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中國郵政集團公司黨風廉政建設責任制實施辦法-預覽頁

2025-10-24 06:46 上一頁面

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【正文】 檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導人員業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。第五章責任追究第二十一條 領導班子、領導人員違反或者未能正確履行本辦法規(guī)定的職責,有以下情形之一的,應當追究責任:(一)對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的。(五)違反規(guī)定選拔任用領導人員,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的。第二十三條領導人員有本辦法第二十一條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。第二十五條領導班子、領導人員受到責任追究時,具有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責任:(一)對職責范圍內發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;(二)認真整改,成效明顯的。4.紀檢組監(jiān)察局在處理信訪、查辦案件中認為需要追究領導責任的,向黨風廉政建設責任制領導小組匯報并向黨組提出建議。追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。已退休但按照本辦法應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。第三十條 紀檢組監(jiān)察局應當加強對下級黨組(黨委)責任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促,予以糾正。2007年印發(fā)的《郵政企業(yè)落實黨風廉政建設責任制實施辦法(暫行)》和《郵政企業(yè)落實黨風廉政建設責任制的檢查考核和責任追究辦法(試行)》同時廢止。領導班子黨政正職對黨風廉政建設做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦。(四)領導人員個人重大事項規(guī)定時間報告率100%,領導人員和權力部門權力人家庭財產申報率100%。(七)每年對權力部門要害崗位管理人員進行一次廉潔從業(yè)考核和警示談話。(二)領導班子成員因廉潔從業(yè)問題受到撤職、降職或黨內嚴重警告以上紀律處分的,對單位黨政正職進行提醒談話。(五)領導人員個人重大事項不報告或不按規(guī)定時間報告的,給予單位通報批評,給予違紀者個人黨內警告或行政記過處分。(九)領導班子成員述職述廉、效能監(jiān)察立項、群眾來信來訪當年辦結率達不到工作目標要求的,給予單位紀委書記黨內警告處分。四、煤電公司參照本責任制執(zhí)行。堅持把黨風廉政建設作為黨建工作的重要內容納入領導班子和領導人員目標管理,與各項行政業(yè)務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。第五條 黨委每半年召開一次專題研究黨風廉政建設工作會議,行政方面每年召開一次廉潔從業(yè)工作會議,對黨風廉政建設工作任務進行分解,明確領導班子、領導人員在黨風廉政建設工作中的責任和任務,并按計劃推進落實。第八條 杜絕“小金庫”、克扣截留、亂罰款等不正之風。第十一條 嚴格執(zhí)行干部推薦、選拔、任用、調動和使用程序,防止和糾正選人用人上的不正之風。領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設工作負直接領導責任。第十六條 領導班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設工作承擔以下責任:(一)協(xié)助黨政主要領導抓好本單位黨風廉政建設各項工作任務的落實;(二)監(jiān)督檢查分管單位(部門)的黨風廉政建設責任制落實情況,發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀違法苗頭性、傾向性問題,要及時進行廉政談話,對發(fā)生的違紀違法案件和不正之風要組織或配合紀檢部門進行查處(三)及時向單位黨政主要領導報告所分管單位(部門)黨風廉政建設的重大事項;(四)自覺遵守廉潔從業(yè)的有關規(guī)定,管好配偶、子女、親屬及身邊工作人員。第四章 責任考核第十八條 建立黨風廉政建設責任制的檢查考核制度,制定檢查考核的評價標準,明確檢查考核的內容、方法、程序,對所屬單位(部門)檢查考核工作每年進行一次。第二十條 檢查考核按照述職述廉、民主評議、個別談話、查閱資料、情況反饋和廉政談話等步驟進行。第五章 責任追究第二十三條 領導班子對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的,給予單位通報批評,對黨政正職進行警示談話;情節(jié)嚴重的,對領導班子進行調整處理。