【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 運(yùn)輸工具出境入境邊防檢查第五十條出境入境交通運(yùn)輸工具離開、抵達(dá)口岸時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受邊防檢查。對(duì)交通運(yùn)輸工具的入境邊防檢查，在其最先抵達(dá)的口岸進(jìn)行；對(duì)交通運(yùn)輸工具的出境邊防檢查，在其最后離開的口岸進(jìn)行。特殊情況下，可以在有關(guān)主管機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。出境的交通運(yùn)輸工具自出境檢查后至出境前，入境的交通運(yùn)輸工具自入境后至入境檢查前，未經(jīng)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序許可，不得上下人員、裝卸貨物或者物品。第五十一條交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告入境、出境的交通運(yùn)輸工具抵達(dá)、離開口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn)，如實(shí)申報(bào)員工、旅客、貨物或者物品等信息。第五十二條交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)配合出境入境邊防檢查，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告并協(xié)助調(diào)查處理。入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)入境人員的，交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)載離。第五十三條出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)處于下列情形之一的出境入境交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù)：（一）出境的交通運(yùn)輸工具在出境邊防檢查開始后至出境前、入境的交通運(yùn)輸工具在入境后至入境邊防檢查完成前；（二）外國(guó)船舶在中國(guó)內(nèi)河航行期間；（三）有必要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的其他情形。第五十四條因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問(wèn)等事由需要上下外國(guó)船舶的人員，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登輪證件。中國(guó)船舶與外國(guó)船舶或者外國(guó)船舶之間需要搭靠作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船舶搭靠手續(xù)。第五十五條外國(guó)船舶、航空器在中國(guó)境內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、航線行駛。出境入境的船舶、航空器不得駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)。因不可預(yù)見的緊急情況或者不可抗力駛?cè)氲?，?yīng)當(dāng)立即向就近的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并接受監(jiān)護(hù)和管理。第五十六條交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的，不準(zhǔn)出境入境；已經(jīng)駛離口岸的，可以責(zé)令返回：（一）離開、抵達(dá)口岸時(shí)，未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的；（三）涉嫌載有不準(zhǔn)出境入境人員，需要查驗(yàn)核實(shí)的；（四）涉嫌載有危害國(guó)家安全、利益和社會(huì)公共秩序的物品，需要查驗(yàn)核實(shí)的；（五）拒絕接受出入境邊防檢查機(jī)關(guān)管理的其他情形。前款所列情形消失后，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)立即放行。第五十七條從事交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理的單位，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)備案。從事業(yè)務(wù)代理的人員，由所在單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。第六章調(diào)查和遣返第五十八條本章規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)、繼續(xù)盤問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施，由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。第五十九條對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員，可以當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)；經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)，有下列情形之一的，可以依法繼續(xù)盤問(wèn)：（一）有非法出境入境嫌疑的；（二）有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的；（三）外國(guó)人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的；（四）有危害國(guó)家安全和利益，破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)和繼續(xù)盤問(wèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》規(guī)定的程序進(jìn)行?？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十條外國(guó)人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)或者繼續(xù)盤問(wèn)后仍不能排除嫌疑，需要作進(jìn)一步調(diào)查的，可以拘留審查。實(shí)施拘留審查，應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書，并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的，應(yīng)當(dāng)立即解除拘留審查。拘留審查的期限不得超過(guò)三十日；案情復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人，拘留審查期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。第六十一條外國(guó)人有下列情形之一的，不適用拘留審查，可以限制其活動(dòng)范圍：（一）患有嚴(yán)重疾病的；（二）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；（三）未滿十六周歲或者已滿七十周歲的；（四）不宜適用拘留審查的其他情形。被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得離開限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過(guò)六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人，限制活動(dòng)范圍期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。第六十二條外國(guó)人有下列情形之一的，可以遣送出境：（一）被處限期出境，未在規(guī)定期限內(nèi)離境的；（二）有不準(zhǔn)入境情形的；（三）非法居留、非法就業(yè)的；（四）違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。其他境外人員有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。被遣送出境的人員，自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。第六十三條被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員，應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。第六十四條外國(guó)人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，該行政復(fù)議決定為最終決定。其他境外人員對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的遣送出境措施不服，申請(qǐng)行政復(fù)議的，適用前款規(guī)定。第六十五條對(duì)依法決定不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)；不準(zhǔn)出境、入境情形消失的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定，并通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。第六十六條根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和出境入境管理秩序的需要，必要時(shí)，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境的人員進(jìn)行人身檢查。人身檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行。第六十七條簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的，由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該出境入境證件作廢。偽造、變?cè)?、騙取或者被證件簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢的出境入境證件無(wú)效。公安機(jī)關(guān)可以對(duì)前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。第六十八條對(duì)用于組織、運(yùn)送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運(yùn)輸工具，以及需要作為辦案證據(jù)的物品，公安機(jī)關(guān)可以扣押。對(duì)查獲的違禁物品，涉及國(guó)家秘密的文件、資料以及用于實(shí)施違反出境入境管理活動(dòng)的工具等，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以扣押，并依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。第六十九條出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。