【文章內(nèi)容簡介】 于私法制定領(lǐng)域的勞動(dòng)者與用人單位所簽的合同劃歸在勞動(dòng)保障監(jiān)察的范圍內(nèi)?！秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》明確規(guī)定：在勞動(dòng)者與用人單位由于各種勞動(dòng)合同的簽訂解除等過程中一切爭議應(yīng)遵從《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》相關(guān)條例。這種法律規(guī)定與《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)條例發(fā)生沖突，使得我國在勞動(dòng)保障監(jiān)察制度處于尷尬的境界。所以說我國勞動(dòng)保障監(jiān)察制度定位模糊。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原本就起步晚的勞動(dòng)保障監(jiān)察制度更加落后于社會(huì)的發(fā)展，具體體現(xiàn)在下幾個(gè)方面：勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)量欠佳；該機(jī)構(gòu)中監(jiān)察人員不足；勞動(dòng)保障監(jiān)察效率較低并且普遍素質(zhì)不太合格；在監(jiān)察工作中所需經(jīng)費(fèi)不足等等都導(dǎo)致了我國勞動(dòng)監(jiān)察制度覆蓋面的狹窄?！秳趧?dòng)保障監(jiān)察條例》主要是在依據(jù)我國的勞動(dòng)保障監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上在根據(jù)各個(gè)省、自治區(qū)、自治縣等當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來實(shí)施。雖然這些勞動(dòng)保障相關(guān)的法律給予了勞動(dòng)者們一定的法律保護(hù)，但是從力度上是有所欠缺的。隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，不同領(lǐng)域的拓展，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難度也越來越大，所以在執(zhí)行監(jiān)察的過程中需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，但是當(dāng)今我國的勞動(dòng)保障監(jiān)察制度欠缺協(xié)調(diào)合作的精神，也沒有形成有效的合作機(jī)制?！秳趧?dòng)保障監(jiān)察條例》明確指出：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)各自的職能支持和幫助勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行執(zhí)法工作。但是這條規(guī)定并沒有付諸實(shí)踐，并且該條例也沒有很強(qiáng)有力的可操作性?？偟膩碚f就是缺乏強(qiáng)制性，所以導(dǎo)致了各個(gè)部門不能做到很好的協(xié)調(diào)配合。3完善我國勞動(dòng)保障監(jiān)察制度建議通過上文對我國勞動(dòng)保障監(jiān)察制度所存在的問題的分析可見，整體的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門實(shí)施過程所處的困境不是操作的細(xì)節(jié)問題，其核心是理論的分析和制度的規(guī)定方面。本文認(rèn)為想要改善我國勞動(dòng)保障監(jiān)察制度，首要任務(wù)就是要整體規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察條例的具體內(nèi)容，包括上述所說的三方面內(nèi)容等。結(jié)束語一直處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的我國總是將管理社會(huì)作為國家行政的重點(diǎn)。隨著新中國的成立，我國建立了各種保護(hù)勞動(dòng)者的法律法規(guī)，比如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等。但是在技術(shù)層面、法制層面均有待改善。本文僅提出以上幾個(gè)方面的思考，相信我國勞動(dòng)保障法律法規(guī)制度建設(shè)會(huì)日益完善予，而廣大勞動(dòng)者也會(huì)充分了解我國勞動(dòng)保障監(jiān)察制度等方面知識(shí)，準(zhǔn)確拿起法律武器，維護(hù)自己合法權(quán)益。參考文獻(xiàn)：[1] 京津冀三地職工遭遇欠薪可就近投訴[J].（10）[2] [J].（09）[3] [J].（30）[4] [J].（22）[5] 許正勇，：首次公開招聘勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員[J].（04）[6] 呼小艷，[J].（18）[7] 田濤，[J].（05）[8] [J].全國商情（經(jīng)濟(jì)理論研究）.2015（13）[10] [J].（04）第三篇：勞動(dòng)監(jiān)察是什么勞動(dòng)監(jiān)察是什么？勞動(dòng)保障監(jiān)察是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。勞動(dòng)保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動(dòng)保障監(jiān)察的主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。勞動(dòng)保障監(jiān)察是代表政府實(shí)施的，具有國家強(qiáng)制力，被監(jiān)察主體不得拒絕。勞動(dòng)保障監(jiān)察是行使行政權(quán)力的具體行政行為。其作出的行政處理決定或行政處罰決定，被監(jiān)察主體不服的，可以依法提請行政復(fù)議或行政訴訟。第四篇：勞動(dòng)監(jiān)察計(jì)劃洛南縣人民政府辦公室文件關(guān)于印發(fā)洛南縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作20102012年發(fā)展規(guī)劃的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：《洛南縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作20102012年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。二Ｏ一Ｏ年三月十四日縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作20102012年發(fā)展規(guī)劃為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的“兩網(wǎng)化”管理體系，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力。根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)陜西省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2009〕142號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)陜西省勞動(dòng)監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃意見的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2009〕212號(hào)）精神，特制定我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作2010—2012年發(fā)展規(guī)劃。