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正文內(nèi)容

中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法(編輯修改稿)

2024-10-25 06:46 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 及時(shí)向單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告所分管單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項(xiàng);(四)自覺遵守廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,管好配偶、子女、親屬及身邊工作人員。第十七條 集團(tuán)公司成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書記任第一副組長(zhǎng),黨委副書記、副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),紀(jì)委、黨委組織部(人力資源部)、黨委辦公室、總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、物資供應(yīng)管理部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、資源環(huán)境管理部等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在集團(tuán)公司紀(jì)委,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):(一)研究部署集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù);(二)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與監(jiān)督二級(jí)單位和機(jī)關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作與措施;(三)組織對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查、考核,指導(dǎo)二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正不正之風(fēng)等工作;(四)研究、分析集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的重大問題,向黨委提出建議。第四章 責(zé)任考核第十八條 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度,制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,對(duì)所屬單位(部門)檢查考核工作每年進(jìn)行一次。集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查、考核,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。檢查考核工作每年進(jìn)行一次。第十九條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的主要內(nèi)容是:(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)完成情況;(二)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況;(三)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定情況;(四)解決損害職工群眾利益突出問題情況;(五)貫徹執(zhí)行民主集中制、集體研究決策單位重要事項(xiàng)情況;(六)重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作,按規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、配備專職紀(jì)檢人員,加大案件查處、效能監(jiān)察和信訪工作的情況。第二十條 檢查考核按照述職述廉、民主評(píng)議、個(gè)別談話、查閱資料、情況反饋和廉政談話等步驟進(jìn)行。第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)在檢查考核中進(jìn)行述廉。述廉的主要內(nèi)容包括:(一)有無(wú)違反決策原則和程序決定“三重一大”事項(xiàng);(二)有無(wú)利用職權(quán)或影響為配偶、子女及特定關(guān)系人謀取私利;(三)有無(wú)違反規(guī)定提拔任用親屬情況;(四)有無(wú)利用職務(wù)之便違規(guī)插手工程、設(shè)備、材料招標(biāo);(五)有無(wú)大辦婚喪喜慶事宜,個(gè)人住房、投資、配偶、子女就業(yè)情況;(六)個(gè)人在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中承擔(dān)的責(zé)任履行情況;(七)對(duì)分管范圍的黨員干部教育、監(jiān)督、管理情況;(八)分管范圍內(nèi)是否存在違法違紀(jì)問題、責(zé)任追究及處理情況。第二十二條 重視責(zé)任考核結(jié)果的運(yùn)用,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、選拔使用的重要依據(jù),并存入領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人黨風(fēng)廉政檔案。第五章 責(zé)任追究第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的,給予單位通報(bào)批評(píng),對(duì)黨政正職進(jìn)行警示談話;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整處理。第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員因廉潔從業(yè)問題受到撤職、降職或黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上紀(jì)律處分的,對(duì)單位黨政正職進(jìn)行提醒談話。副總以上領(lǐng)導(dǎo)人員因廉潔從業(yè)問題受到開除黨籍或追究刑事責(zé)任,1人的,給予單位黨政正職黨內(nèi)警告處分;2人及以上的,給予單位黨政正職黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或降職處理。第二十五條 疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的科級(jí)管理人員受到開除黨籍處分或追究刑事責(zé)任,1人的,給予單位分管副職黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;2人及以上的,給予單位分管副職免職、降職處理直至撤職處分。第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員謀取私利的,給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予免職、降職處理。第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告或不按規(guī)定時(shí)間報(bào)告的,給予單位通報(bào)批評(píng),給予違紀(jì)者個(gè)人黨內(nèi)警告或行政記過處分。第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)人員及權(quán)力部門權(quán)力人家庭財(cái)產(chǎn)不按規(guī)定時(shí)間報(bào)告,或有意少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,給予單位通報(bào)批評(píng),給予違紀(jì)者個(gè)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過處分。第二十九條 違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察失誤造成嚴(yán)重不良后果的,給予黨政正職黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或給予調(diào)整職務(wù)、免職、降職等組織處理。