【正文】 學習了中央、省委及市人大常委會領導同志的有關重要講話，學習了有關的重要文件、市人大各委室及兄弟區(qū)市的先進經驗，使我們進一步加深了對構建和諧社會的理解，提高了對人大及其常委會在構建和諧社會中重要作用的認識。四是切實抓好自身建設。先后聽取審議了區(qū)級財政“同級審”、村委會換屆選舉、《土地管理法》貫徹實施等情況的匯報，依法作出關于建設生態(tài)區(qū)等決議、決定5項；開展了全區(qū)畜牧業(yè)、城市建設、工業(yè)生產的視察檢查；配合市人大常委會或單獨組織了城鄉(xiāng)低保及農村五保供養(yǎng)、文物保護、三夏生產、抗旱防汛、食品衛(wèi)生、農村合作醫(yī)療等工作情況的專題調研，督促解決了一些群眾反映強烈、社會普遍關注的熱點、難點問題，幫助和支持“一府兩院”整體工作取得新進展。根據通知要求，現將有關情況匯報如下，不當之處，敬請批評指正。按照全市人大宣傳工作會議的要求，我們及時調整思路，提高認識，明確重點，全區(qū)人大宣傳工作做到了領導、隊伍、精力、措施、制度、投入“六到位”，無論是宣傳稿件的數量及質量，在較短的時間內，都發(fā)生了顯著的變化。這對于我們黨提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命；對于我們今后更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，實現經濟社會的協(xié)調發(fā)展和國家的長治久安，具有重大的戰(zhàn)略意義。構建和諧社會要求必須增強全社會的守法意識與法律觀念，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。第二篇：劉作光同志在市人大常委會黨組理論學習中心組讀書會上的講話同志們：我們這次理論學習中心組讀書會，傳達、學習了中央9號文件和吳邦國委員長、～副委員長視察山東時的重要講話，到部分企業(yè)進行了參觀考察，三位同志作了交流發(fā)言。堅持正確的政治方向，最根本的就是堅持黨的領導，突出黨委總攬全局、協(xié)調各方的核心作用。我們不搞“多黨制”，就是始終堅持黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方；我們不搞“三權鼎立”，就是始終堅持人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力。二是要把服務發(fā)展貫穿于人大工作的全過程，以是否圍繞發(fā)展、是否有利發(fā)展、是否促進發(fā)展作為行使職權的出發(fā)點和落腳點。站在全局的高度來看，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大代表是人民代表大會的主體。按照中央9號文件和全國人大常委會的有關規(guī)定，下步還要繼續(xù)加強和改進代表工作，建立健全代表依法履行職責的各項具體制度，努力在保障代表知情權、擴大代表對常委會活動的參與度、改進代表議案辦理工作、規(guī)范代表閉會期間的活動等方面，拿出過硬措施，力求新的突破。三是健全代表工作制度，制訂了代表工作、議案辦理、代表活動、代表辭職等一系列制度和規(guī)定，保障了代表工作依法有效地開展。五、始終堅持黨的根本宗旨，在維護和實現群眾利益上取得新成效中央9號文件明確提出走群眾路線的原則，充分體現了人民代表大會的性質和要求。要發(fā)揮人大代表來自于群眾、密切聯(lián)系著群眾的優(yōu)勢，多形式、多渠道地宣傳黨的路線方針政策，多方面、多層次地匯集人民群眾的智慧和力量，從根本上調動廣大群眾謀發(fā)展、干事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為推動全市經濟和社會發(fā)展，構建和諧新諸城，奠定堅實的群眾基矗第三篇：在市人大常委會黨組集中學習會上的發(fā)言在市人大常委會黨組集中學習會上的發(fā)言在市人大常委會黨組集中學習會上的發(fā)言接到通知后，我按照要求認真學習了科學發(fā)展觀的有關知識，現將自身的體會心得和大家交流一下。這是一個根本性轉變。科學發(fā)展觀的核心思想是以人為本。