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中國郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法(專業(yè)版)

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【正文】 班子成員對配偶子女和身邊工作人員疏于教育管理,其行為在社會上有不良反映。對上級的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),成效明顯。三、責(zé)任內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:根據(jù)上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求結(jié)合實(shí)際,研究制定職責(zé)范圍內(nèi)的工作計(jì)劃和階段性目標(biāo),并組織實(shí)施。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。(八)其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,全面履行分管范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)職責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持述職述廉制度,在規(guī)定的專題民主生活會上和述職報(bào)告中,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政勤政情況。具體負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。校長對學(xué)校行政及職能部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對副校長及相應(yīng)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(一)指導(dǎo)思想和原則,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委、政府、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列指示和要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,并與學(xué)校工作緊密結(jié)合。選拔擔(dān)任上一級管理崗位職務(wù)的人選,應(yīng)從考核中被評定為“好”或“較好”的管理人員中產(chǎn)生。反饋的內(nèi)容包括:考核工作開展情況;對領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價(jià);民主測評情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在履行工作職責(zé)、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的主要問題及整改意見。第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況測評表的內(nèi)容、式樣,由集團(tuán)公司紀(jì)委確定。第三章 考核程序第五條 考核按照述職述廉、民主測評、個(gè)別談話、查閱資料、情況反饋和廉政談話等方式進(jìn)行。第三十條 內(nèi)沒有對各級管理人員進(jìn)行廉潔從業(yè)談話和警示教育的,給予單位及黨政正職、紀(jì)委書記通報(bào)批評。第四章 責(zé)任考核第十八條 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度,制定檢查考核的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,對所屬單位(部門)檢查考核工作每年進(jìn)行一次。第八條 杜絕“小金庫”、克扣截留、亂罰款等不正之風(fēng)。(九)領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、效能監(jiān)察立項(xiàng)、群眾來信來訪當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)不到工作目標(biāo)要求的,給予單位紀(jì)委書記黨內(nèi)警告處分。(四)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重大事項(xiàng)規(guī)定時(shí)間報(bào)告率100%,領(lǐng)導(dǎo)人員和權(quán)力部門權(quán)力人家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)率100%。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。第二十三條領(lǐng)導(dǎo)人員有本辦法第二十一條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究解決,督促整改落實(shí)。(一)聽取匯報(bào)。(十三)機(jī)關(guān)事務(wù)部 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)集團(tuán)公司總部的資產(chǎn)管理和經(jīng)營工作制度,按照規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員用車、配車制度,會同相關(guān)部門制定并具體落實(shí)機(jī)關(guān)招待費(fèi)使用管理規(guī)定,制定房屋、汽車、固定資產(chǎn)、辦公用品用具及公務(wù)印刷具體管理辦法等工作。(一)辦公室 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)集團(tuán)公司總部工作規(guī)則和辦公制度;負(fù)責(zé)企業(yè)形象宣傳和新聞宣傳經(jīng)費(fèi)的使用管理;嚴(yán)格控制職務(wù)消費(fèi),規(guī)范會議標(biāo)準(zhǔn)、慶典活動,整頓會風(fēng)等工作;負(fù)責(zé)總部的信訪工作并督促相關(guān)部門及時(shí)處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)。第五條集團(tuán)公司黨組成立中國郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。(五)企業(yè)發(fā)展與科技部 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)集團(tuán)公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度投資計(jì)劃、重大項(xiàng)目安排,落實(shí)重大投資項(xiàng)目論證制、公示制,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資管理和工程建設(shè)管理,并負(fù)責(zé)組織和配合采購中心組織的工程招標(biāo)投標(biāo)、物資設(shè)備采購等工作。第十二條 檢查考核工作應(yīng)定期進(jìn)行。測評范圍應(yīng)不小于談話范圍。第十八條 領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,應(yīng)當(dāng)列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在本單位、本部門進(jìn)行評議。第二十六條責(zé)任追究程序(一)責(zé)任追究建議的提出:1.在檢查考核中發(fā)現(xiàn)需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,由檢查考核組向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向紀(jì)檢組監(jiān)察局提出建議。第六章附 則第三十一條 中國郵政集團(tuán)公司所屬各單位根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。(八)嚴(yán)格執(zhí)行干部推薦、選拔、任用、調(diào)動和使用程序,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。五、本責(zé)任制自下發(fā)之日起施行,《集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制》(集發(fā)〔2009〕24號)同時(shí)廢止。第十二條 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)管,約束自主決斷權(quán)的使用,消除工程建設(shè)、新產(chǎn)業(yè)、物資供應(yīng)和人力資源等管理中的不健康因素,杜絕貪污受賄、以權(quán)謀私等腐敗行為。第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)在檢查考核中進(jìn)行述廉。煤電公司參照本辦法執(zhí)行。第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉主要內(nèi)容包括:(一)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司工作部署和要求,制定落實(shí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況;(二)建立并實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制、規(guī)章制度以及執(zhí)行責(zé)任追究情況;(三)開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育情況;(四)對所屬單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)、管理人員廉潔從業(yè)監(jiān)督、檢查和考核情況;(五)來信來訪處理、違規(guī)違紀(jì)案件查處情況;(六)領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作情況。每一名考核人的談話對象一般不少于20人。第十九條 廉政談話的主要內(nèi)容應(yīng)包括:(一)在履行職責(zé)、工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念、善待職工方面存在的不足之處,應(yīng)注意的事項(xiàng);(二)在嚴(yán)格管理、慎用權(quán)力、遵守廉潔從業(yè)規(guī)定、自覺接受監(jiān)督方面存在的不足之處,應(yīng)注意的事項(xiàng);(三)在思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)方面存在的不足之處,應(yīng)注意的事項(xiàng);(四)在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的不足之處,應(yīng)注意的事項(xiàng)。