【文章內(nèi)容簡介】 影響。公安部門加強對車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。 現(xiàn)場處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鄉(xiāng)政府或氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的 行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。 社會力量動員與參與氣象災(zāi)害事發(fā)后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救；鄰近的村鎮(zhèn)根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供救助。鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。 信息公布氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。 應(yīng)急終止或解除氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，縣應(yīng)急指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)的，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部也降 低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)?；謴?fù)與重建 制訂規(guī)劃和組織實施災(zāi)后鄉(xiāng)政府要組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運輸、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)的村民早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。發(fā)生特別重大災(zāi)害，超出鄉(xiāng)政府恢復(fù)重建能力的，積極爭取上級政府和國家支持，并鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。 調(diào)查評估災(zāi)害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部要組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。災(zāi)情核定由鄉(xiāng)民政部門會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報送縣應(yīng)急指揮部。 征用補償氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補償或做其他處理。應(yīng)急保障以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)后通信管理部門應(yīng)及時采取措施恢復(fù)遭破壞 的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。鄉(xiāng)財政根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。交通運輸部門應(yīng)當(dāng)完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配方案，確保搶險救災(zāi)物資的運輸暢通。工業(yè)和信息化部門應(yīng)會同相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品保障方案。民政部門加強生活類救災(zāi)物資儲備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運機制。公安部門保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲備、調(diào)運工作，會同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。鄉(xiāng)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險物資。7 獎勵與責(zé)任 獎勵對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 責(zé)任各有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守，嚴(yán)重影響氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。發(fā)生重大氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或 22 拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令改正，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。預(yù)案管理 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由鄉(xiāng)黨政府公室制定與解釋。 預(yù)案修訂與完善預(yù)案實施后，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估，及時修訂完善本預(yù)案。村鎮(zhèn)及其有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，制訂本村、本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)案實施時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。9 附則名詞術(shù)語暴雨一般指24小時內(nèi)累積降水量達50毫米或以上，或12小時內(nèi)累積降水量達30毫米或以上的降水，會引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。暴雪一般指24小時內(nèi)累積降水量達10毫米或以上，或12 小時內(nèi)累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水，會對農(nóng)牧業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。寒潮是指強冷空氣的突發(fā)性侵襲活動，其帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。雷電是伴有閃電和雷鳴的一種雄偉壯觀而又有點令人生畏的放電現(xiàn)象，會對人身安全、電力、通信設(shè)施、電器設(shè)備、建筑物等造成危害。冰雹是從冰雹云中降落下來的固態(tài)降水物，群眾稱之雹子、冷子和冰蛋。冰雹是一種嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，具有很大的破壞力，冰雹危害對象主要是農(nóng)業(yè)、林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，同時對電力、通信和人身安全等都有較大危害。大風(fēng)在氣象上指6級（12米/秒）或以上的風(fēng)，會對作物和樹木產(chǎn)生機械損害，造成倒伏、折斷、落粒、落果及傳播植物病蟲害等；嚴(yán)重地破壞各種設(shè)施，輸送污染物等災(zāi)害，大大影響人民的正常生產(chǎn)、生活。沙塵暴是指地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。低溫是指氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。高溫是指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。干旱是指長期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。霜凍是指地面溫度降到零攝氏度或以下導(dǎo)致植物損傷的災(zāi)害。冰凍是指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設(shè)施等造成危害。大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、電力、人體健康等造成危害。霾是指空氣中懸浮的微小塵粒、煙粒或鹽粒使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。第三篇：氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（定稿）總則五圖街道氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 編制目的為做好氣象災(zāi)害防御與處置，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，特制訂本預(yù)案。 編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》、《山東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昌樂縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。 適用范圍 本預(yù)案適用于暴雨、降雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災(zāi)害，以及因氣象條件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的氣象次生災(zāi)害應(yīng)急處置。 本街道范圍內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。 工作原則 堅持以人為本，防災(zāi)與抗災(zāi)并舉，以預(yù)防為主的原則。 堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。 堅持快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，實行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。 堅持依靠科技進步，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。2 組織指揮體系 應(yīng)急指揮機構(gòu)成立五圖街道氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮，街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任任應(yīng)急辦公室主任、街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心成員為成員。街道氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在街道氣象辦公室。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)。 應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé) 街道氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)指揮協(xié)調(diào)全街道氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作，在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。