要實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的經濟利益、政治利益和文化利益，就必須實現全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。只有準確把握和自覺運用科學發(fā)展觀，我們黨才能始終保持先進性，完成所肩負的歷史任務。為增強代表的整體素質和履職能力，舉辦了為期3天的全區(qū)人大代表培訓班；注重完善人事任免工作的方式方法，任免質量不斷提高，順利通過了倍受社會關注的首批人民陪審員的任命；同時加強對被任命人員的任后監(jiān)督，正著手進行對區(qū)政府組成部門14名主要負責人的述職評議工作，并將根據評議結果取前5名作為“人民滿意優(yōu)秀公務員”，在區(qū)人代會上進行隆重表彰；狠抓代表意見建議辦理，準備把“一府兩院”辦理落實情況提交人代會備案，開展優(yōu)秀代表建議和先進承辦單位評選活動，有效提高了辦理質量和水平，諸如紅旗渠清淤、農村有線電視安裝等代表連年提、一直未落實的一批建議和意見，近期已得到徹底解決，贏得了社會的普遍認可。在今年上半年全區(qū)干部人事調整中，區(qū)人大機關一次性交流、提拔、重用14人，掀開了人大干部隊伍建設的新篇章；通過以商招商、以情招商、小分隊招商等形式，較好保證了招商引資的針對性和實效性，上半年引進項目3個，利用外資實際到位資金4180萬元，提前半年完成全年任務。構建和諧社會，實現可持續(xù)發(fā)展，需要一大批群眾公認、德才兼?zhèn)涞念I導干部，因此區(qū)人大常委會要充分行使好人事任免權，把好任命關，繼續(xù)堅持任前法律考試、供職、考察等制度，不斷提高任免工作質量。專題會集中傳達學習了省 貫徹落實工作；要進一步做好立法工作，充分發(fā)揮人大職能；要進一步做好監(jiān)督工作；要進一步做好代表工作；要進一步做好自身建設。凡是作出重大決策，召開重要會議，開展重大活動前，都要及時主動地向市委報告，讓市委及時了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，將要做哪些工作，以爭取市委的支持，使人大工作更好地貼近中心、服務大局。要高度重視并做好換屆后政府組成部門主要負責人的任命工作，進一步規(guī)范任免程序，切實落實好任前介紹推薦、調查了解、法律知識考試、供職等制度，嚴把干部任命關。要重視辦理好代表議案、批評和建議，切實解決代表們反映的問題，不斷提高實際辦結率和代表滿意率，調動代表履行職責的積極性。不學習就跟不上形勢，就干不好工作。在討論決定問題時，要充分發(fā)揚民主，做到暢所欲言，各抒己見。開展各項工作，行使各項職權，要注重實際、講求實效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質量。要完善干部激勵監(jiān)督機制，重視對機關干部的培養(yǎng)使用，通過有計劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊伍的綜合素質，使他們在實踐中經風雨，見世面，長才干，努力把人大機關建設成為風正、團結、奮進、廉潔、高效的和諧文明機關。多年來，我們采取“走出去、請進來”等多種舉措，不斷推動醫(yī)院人才建設規(guī)模化、精細化、尖端化，帶動了醫(yī)院整體實力的快速提升，在加強自身建設、服務地方發(fā)展中作出了顯著貢獻。希望全體學員始終牢記“院榮我榮、院衰我恥”的歷史使命，積極培育對醫(yī)學事業(yè)的敬畏之心，對醫(yī)院建設的感恩之心，服從服務好醫(yī)院工作大局，立足本職崗位，在學習中實踐，在實踐中學習，把學到的知識轉化為技能，轉化為服務患者的真實本領，轉化為推動醫(yī)院發(fā)展的動力源泉，運用到科室發(fā)展的實際工作中去，打造新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。會上，張克強同志傳達了全國煙草行業(yè)“兩項工作”綜合試點現場會精神，濟南、濰坊、臨沂市局（公司）分別匯報了辦事公開民主管理試點工作情況。張輝副局長主持會議并作總結講話，對貫徹落實姜局長講話精神、學習推廣河北煙草經驗、深入做好“兩項工作”講了意見。