第二十六條 領導人員利用職權為配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員謀取私利的,給予黨內警告或嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予免職、降職處理。第三十條 內沒有對各級管理人員進行廉潔從業(yè)談話和警示教育的,給予單位及黨政正職、紀委書記通報批評。第六章 附 則第三十四條 本辦法適用于集團公司副處級及以上黨政領導班子、領導人員和黨組織由集團黨委管理的獨資(控股)子公司。第三十七條 本實施辦法自下發(fā)之日起施行。第三條 集團公司黨風廉政建設責任制工作領導小組,在集團公司黨委領導下,負責對二級單位領導班子和領導人員貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核,領導小組辦公室具體組織實施。第三章 考核程序第五條 考核按照述職述廉、民主測評、個別談話、查閱資料、情況反饋和廉政談話等方式進行。集團公司副三總師、機關部室副三總師及其以上領導人員述職述廉以書面為主,書面報告分別報集團公司紀委、黨委組織部(人力資源部)。對領導班子主要負責人的意見,由集團公司紀委反饋。發(fā)現(xiàn)領導人員在述職述廉中隱瞞、回避重要問題,以及對存在的突出問題不認真改正的,經集團公司黨委同意后,對其進行誡勉談話,情節(jié)嚴重的給予組織處理或紀律處分。第十二條 領導班子黨風廉政建設工作及領導人員廉潔從業(yè)情況測評表的內容、式樣,由集團公司紀委確定。個別談話人員一般應從領導班子成員、副三總師、所屬單位副科級以上管理人員、部分職工代表及其他熟悉了解情況的人員中選定。圍繞考核內容,查閱反映有關工作的原始資料。主要為研究落實集團公司黨委、紀委關于黨風廉政建設工作的部署和要求、研究部署本單位及階段性黨風廉政建設工作、研究對違規(guī)違紀單位、人員查處等會議記錄;召開的紀委會、紀委辦公會記錄;廉政談話記錄以及黨風廉政建設檔案登記記錄等。反饋的內容包括:考核工作開展情況;對領導班子的總體評價;民主測評情況;領導班子及其成員在履行工作職責、貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中存在的主要問題及整改意見。第十八條 領導人員有下列情形之一的,應對其進行廉政談話:(一)發(fā)現(xiàn)工作作風及廉潔從業(yè)方面存在值得注意的苗頭性、傾向性問題的;(二)來信來訪反映存在有較輕微問題的;(三)對承擔的黨風廉政建設主要工作任務落實不認真、效果不明顯的;(四)在黨風廉政建設考核測評中個人后兩檔次票數(shù)之和在30%以上的;(五)管轄單位(部門)發(fā)生嚴重違規(guī)違紀案件或黨風廉政建設工作被定格為“一般”的;(六)其他有必要談話提醒的。第二十一條 廉政談話中,談話對象要求向黨組織轉達的意見和建議,應及時整理,如實反映。第四章 考核結果評定第二十四條 領導班子和領導人員履行黨風廉政建設責任制考核結果,按照 好、較好、一般和差四種檔次劃分。選拔擔任上一級管理崗位職務的人選,應從考核中被評定為“好”或“較好”的管理人員中產生。第三十條 黨風廉政建設責任制考核評定為差的,或民主測評中定為差的領導班子,由集團公司黨委予以調整;考核等次為差的領導人員,視其責任給予免職(解聘)、降職等組織處理。第三十四條 考核意見反饋后,二級單位領導班子要及時召開民主生活會,開展批評與自我批評,研究整改措施,督促整改落實,并向集團公司黨委、紀委報告。第三十七條 本實施細則由集團公司紀委(監(jiān)察處、審計處)負責解釋。(一)指導思想和原則,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,認真貫徹執(zhí)行上級黨委、政府、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示和要求,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,并與學校工作緊密結合。(2)強化黨風廉政教育。(4)堅持標本兼治,進一步完善管理、監(jiān)督機制。對學校的黨風廉政建設情況,領導班子和廣大職工廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。校長對學校行政及職能部門的黨風廉政建設負總責,對副校長及相應行政領導干部的黨風廉政建設負直接領導責任。認真主持、召開領導班子民主生活會,檢查執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和領導班子成員的廉潔自律情況,及時糾正和處理發(fā)現(xiàn)的不廉潔問題。(2)每一學期召開一次紀檢會,專門研究學校的黨風廉政建設工作,分析學校黨風廉政建設狀況,制定工作計劃、目標、措施。(5)嚴格遵守黨風廉政法規(guī)制度,帶頭廉潔自律和接受監(jiān)督。具體負責責任范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。(5)嚴格遵守各項黨風廉政法規(guī)制度,帶頭廉潔自律;教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員,防止發(fā)生違反廉潔從政規(guī)定的行為。