第七章法律責(zé)任第七十條本章規(guī)定的行政處罰，除本章另有規(guī)定外，由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)決定；其中警告或者五千元以下罰款，可以由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)決定。第七十一條有下列行為之一的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：（一）持用偽造、變?cè)?、騙取的出境入境證件出境入境的；（二）冒用他人出境入境證件出境入境的；（三）逃避出境入境邊防檢查的；（四）以其他方式非法出境入境的。第七十二條協(xié)助他人非法出境入境的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。單位有前款行為的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十三條弄虛作假騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的，處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。單位有前款行為的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十四條違反本法規(guī)定，為外國(guó)人出具邀請(qǐng)函件或者其他申請(qǐng)材料的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用。單位有前款行為的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十五條中國(guó)公民出境后非法前往其他國(guó)家或者地區(qū)被遣返的，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其出境入境證件，出境入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)自其被遣返之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。第七十六條有下列情形之一的，給予警告，可以并處二千元以下罰款：（一）外國(guó)人拒不接受公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)其出境入境證件的；（二）外國(guó)人拒不交驗(yàn)居留證件的；（三）未按照規(guī)定辦理外國(guó)人出生登記、死亡申報(bào)的；（四）外國(guó)人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更的；（五）在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人冒用他人出境入境證件的；（六）未按照本法第三十九條第二款規(guī)定辦理登記的。旅館未按照規(guī)定辦理外國(guó)人住宿登記的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。第七十七條外國(guó)人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域，責(zé)令立即離開；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留。對(duì)外國(guó)人非法獲取的文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)和其他物品，予以收繳或者銷毀，所用工具予以收繳。外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)限期遷離決定的，給予警告并強(qiáng)制遷離；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。第七十八條外國(guó)人非法居留的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處每非法居留一日五百元，總額不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。因監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人未盡到監(jiān)護(hù)義務(wù)，致使未滿十六周歲的外國(guó)人非法居留的，對(duì)監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人給予警告，可以并處一千元以下罰款。第七十九條容留、藏匿非法入境、非法居留的外國(guó)人，協(xié)助非法入境、非法居留的外國(guó)人逃避檢查，或者為非法居留的外國(guó)人違法提供出境入境證件的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。單位有前款行為的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第八十條外國(guó)人非法就業(yè)的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。介紹外國(guó)人非法就業(yè)的，對(duì)個(gè)人處每非法介紹一人五千元，總額不超過(guò)五萬(wàn)元的罰款；對(duì)單位處每非法介紹一人五千元，總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。非法聘用外國(guó)人的，處每非法聘用一人一萬(wàn)元，總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。第八十一條外國(guó)人從事與停留居留事由不相符的活動(dòng)，或者有其他違反中國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定，不適宜在中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的，可以處限期出境。外國(guó)人違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。被驅(qū)逐出境的外國(guó)人，自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境。第八十二條有下列情形之一的，給予警告，可以并處二千元以下罰款：（一）擾亂口岸限定區(qū)域管理秩序的；（二）外國(guó)船員及其隨行家屬未辦理臨時(shí)入境手續(xù)登陸的；（三）未辦理登輪證件上下外國(guó)船舶的。違反前款第一項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處五日以上十日以下拘留。第八十三條交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的，對(duì)其負(fù)責(zé)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：（一）未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的；（二）未按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)員工、旅客、貨物或者物品等信息，或者拒絕協(xié)助出境入境邊防檢查的；（三）違反出境入境邊防檢查規(guī)定上下人員、裝卸貨物或者物品的。出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)出境入境人員出境入境的，處每載運(yùn)一人五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人證明其已經(jīng)采取合理預(yù)防措施的，可以減輕或者免予處罰。第八十四條交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的，對(duì)其負(fù)責(zé)人處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：（一）中國(guó)或者外國(guó)船舶未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭靠外國(guó)船舶的；（二）外國(guó)船舶、航空器在中國(guó)境內(nèi)未按照規(guī)定的路線、航線行駛的；（三）出境入境的船舶、航空器違反規(guī)定駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)的。第八十五條履行出境入境管理職責(zé)的工作人員，有下列行為之一的，依法給予處分：（一）違反法律、行政法規(guī)，為不符合規(guī)定條件的外國(guó)人簽發(fā)簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件的；（二）違反法律、行政法規(guī)，審核驗(yàn)放不符合規(guī)定條件的人員或者交通運(yùn)輸工具出境入境的；（三）泄露在出境入境管理工作中知悉的個(gè)人信息，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的；（四）不按照規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒收的違法所得、非法財(cái)物上繳國(guó)庫(kù)的；（五）私分、侵占、挪用罰沒、扣押的款物或者收取的費(fèi)用的；（六）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行法定職責(zé)的其他行為。第八十六條對(duì)違反出境入境管理行為處五百元以下罰款的，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。第八十七條對(duì)違反出境入境管理行為處罰款的，被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒有固定住所，不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳。第八十八條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第八十九條本法下列用語(yǔ)的含義：出境，是指由中國(guó)內(nèi)地前往其他國(guó)家或者地區(qū)，由中國(guó)內(nèi)地前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，由中國(guó)大陸前往臺(tái)灣地區(qū)。入境，是指由其他國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，由臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入中國(guó)大陸。外國(guó)人，是指不具有中國(guó)國(guó)籍的人。第九十條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同毗鄰國(guó)家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，對(duì)兩國(guó)邊境接壤地區(qū)的居民往來(lái)作出規(guī)定。第九十一條外國(guó)駐中國(guó)的外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)成員以及享有特權(quán)和豁免的其他外國(guó)人，其入境出境及停留居留管理，其他法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第九十二條外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件或者申請(qǐng)辦理證件延期、變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納簽證費(fèi)、證件費(fèi)。第九十三條本法自２０１３年７月１日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法