之所以說是源頭治理的關鍵措施，是因為煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作從1999年開始已連續(xù)開展了12年，前期開展的煙葉流通秩序整頓、財經秩序專項整頓、專項治理卷煙體外循環(huán)等，主要是專項治理，重在治標；而“兩項工作”重在源頭治理、標本兼治，這是行業(yè)轉變嚴格規(guī)范工作思路的重要體現，也是轉變管理方式的重要內容。“工程投資、物資采購、宣傳促銷”都要按照辦事公開民主管理的要求，科學民主決策，公開透明運作。（三）要深刻把握河北煙草的基本經驗。河北省局（公司）機關限額以上的工程投資項目全部進行公開招標，物資采購項目采取公開招標的占86%。制定《采購與投資項目監(jiān)督與再監(jiān)督工作規(guī)則》和《招標采購廉政監(jiān)督工作實施辦法》，修改完善《采購管理辦法》和《投資項目管理規(guī)定》，進一步落實《卷煙促銷管理暫行規(guī)定》，以這5項制度為框架，明確監(jiān)督主體和再監(jiān)督主體，落實監(jiān)督責任，促進了對工程投資、物資采購、宣傳促銷項目等工作的監(jiān)督。堅持監(jiān)督關口前移，按照管理監(jiān)督一體化的思路，管理與監(jiān)督同步實施、同步考核，在管理中加強監(jiān)督，在監(jiān)督中促進管理，把對工程投資、物資采購、廣告促銷項目的監(jiān)督貫穿于業(yè)務運行的各個方面、各個環(huán)節(jié)；把監(jiān)督與責任追究結合起來，確保了監(jiān)督職能的落實。三個單位根據試點要求，把制度建設作為重要的基礎性工作來抓。濟南市局（公司）充分發(fā)揮職代會“主渠道”的作用，對涉及職工切身利益和企業(yè)發(fā)展的重大決策、重大事項，都提交職代會審議，充分調動了職工參與民主管理的積極性。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，省局（公司）系統(tǒng)“兩項工作”還處在探索、起步階段，與國家局的要求相比，與河北煙草相比，還有不少差距。項目實施計劃性不強，公開招標比重偏低。要重點抓好以下六項措施的落實。下一步，要對制度體系進行流程化修訂，使每個環(huán)節(jié)都有具體的工作流程。姜局長強調，煙草行業(yè)實行的是專賣專營體制，在辦事公開民主管理方面要求要高一點，把公開透明、讓權力在陽光下運行，作為煙草行業(yè)的重要特征和一項基本制度，作為建設“嚴格規(guī)范”中國煙草的治本之策。要保證公開深度，把權力運行的主要環(huán)節(jié)和職工重點關注的內容作為公開的關鍵節(jié)點，多角度、全方位深度公開。一是解決好“能不能公開招標”的問題。凡沒列入計劃的項目，不能以臨時動議或時間來不及等為借口避開招標。（四）搭建網絡平臺，用信息化固化流程。內管、計劃、信息等部門要加緊籌劃，精心設計，盡快組織實施。在充分發(fā)揮部門監(jiān)督與再監(jiān)督職能的基礎上，對項目的決策、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)都要進行公開，主動征求干部職工對項目的意見和建議，引導、鼓勵干部職工參與民主監(jiān)督。另一方面，作為參與者和被監(jiān)督者，要自覺接受監(jiān)督。各單位主要領導、項目實施的責任領導和工作人員都要層層簽訂廉潔自律承諾書，并把承諾制度延伸到合作單位，切實增強相關人員的廉潔自律意識。國家局會議結束后，省局（公司）根據國家局部署要求，借鑒河北煙草先進經驗，起草了《辦事公開民主管理工作實施方案（征求意見稿）》和《工程投資、物資采購、宣傳促銷工作實施方案（征求意見稿）》，這次會議上將提交大家討論，請大家暢所欲言，多提意見。各單位也要成立相應組織機構，健全工作責任制。各級領導干部要樹立正確的權力觀，真正把權力當成一種責任，切實做到對國家負責、對消費者負責、對行業(yè)負責，進一步樹立責任煙草良好形象。省局（公司）黨組反復強調，要做好學習、借鑒、結合、創(chuàng)新文章。要認真組織重點檢查，進一步加強對煙葉生產基礎設施建設投入、煙葉基地建設投入等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對控股的多元化投資企業(yè)等重點單位的監(jiān)管。我認為，學習河北煙草先進經驗和做法，要把握好以下三點：一是對成熟的、可復制的經驗和做法，特別是在公開招標方面的制度、流程和監(jiān)管辦法，可以直接引進來、拿過來，運用到我們的工作中。