第三十一條 對試用期內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人員,考核評定為一般的,或民主測評定為一般的,給予延長試用期半年處理;考核評定為差的,或民主測評定為差的,取消試用期職務(wù),按原職級重新安排工作。把黨風(fēng)廉政教育納入學(xué)校工作的整體部署。(5)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),帶頭廉潔自律,接受監(jiān)督。、黨支部書記和中層干部的責(zé)任(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和學(xué)校黨總支的決議、決定。考核工作與干部考核、目標(biāo)考核相結(jié)合,每年至少進(jìn)行一次,必要時(shí)也可組織專門考核。每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計(jì)劃推動落實(shí);(二)開展對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī),增強(qiáng)黨員干部廉潔從政和遵紀(jì)守法的意識,加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè);(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政政策、法規(guī),推進(jìn)制度創(chuàng)新,深化體制機(jī)制改革,進(jìn)一步完善體現(xiàn)學(xué)院特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。第五章 責(zé)任追究第十三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反規(guī)定或者未能正確履行規(guī)定職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員責(zé)任追究由上級主管部門進(jìn)行追究;各部門及負(fù)責(zé)人責(zé)任追究由學(xué)院黨委進(jìn)行追究。第二十三條 第二十四條第六章 附 則本實(shí)施辦法由學(xué)院紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé)解釋。認(rèn)真總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真剖析反面典型,吸取教訓(xùn),提出整改措施。第九條良好領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署傳達(dá)貫徹比較迅速,落實(shí)措施比較得力。班子渙散,不團(tuán)結(jié)。第十條一般領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署傳達(dá)貫徹不夠及時(shí),缺有效的落實(shí)措施。自覺接受組織和群眾監(jiān)督。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政,立足教育,著眼防范。對錯(cuò)誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(七)違反國家和學(xué)院規(guī)定,隱瞞截留應(yīng)上交學(xué)院的收入,私設(shè)“小金庫”的;(八)在人才招聘、職稱評審及教學(xué)科研立項(xiàng)、評獎(jiǎng),獎(jiǎng)助學(xué)金評選、發(fā)放等工作中嚴(yán)重違反規(guī)定,損害教職工、學(xué)生利益的;(九)在物資設(shè)備采購、基建工程、后勤服務(wù)等工作中違反規(guī)定,失職、瀆職造成不良影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的;(十)對職工和上級交辦的控告、申訴或違法違紀(jì)案件,不認(rèn)真辦理、不及時(shí)辦理和不及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(十一)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的;(十二)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定行為的。(九)其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的職責(zé)。第三條 貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠師生支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。(1)嚴(yán)格要求自己,帶頭廉潔自律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)準(zhǔn)則和規(guī)定。對學(xué)校出現(xiàn)的違紀(jì)案件要協(xié)助上級機(jī)關(guān)組織查處。(6)履行監(jiān)督職責(zé)。煤電公司參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第二十三條 考核工作結(jié)束后,考核組要向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)考核情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各考核組情況,形成完整的書面考核材料,向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會議匯報(bào),向黨委書面報(bào)告。(二)會議記錄。第十條 集團(tuán)公司紀(jì)委要對二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉工作進(jìn)行指導(dǎo),派人參加述職述廉會議。第二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核,堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、誰主管誰考核的原則,實(shí)行定量考核與定性考核相結(jié)合,單位自查與上級檢查相結(jié)合,日常檢查和考核相結(jié)合,組織考核與民主測評相結(jié)合。第二十五條 疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的科級管理人員受到開除黨籍處分或追究刑事責(zé)任,1人的,給予單位分管副職黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;2人及以上的,給予單位分管副職免職、降職處理直至撤職處分。第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負(fù)責(zé)人,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:(一)重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦;(二)定期主持召開專題會議,研究部署本單位和階段性的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出防范性治理措施并抓好落實(shí);(三)帶頭廉潔從業(yè),管好配偶、子女和身邊工作人員,發(fā)揮表率作用,自覺接受職工群眾監(jiān)督;(四)對班子成員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對發(fā)生的苗頭性問題要及時(shí)告誡或采取必要措施;對嚴(yán)重違紀(jì)問題的查處,要親自過問、指導(dǎo);對上級要報(bào)果的案件,要親自督辦,認(rèn)真報(bào)果;(五)重視和關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想政治建設(shè),支持其履行職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用。領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。(四)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員謀取私利的,給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予免職、降職處理直至撤職處分。一、責(zé)任內(nèi)容(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十七條實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的。對照《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核評價(jià)表》(見附件)逐項(xiàng)進(jìn)行評分。(六)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和履行“一崗雙責(zé)”的情況。(十)紀(jì)檢組監(jiān)察局,推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的制度建設(shè),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督工作,逐步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。(五)監(jiān)督檢查本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況。第一篇:中國郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法《中國郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》中國郵政黨組 [2011] 14號關(guān)于印發(fā)《中國郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市郵政公司黨組(黨委),集團(tuán)公司直屬各單位黨委(總支、支部): 根據(jù)中共中央、國務(wù)院2010年修訂后頒布實(shí)施的 《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》文件精神,集團(tuán)公司對《郵政企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》(中國郵政黨組[2007]121號)、《郵政企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究辦法(試行)》(中國郵政黨組[2007] 98號)進(jìn)行了修訂,并已經(jīng)集團(tuán)公司黨組審議通過,現(xiàn)下發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。(四)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。對企業(yè)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法
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