在市人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的講話與在市企業(yè)文化節(jié)開幕式上的講話匯編(編輯修改稿)
2025-11-23 00:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 局、改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，豐富監(jiān)督內(nèi)容，擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，在發(fā)揮代表作用上實(shí)現(xiàn)新突破中央9號(hào)文件提出了18項(xiàng)政策措施，其中13項(xiàng)是關(guān)于發(fā)揮人大代表作用的；全國人大常委會(huì)出臺(tái)的5個(gè)配套文件中，3個(gè)是關(guān)于加強(qiáng)代表工作的。由此可見，中央和全國人大常委會(huì)十分重視發(fā)揮人大代表的作用。在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的形勢和背景下，重視發(fā)揮人大代表的作用，意義深遠(yuǎn)而重大。站在全局的高度來看，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人大代表是人民代表大會(huì)的主體。代表作用發(fā)揮得如何，反映了人民當(dāng)家作主的權(quán)力能不能有所保證，反映了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢能不能充分發(fā)揮。在社會(huì)主義的中國，人民是國家的主人，但人民群眾不可能直接行使國家權(quán)力，他們通過自己選定的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)，來行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)，并選舉產(chǎn)生人大常委會(huì)和“一府兩院”。可以這么說，代表一頭聯(lián)系著人民，一頭聯(lián)系著人大常委會(huì)和“一府兩院”，如果人大代表形同虛設(shè)的話，那么人民群眾的心聲、愿望、呼聲、意見、建議就不能從人大這個(gè)正常渠道有序地反映上來，其結(jié)果或者說造成的危害是非常嚴(yán)重的。近的來說，如果正常渠道不暢通，群眾的意見就會(huì)從非主流、非正常的渠道(如群體性上訪等)反映出來，在一定程度上影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，影響了黨群干群關(guān)系。遠(yuǎn)的來講，如果代表作用不能得到有效發(fā)揮，人民群眾的意愿不能通過代表傳達(dá)上來，最終會(huì)使人大常委會(huì)、“一府兩院”與人民群眾的關(guān)系斷裂，各項(xiàng)決策和工作將成為無源之水、無本之木。就人大工作本身來看，密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮代表作用，不僅是人大開展工作的重要基礎(chǔ)，也是人大開展工作的基本方法。換屆以來，我們十分重視代表工作，確立了著力強(qiáng)素質(zhì)、全面建制度、積極搞活動(dòng)、依法抓保障的代表工作思路，制定了《關(guān)于加強(qiáng)代表工作的意見》，并通過不斷強(qiáng)化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了代表履行職責(zé)的能力，通過深入開展“奔小康、比速度”和向選民述職等主題活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了代表活動(dòng)領(lǐng)域，通過切實(shí)改進(jìn)建議辦理方式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表依法履行職責(zé)的積極性。按照中央9號(hào)文件和全國人大常委會(huì)的有關(guān)規(guī)定，下步還要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，建立健全代表依法履行職責(zé)的各項(xiàng)具體制度，努力在保障代表知情權(quán)、擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與度、改進(jìn)代表議案辦理工作、規(guī)范代表閉會(huì)期間的活動(dòng)等方面，拿出過硬措施，力求新的突破。四、進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，在推進(jìn)人大工作
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