扎實開展規(guī)范自律教育，引導廣大干部職工進一步強化對嚴格規(guī)范“生命線”的認識，進一步抓標準、促規(guī)范，抓典型、樹標桿，真正使規(guī)范自律入耳、入腦、入心、入行。各級內管辦要認真履行牽頭、指導、綜合協(xié)調職能，計劃、法規(guī)、財務、審計、紀檢監(jiān)察等部門都要發(fā)揮職能作用，做到既各司其職、各負其責，又加強協(xié)作、密切配合，確保監(jiān)管到位。各單位要根據省局（公司）兩個方案，牢牢把握“規(guī)范權力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”的總體要求，結合各自實際，加強對“兩項工作”中重點、難點問題的研究，制訂工作方案，精心組織實施，確保工作落實到位。對在“工程投資、物資采購、宣傳促銷”等工作中違反紀律規(guī)定的，要綜合運用紀律處分和組織處理手段，嚴格問責，嚴肅查處。權力是把“雙刃劍”，用好了可以造福國家、造福企業(yè)，實現自己的人生抱負，但用不好就會毀掉自己的事業(yè)、家庭、人生。在全面落實內部監(jiān)督與再監(jiān)督的同時，對重大項目可以嘗試邀請地方紀檢監(jiān)察和檢察機關參與同步預防，形成內外監(jiān)管合力。權力失去監(jiān)督，必然導致腐敗。河北煙草經驗的一個突出特點，就是信息化與“兩項工作”結合得好。三是解決好“怎么保證公開招標制度真正落實到位”的問題。要進一步明確不同采購方式的條件和要求，使公開招標成為工程投資、物資采購、宣傳促銷項目的主要實施形式。要豐富公開渠道，既要堅持召開職代會、座談會和設置公開欄等形式，又要借助現代化辦公手段，通過企業(yè)內部網站向全員公示，確保公開效果。我認為，做好這項工作，必須把握好兩個關鍵詞：一是“公開”，二是“民主”。三要強化執(zhí)行。按照“嚴密、管用、可操作”的原則，進一步健全“兩項工作”有關制度和程序，克服決策和執(zhí)行上的隨意性，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的運行機制。四是監(jiān)管有待加強。有的單位對“兩項工作”的重視程度不夠，導致工作停留在一般化布置上，步子不快，力度不大。把試點工作放在工作大局中謀劃，找準結合點，做到了“四個結合”：把試點工作與規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”工作結合起來，促進了項目陽光透明操作；把試點工作與基層創(chuàng)優(yōu)結合起來，規(guī)范了基礎管理，提升了創(chuàng)建水平；把試點工作與行風建設結合起來，面向服務對象，公開服務承諾，改善服務質量，提升了行業(yè)形象；把試點工作與黨風廉政建設相結合，把辦事公開民主管理納入懲防體系建設，與反腐倡廉工作同部署、同落實，實現了兩者相互促進、共同提升。三是積極探索創(chuàng)新。按照國家局辦事公開民主管理的部署要求，在濟南、濰坊、臨沂市局（公司）開展試點。（二）規(guī)范工作程序。我們一定要虛心學習河北煙草的經驗，學深學透，融會貫通，以此推進全系統(tǒng)“兩項工作”深入開展。河北煙草的試點經驗是豐富的，概括起來主要體現在“高”、“全”、“嚴”、“新”、“實”五個方面?！按_保監(jiān)管到位”，就是法規(guī)、審計、監(jiān)察等部門要認真履行職責，努力做到監(jiān)督日常化、制度化、規(guī)范化，從制度設計上強化事前、事中、事后監(jiān)督，以免出了問題最后算總賬。只有這樣，才能使公開透明、公平公正、清正廉潔、效率責任貫穿于行業(yè)改革發(fā)展的全過程，滲透到行業(yè)每一名干部職工心中；才能從根本上規(guī)范權力運行，避免腐敗滋生；才能真正打造陽光煙草，維護和鞏固煙草行業(yè)的良好形象，實現“卷煙上水平”目標和可持續(xù)發(fā)展。對此，我們一定要認真學習領會，深刻把握精神實質和豐富內涵。下面，我結合自己的學習思考，就學習貫徹國家局會議精神，深入推進全系統(tǒng)“兩項工作”，談幾點認識和體會。參加今天結業(yè)典禮的各位學員，都是各自科室發(fā)展的重要力量，代表著醫(yī)院未來的新趨勢。今天在這里舉行結業(yè)典禮，只是一個短暫的結束，更加艱難與漫長的歷