第三十條 內(nèi)沒有對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行廉潔從業(yè)談話和警示教育的,給予單位及黨政正職、紀(jì)委書記通報(bào)批評(píng)。第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、效能監(jiān)察立項(xiàng)、群眾來信來訪當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)不到工作目標(biāo)要求的,給予單位紀(jì)委書記黨內(nèi)警告處分。第三十二條 實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)人員崗位或職務(wù)變動(dòng)而免于追究。第三十三條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子,取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)資格;受到責(zé)任追究的班子成員,取消當(dāng)年評(píng)選各類先進(jìn)資格;受到免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù);受到撤職處分的,兩年內(nèi)不得聘任與原職級(jí)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第六章 附 則第三十四條 本辦法適用于集團(tuán)公司副處級(jí)及以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和黨組織由集團(tuán)黨委管理的獨(dú)資(控股)子公司。煤電公司參照本辦法執(zhí)行。第三十五條 各基層單位可參照本實(shí)施辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委(監(jiān)察處、審計(jì)處)備案。第三十六條 本實(shí)施辦法由集團(tuán)公司紀(jì)委(監(jiān)察處、審計(jì)處)負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起施行。以前下發(fā)與本實(shí)施辦法不一致的,以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。礦業(yè)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作,根據(jù)《淮南礦業(yè)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、誰(shuí)主管誰(shuí)考核的原則,實(shí)行定量考核與定性考核相結(jié)合,單位自查與上級(jí)檢查相結(jié)合,日常檢查和考核相結(jié)合,組織考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合。第三條 集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施??己斯ぷ髅磕赀M(jìn)行一次。第二章 考核內(nèi)容第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容:(一)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況;(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)完成情況;(三)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況;(四)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定情況;(五)解決損害職工群眾利益突出問題情況;(六)貫徹執(zhí)行民主集中制、集體研究決策單位重要事項(xiàng);(七)重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作,按規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、配備專職紀(jì)檢人員,以及案件查處、效能監(jiān)察、信訪處理等工作情況。(八)其他需要考核的內(nèi)容。第三章 考核程序第五條 考核按照述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、情況反饋和廉政談話等方式進(jìn)行。第六條 述職述廉。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的主要方式包括:(一)在職代會(huì)或工作會(huì)議上進(jìn)行。(二)在黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)考核工作中進(jìn)行。集團(tuán)公司副三總師、機(jī)關(guān)部室副三總師及其以上領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉以書面為主,書面報(bào)告分別報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委、黨委組織部(人力資源部)。第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉主要內(nèi)容包括:(一)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司工作部署和要求,制定落實(shí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況;(二)建立并實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制、規(guī)章制度以及執(zhí)行責(zé)任追究情況;(三)開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育情況;(四)對(duì)所屬單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)、管理人員廉潔從業(yè)監(jiān)督、檢查和考核情況;(五)來信來訪處理、違規(guī)違紀(jì)案件查處情況;(六)領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作情況。第八條 領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉主要內(nèi)容包括:(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作部署和要求,履行崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面情況;(二)有無(wú)違反決策原則和程序決定“三重一大”事項(xiàng);(三)有無(wú)利用職權(quán)或影響為配偶、子女及特定關(guān)系人謀取私利;(四)有無(wú)違反規(guī)定提撥任用親屬情況;(五)有無(wú)利用職務(wù)之便違規(guī)插手工程、設(shè)備、材料招標(biāo);(六)有無(wú)大辦婚喪喜慶事宜,個(gè)人住房、投資、配偶、子女就業(yè)情況;(七)個(gè)人在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中承擔(dān)的責(zé)任履行情況;(八)分管范圍內(nèi)是否存在違法違紀(jì)問題、責(zé)任追究及處理情況。第九條 述職述廉前,單位黨委要廣泛征求意見,并由主要負(fù)責(zé)人反饋給班子成員本人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的意見,由集團(tuán)公司紀(jì)委反饋。領(lǐng)導(dǎo)人員本人也要通過談心等形式,充分聽取意見。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真起草述職述廉報(bào)告,并由主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。第十條 集團(tuán)公司紀(jì)委要對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉工作進(jìn)行指導(dǎo),派人參加述職述廉會(huì)議。