對出現(xiàn)的違法違紀和違反職業(yè)道德的問題,要認真查處并及時向主管領導匯報,對涉及到黨總支委員、黨支部書記、部門干部的問題,要親自查處。(2)落實黨風廉政建設責任制的工作計劃,采取切實有效的措施,保證黨風廉政工作在本部門、本崗位的落實。(2)學校領導班子堅持述職述廉制度,在規(guī)定的專題民主生活會上和述職報告中,如實報告?zhèn)€人執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和廉政勤政情況。(2)學校黨總支負責領導、組織對學校領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作。實施責任追究,要實事求是,分清集體責任與個人責任,直接領導責任和主要領導責任。把黨風廉政建設與學院改革發(fā)展緊密結合,作為學院黨的建設的重要內容,納入黨政領導班子、領導干部工作目標管理,與教學、科研和其他業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。領導班子其他成員根據(jù)工作分工,全面履行分管范圍內的反腐倡廉建設職責,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。第三章 責任內容第八條 學院黨政領導班子及其成員在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:(一)貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委和紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設的部署和要求,結合實際,研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施。(六)嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風。第九條 學院各部門負責人及其他副職在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:(一)認真貫徹落實學院黨委、行政和紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政建設任務,結合分管部門實際制定黨風廉政建設工作計劃、責任目標及具體措施,并認真抓好各項任務的落實;(二)將黨風廉政建設納入重要議事日程,每年要專題研究和分析黨風廉政建設工作進展情況,研究解決存在的突出問題;(三)組織分管部門黨員干部職工學習貫徹黨風廉政建設法規(guī)文件、決議決定和會議精神,抓好黨性黨風黨紀和廉政教育,增強廉潔從政和遵紀守法的意識;(四)貫徹執(zhí)行學院黨風廉政建設各項規(guī)章制度。(八)其他應當履行的黨風廉政建設方面的職責。具體辦法另行制定。(四)疏于監(jiān)督管理,致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的。第十四條 黨政領導班子及其成員違反第十三條所列情形的,由上級主管部門進行責任追究。以上責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。(一)對職責范圍內發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;(二)發(fā)生問題后,能積極主動配合組織調查處理的;(三)認真整改,成效明顯的;(四)有其他立功表現(xiàn)的。第十八條 實施責任追究,要實事求是,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。第二十二條 通過信訪舉報、專項治理、責任制考核、審計監(jiān)督、巡視檢查、干部考察、民主評議等途徑發(fā)現(xiàn)的需要實施責任追究的案件線索及領導批辦、上級交辦的案件線索,應當及時進行調查。一、指導思想和基本原則實行黨風廉政建設責任制,要以鄧小平理論為指導,以《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》為依據(jù),堅持“兩手抓”,明確任務,落實責任。集體領導與個人分工相結合。三、責任內容領導班子在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:根據(jù)上級黨委關于黨風廉政建設要求結合實際,研究制定職責范圍內的工作計劃和階段性目標,并組織實施。經常聽取黨風廉政建設情況匯報,對存在問題進行分析研究,提高解決辦法,并組織實施,抓好落實。按照分工部署,結合分管工作,認識真組織實施抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作的落實。虛心聽取意見,勇于糾正自身的缺點和錯誤。對上級的黨風廉政建設任務,成效明顯。未發(fā)生違法違紀或有損形象的不良行為。對職責范圍內發(fā)生的違法亂紀案件和不下達這風能夠組織力量進行查處。黨風廉政建設規(guī)章制度不夠健全配套。班子成員對配偶子女和身邊工作人員疏于教育管理,其行為在社會上有不良反映。對職責范圍內發(fā)生的違法案件和不正風查處不徹底。農村公路管理所
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