【文章內(nèi)容簡介】 把搞好宣傳發(fā)動、提高思想認(rèn)識貫穿評議整改工作始終，要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)檢察工作發(fā)展的高度，自覺接受人大監(jiān)督，主動抓好整改工作，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高執(zhí)法水平。在評議整改過程中，做到“三個落實(shí)”、“四個不放過”：對照問題分類排隊，逐個落實(shí)整改單位和責(zé)任人，落實(shí)整改措施，落實(shí)整改時間和具體要求；對評議中提出的問題不查清不放過，整改不落實(shí)不放過，問題不處理不放過，群眾不滿意不放過。針對人大評議反映的“檢察機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動辦案的問題”，全市檢察系統(tǒng)對近年來執(zhí)法案件開展了“四查四看”：查年度預(yù)決算情況，看收支狀況及贓款贓物上繳情況；查初查未立案情況，看有無亂扣押、亂追繳情況；查撤案、不起訴案件情況，看是否依法處理，有無辦關(guān)系案、人情案、金錢案情況；查辦理取保候?qū)彴讣闆r，看辦理是否妥當(dāng)、法律手續(xù)是否完備。通過“四查四看”，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意見》，要求全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)禁以任何形式下達(dá)追贓任務(wù)，嚴(yán)禁以任何理由接受單位、個人的贊助，嚴(yán)禁挪用、私分、扣押款物，對依法該．返還的款物及時返還。今年以來，全市兩級檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強(qiáng)化接受人大監(jiān)督意識，市檢察院還研究出臺了《關(guān)于自覺接受人大及其常委會監(jiān)督的規(guī)定》。二是執(zhí)政為民理念得到提升，工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正。各被評單位都能把接受人大評議作為強(qiáng)化執(zhí)政為民理念的再教育過程，注重在端正工作指導(dǎo)思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上下功夫。市建委在評議中認(rèn)真聽取人大代表意見和建議，整改動作快，力度大。他們從解決群眾關(guān)心的問題入手，在提升城市形象與關(guān)心群眾上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，在制定城建項(xiàng)目計劃時，通過信函、座談等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議，開通服務(wù)熱線，及時聽取和處理人民群眾反映的各類熱點(diǎn)問題，受到人大代表和社會各界的好評。市水利局針對人大代表提出的農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題，先后兩次深入基層調(diào)研，多方聽取意見，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，制定了《農(nóng)田水利建設(shè)以獎代補(bǔ)實(shí)施辦法》，完善政府引導(dǎo)、民辦公助、民建民營的新機(jī)制，千方百計籌措資金，狠抓了堤防防洪工程、農(nóng)村飲水工程、南渠和大李溝工程等項(xiàng)目建設(shè)。市衛(wèi)生局針對人大評議中反映的“看病難、看病貴”問題，下大決心，花真功夫，狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德整頓，加大惠民醫(yī)院建設(shè)力度，將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院，對城市低保人員就醫(yī)實(shí)行“十免”、“十四減半”、全市最低價等一系列優(yōu)惠政策，較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題，受到了廣大群眾的歡迎。三是突出重點(diǎn)，單一反三，集中解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各被評議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，擺到整改的突出位置，集中整改，取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對人大評議反映的四大類23個問題和建議，逐一分解到班子成員和所屬科室，明確整改標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行包保責(zé)任制。針對評議中反映的食品制假售假問題，先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，對假冒偽劣食品、過期變質(zhì)、虛假標(biāo)識“三無”食品以及食品購進(jìn)渠道、儲存條件等進(jìn)行兩次集中整治，查扣劣質(zhì)食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶，查處制售假劣食品案件14起，搗毀制假窩點(diǎn)2個，有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認(rèn)真履行職責(zé)、加大監(jiān)管力度作為整改重點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，查處環(huán)保違法企業(yè)314家，依法關(guān)閉、取締“三小”企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè)25家，進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。四是注重抓根本、打基礎(chǔ)，建立完善了長效管理機(jī)制。這次人大評議明確強(qiáng)調(diào)，整改既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，既要抓好具體問題的整改，更要抓根本，規(guī)范管理，建章立制。從整改情況看，7個被評單位都在真抓實(shí)改上下了一番功夫。市建委針對人大評議調(diào)查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責(zé)任不清等問題，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，糾建并舉，推行了行政執(zhí)法責(zé)．任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評議制，并從機(jī)關(guān)管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個方面入手，制定、完善管理制度60多項(xiàng)，努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機(jī)制作為重中之重，修訂完善了《服務(wù)承諾制》、《專項(xiàng)資金內(nèi)部責(zé)任審計制》、《雙目標(biāo)責(zé)任考核制》等8項(xiàng)制度，加強(qiáng)對慈善、低保、救災(zāi)資金使用情況的審計監(jiān)督，并上網(wǎng)公布，促進(jìn)了工作的規(guī)范化、制度化。總體看，這次評議工作成效比較明顯，被評議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高，評出了干勁，評出了活力，評出了良好的精神狀態(tài)，評出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感，市委、市人大、市政府比較滿意。二、要認(rèn)真回顧總結(jié)，不斷深化和完善人大評議工作開展評議工作，是人大及其常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)，在實(shí)踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經(jīng)過近兩年的發(fā)展和完善，已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、工作原則和機(jī)制辦法，市人大及其常委會、人大代表、人民群眾開展和參與評議的積極性越來越高，被評議單位接受評議的自覺性越來越強(qiáng)，評議效果和社會反應(yīng)很好，人大評議已經(jīng)成為我市政治工作中的一件大事。