做到融會貫通、學(xué)有成效、學(xué)以致用，以適應(yīng)履職行權(quán)的需要。市和各縣（區(qū)）人大常委會要認(rèn)真監(jiān)督政府實施這部法律，適時聽取實施情況的匯報，加強(qiáng)對實施情況的監(jiān)督檢查。要把是否依法設(shè)定行政許可、是否依法受理行政許可申請、是否依法審查并作出行政許可決定、是否依法收取費用、是否依法履行監(jiān)督職責(zé)等情況作為重點內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法實施行政許可的，要堅決予以糾正；應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，切實給《行政許可法》的實施創(chuàng)造一個好的環(huán)境和氛圍，促進(jìn)政府依法行政。二、要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，確保黨委意圖的實現(xiàn)江澤民同志曾經(jīng)指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性是社會主義民主政治的重要優(yōu)勢。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。”正確處理社會主義民主政治建設(shè)中這三方面的關(guān)系，是我們順利推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨是代表全中國人民利益的政黨，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。人民是我們國家的主人，國家的一切權(quán)力屬于人民。依法治國是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，實現(xiàn)國家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的制度化、法制化。人民當(dāng)家作主的地位是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的，依法治國是黨提出并領(lǐng)導(dǎo)實施的。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，人民真正掌握國家權(quán)力的根本保證，是依法治國能沿著社會主義方向前進(jìn)的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)魏螘r候，做任何工作都必須堅持的一條基本原則。發(fā)揚(yáng)人民民主，推進(jìn)依法治國是轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的重要體現(xiàn)，從制度和法律上保證了黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證了黨始終發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，推動社會文明進(jìn)步，保證國家長治久安，具有十分重要的意義。只要我們發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者統(tǒng)一的重要優(yōu)勢，社會主義政治文明建設(shè)就一定會穩(wěn)步前進(jìn)。組織開展重要的執(zhí)法檢查和評議工作等等，都應(yīng)事先報告同級黨委，按照黨委的指示部署有關(guān)工作。人大常委會黨組，必須執(zhí)行黨委決議