決定啟動和終止實施本預(yù)案，以及其他氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置重大事項。 應(yīng)急指揮場所 在街道氣象辦公室設(shè)立指揮中心，設(shè)置氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車，在災(zāi)害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和救災(zāi)等工作的指揮。3 預(yù)警和預(yù)防機制 信息監(jiān)測與報告街道氣象站獲取的氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警最新信息及時向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后，知情單位和個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應(yīng)包括：氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)生時間、地點和范圍，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。 預(yù)警預(yù)防行動街道氣象站按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災(zāi)害的影響。對沒有制定預(yù)警信號的氣象災(zāi)害，街道氣象站應(yīng)根據(jù)災(zāi)害可能影響的程度和范圍采取相應(yīng)防御措施。 預(yù)警支持系統(tǒng)（1）街道氣象站要加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的投入，建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。要在原有國家氣象監(jiān)測網(wǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求建設(shè)氣象災(zāi)害加密監(jiān)測站和應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)，主要用于開展高速公路氣象災(zāi)害監(jiān)測、鐵路交通氣象災(zāi)害監(jiān)測、輸電線路氣象災(zāi)害監(jiān)測、森林氣象災(zāi)害監(jiān)測、氣象衍生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等；要建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急移動監(jiān)測系統(tǒng)，以便為現(xiàn)場救災(zāi)救援開展氣象保障服務(wù)。（2）建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為各級人民政府決策提供科學(xué)依據(jù)。 預(yù)警級別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，氣象災(zāi)害預(yù)警級別分為一般、較大、重大和特別重大四級。，氣象部門預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)暴雨、降雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等災(zāi)害性天氣氣候過程。即將發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，并將造成一定危害和社會影響，街道氣象站氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警。4 應(yīng)急響應(yīng) 基本應(yīng)急響應(yīng) 各級氣象部門應(yīng)根據(jù)啟動的氣象災(zāi)害預(yù)警級別立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格按應(yīng)急工作流程及時將各種氣象預(yù)警信息提供給應(yīng)急指揮部成員單位，并加強應(yīng)急值守。各成員單位和相應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)按職責(zé)和指揮部的要求及做好應(yīng)急響應(yīng)工作。 各公共媒體及圖書館、影劇院、體育場館、廣場、車站、機關(guān)、企事業(yè)單位等公共場所的宣傳顯示設(shè)施管理單位應(yīng)在接到預(yù)警信息后15分鐘內(nèi)通過所擁有的設(shè)施向公眾發(fā)布。 氣象災(zāi)情信息實行直報制度。災(zāi)情的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實。重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)在事件發(fā)生2小時內(nèi)初報災(zāi)情，6小時內(nèi)上報詳細災(zāi)情，24小時內(nèi)上報災(zāi)情的調(diào)查評估結(jié)果。因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，隨后補報詳情。，災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時向上一級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及氣象主管機構(gòu)報告。 指揮與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動后，由相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具體負責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急工作部署開展應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急處置氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)進行應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴大，努力減輕氣象災(zāi)害損失。街道應(yīng)當(dāng)拓寬社會力量參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。氣象災(zāi)害調(diào)查結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)、民政部門。各級應(yīng)急指揮部建立新聞發(fā)言人制度。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況、災(zāi)害損失情況、救援情況等及時準(zhǔn)確地向社會公布。氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告，并報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。 氣象災(zāi)害的評估災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計氣象災(zāi)害事件的影響范圍和危害程度，評估、核實氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況，報同級政府、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。 善后處置氣象災(zāi)害事件結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地政府及氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)的要求，依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場清理等工作，保障災(zāi)民的基本生活。 氣象災(zāi)害應(yīng)急總結(jié)與提高氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，啟動應(yīng)急工作的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時對災(zāi)害應(yīng)急工作進行全面的總結(jié)，分析整個應(yīng)急過程的經(jīng)驗教訓(xùn)，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報上級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)管理部門，在上級管理部門的組織協(xié)調(diào)下進行整改，逐步提高應(yīng)急工作的水平。6 保障措施 通信與信息保障 通信保障以氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立可以接收綜合氣象信息、數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害信息通信專用網(wǎng)，確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與省應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通；災(zāi)害發(fā)生地政府負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。建立氣象部門與公共媒體及公共場所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò)渠道，確保氣象預(yù)警信息及時、可靠、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位和人民群眾。 信息保障省氣象局應(yīng)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上，建立和完善省級氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與省政府應(yīng)急辦公室及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。街道氣象站負責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送同級政府應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮部辦公室；重要信息和已報信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報送。各成員單位和相關(guān)應(yīng)急責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時將與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息向氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。 應(yīng)急支援與裝備保障街道應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作各責(zé)任單位和部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好相關(guān)裝備的儲備、建設(shè)和維護保障，確保應(yīng)急工作所需。各成員單位和部門