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員在述職述廉中隱瞞、回避重要問題,以及對(duì)存在的突出問題不認(rèn)真改正的,經(jīng)集團(tuán)公司黨委同意后,對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或紀(jì)律處分。第十一條 民主測(cè)評(píng)。參加民主測(cè)評(píng)的人員應(yīng)有代表性。一般包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副三總師、所屬單位(部門)科級(jí)管理人員、部分管技人員和職工代表。第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況測(cè)評(píng)表的內(nèi)容、式樣,由集團(tuán)公司紀(jì)委確定。第十三條 民主測(cè)評(píng)按“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)檔次評(píng)定。評(píng)定為好的,其民主測(cè)評(píng)“好”欄得票比例應(yīng)達(dá)到60%以上;評(píng)定為較好的,其民主測(cè)評(píng)“好”和“較好”兩欄得票合計(jì)比例應(yīng)達(dá)到70%以上;評(píng)定為一般的,其民主測(cè)評(píng)“一般”和“差”兩欄得票合計(jì)比例達(dá)到40%以上;評(píng)定為差的,其民主測(cè)評(píng)“差”欄得票比例達(dá)到30%以上,或“差”欄得票比例達(dá)到20%以上且“一般”和“差”兩欄得票合計(jì)比例達(dá)到50%以上。第十四條 個(gè)別談話。個(gè)別談話人員一般應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副三總師、所屬單位副科級(jí)以上管理人員、部分職工代表及其他熟悉了解情況的人員中選定。每一名考核人的談話對(duì)象一般不少于20人。談話了解的主要內(nèi)容包括:(一)考核對(duì)象履行工作職責(zé)情況;(二)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;(三)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定情況。第十五條 查閱資料。圍繞考核內(nèi)容,查閱反映有關(guān)工作的原始資料。主要包括:(一)工作文件。主要為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、安排,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育、制訂出臺(tái)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定、制度措施以及對(duì)違規(guī)違紀(jì)單位、人員處理情況的文件、卷宗等。(二)會(huì)議記錄。主要為研究落實(shí)集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求、研究部署本單位及階段性黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、研究對(duì)違規(guī)違紀(jì)單位、人員查處等會(huì)議記錄;召開的紀(jì)委會(huì)、紀(jì)委辦公會(huì)記錄;廉政談話記錄以及黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案登記記錄等。(三)述職述廉報(bào)告以及自查、考核情況等資料。第十六條 情況反饋??己私Y(jié)束時(shí)應(yīng)由組長(zhǎng)將考核的基本情況向被考核單位黨政主要負(fù)責(zé)人反饋。反饋的內(nèi)容包括:考核工作開展情況;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià);民主測(cè)評(píng)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在履行工作職責(zé)、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的主要問題及整改意見。第十七條 廉政談話。廉政談話的方式,應(yīng)遵循誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,集團(tuán)公司中層及其以上領(lǐng)導(dǎo)人員與管轄范圍內(nèi)的單位(部門)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。集團(tuán)公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人可根據(jù)來信來訪和工作需要,適時(shí)與集團(tuán)公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行廉政談話,或以書面形式對(duì)其進(jìn)行函詢。第十八條 領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行廉政談話:(一)發(fā)現(xiàn)工作作風(fēng)及廉潔從業(yè)方面存在值得注意的苗頭性、傾向性問題的;(二)來信來訪反映存在有較輕微問題的;(三)對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)落實(shí)不認(rèn)真、效果不明顯的;(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)考核測(cè)評(píng)中個(gè)人后兩檔次票數(shù)之和在30%以上的;(五)管轄單位(部門)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)案件或黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被定格為“一般”的;(六)其他有必要談話提醒的。第十九條 廉政談話的主要內(nèi)容應(yīng)包括:(一)在履行職責(zé)、工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念、善待職工方面存在的不足之處,應(yīng)注意的事項(xiàng);(二)在嚴(yán)格管理、慎用權(quán)力、遵守廉潔從業(yè)規(guī)定、自覺接受監(jiān)督方面存在的不足之處,應(yīng)注意的事項(xiàng);(三)在思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)方面存在的不足之處,應(yīng)注意的事項(xiàng);(四)在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的不足之處,應(yīng)注意的事項(xiàng)。第二十條 廉政談話要做好談話記錄,談話內(nèi)容作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的依據(jù)之一。根據(jù)工作需要,紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門派員參加談話時(shí),要在談話記錄上簽名。第二十一條 廉政談話中,談話對(duì)象要求向黨組織轉(zhuǎn)達(dá)的意見和建議,應(yīng)及時(shí)整理,如實(shí)反映。對(duì)談話中反映的重要情況,要及時(shí)向兩級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告。第二十二條 對(duì)發(fā)現(xiàn)各級(jí)被談話對(duì)象存在違規(guī)違紀(jì)苗頭而不及時(shí)談話,以致發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和主(分)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第二十三條 考核工作結(jié)束后,考核組要向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)考核情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各考核組情況,形成完整的書面考核材料,向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議匯報(bào),向黨委書面報(bào)告。第四章 考核結(jié)果評(píng)定第二十
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