一、我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作現(xiàn)狀我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)過13年的努力，取得了明顯進(jìn)展，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)由初建僅有2名兼職工作人員，發(fā)展到現(xiàn)有編制5人、勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員7人的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所的基礎(chǔ)上設(shè)立了25個(gè)勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)工作站，在用工單位比較密集村（社區(qū)）設(shè)立了19個(gè)勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)工作分站，并為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村（社區(qū)）配備了52名勞動(dòng)保障協(xié)管員?；拘纬闪丝h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）“一級(jí)執(zhí)法、三級(jí)管理”的勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理模式，初步建立了全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”數(shù)據(jù)庫，做到了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作層層有人管、戶戶有人抓，不留死角，不留盲區(qū)，工作步入良性發(fā)展軌道。先后配備了勞動(dòng)保障監(jiān)察專用車1輛，安裝了舉報(bào)投訴電話4部、傳真機(jī)1部，配備電腦5臺(tái)，更新了辦公設(shè)施。修建了建筑面積達(dá)1500余平方米的勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合辦公樓，從根本上改善了我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察辦公條件，為更好的履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。同時(shí)，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法方式形成了以檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查、舉報(bào)投訴案件專查和突發(fā)事件應(yīng)急處理為內(nèi)容的主要執(zhí)法方式，勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳、勞動(dòng)合同管理、案件查處、勞動(dòng)保障監(jiān)察形成了勞動(dòng)保障監(jiān)察與各部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，勞動(dòng)監(jiān)察工作效能不斷提高，有效保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二、我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察發(fā)展面臨的形勢我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)與省、市其他各縣相比還存在較大差距，特別是機(jī)構(gòu)組建、人員配置、經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備和監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)上都存在著較多的困難和問題，監(jiān)察機(jī)構(gòu)專職監(jiān)察人員編制不足，勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)不足。面對勞動(dòng)保障監(jiān)察工作量不斷增加、監(jiān)察事項(xiàng)不斷擴(kuò)大、監(jiān)察范圍不斷拓寬、勞動(dòng)者訴求不斷提高、行政問責(zé)力度不斷加大的新形勢，我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度有待進(jìn)一步完善，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。因此，我們必須進(jìn)一步樹立憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作觀念，知難而進(jìn)，著力解決好工作體制、機(jī)制問題，全力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的勞動(dòng)保障權(quán)益。三、勞動(dòng)保障監(jiān)察工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以人為本、創(chuàng)新工作，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度；加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，全面提高監(jiān)察員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察基礎(chǔ)工作建設(shè)，形成一套行之有效、保障有力的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政監(jiān)督制度和機(jī)制，使監(jiān)察執(zhí)法行為得到有效監(jiān)督，做到權(quán)利與責(zé)任相掛鉤。通過勞動(dòng)保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的推行，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度改革和事業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建和諧洛南。（二）主要目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)健全。按照上級(jí)要求，在2011年底成立洛南縣勞動(dòng)監(jiān)察局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)站、社區(qū)（村）建立勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)分站。全縣各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察專門機(jī)構(gòu)組建率于2011年底達(dá)到100%。編制經(jīng)費(fèi)落實(shí)。按照《陜西省勞動(dòng)監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃》中“各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)勞動(dòng)監(jiān)察專業(yè)力量與各轄區(qū)內(nèi)用人單位用工人數(shù)比例在規(guī)劃期內(nèi)達(dá)到8000：1，轄區(qū)地域面積較大的可適當(dāng)提高人員配備比例”的要求，縣勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在規(guī)劃期內(nèi)至少要保證30人以上的勞動(dòng)監(jiān)察專業(yè)力量，同時(shí)積極爭取勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，監(jiān)察人員工資按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)