【文章內(nèi)容簡介】 運輸工具出境入境邊防檢查第五十條出境入境交通運輸工具離開、抵達口岸時，應當接受邊防檢查。對交通運輸工具的入境邊防檢查，在其最先抵達的口岸進行；對交通運輸工具的出境邊防檢查，在其最后離開的口岸進行。特殊情況下，可以在有關主管機關指定的地點進行。出境的交通運輸工具自出境檢查后至出境前，入境的交通運輸工具自入境后至入境檢查前，未經(jīng)出入境邊防檢查機關按照規(guī)定程序許可，不得上下人員、裝卸貨物或者物品。第五十一條交通運輸工具負責人或者交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位應當按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機關報告入境、出境的交通運輸工具抵達、離開口岸的時間和停留地點，如實申報員工、旅客、貨物或者物品等信息。第五十二條交通運輸工具負責人、交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位應當配合出境入境邊防檢查，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應當立即報告并協(xié)助調(diào)查處理。入境交通運輸工具載運不準入境人員的，交通運輸工具負責人應當負責載離。第五十三條出入境邊防檢查機關按照規(guī)定對處于下列情形之一的出境入境交通運輸工具進行監(jiān)護：（一）出境的交通運輸工具在出境邊防檢查開始后至出境前、入境的交通運輸工具在入境后至入境邊防檢查完成前；（二）外國船舶在中國內(nèi)河航行期間；（三）有必要進行監(jiān)護的其他情形。第五十四條因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問等事由需要上下外國船舶的人員，應當向出入境邊防檢查機關申請辦理登輪證件。中國船舶與外國船舶或者外國船舶之間需要搭靠作業(yè)的，應當由船長或者交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位向出入境邊防檢查機關申請辦理船舶搭靠手續(xù)。第五十五條外國船舶、航空器在中國境內(nèi)應當按照規(guī)定的路線、航線行駛。出境入境的船舶、航空器不得駛入對外開放口岸以外地區(qū)。因不可預見的緊急情況或者不可抗力駛入的，應當立即向就近的出入境邊防檢查機關或者當?shù)毓矙C關報告，并接受監(jiān)護和管理。第五十六條交通運輸工具有下列情形之一的，不準出境入境；已經(jīng)駛離口岸的，可以責令返回：（一）離開、抵達口岸時，未經(jīng)查驗準許擅自出境入境的；（二）未經(jīng)批準擅自改變出境入境口岸的；（三）涉嫌載有不準出境入境人員，需要查驗核實的；（四）涉嫌載有危害國家安全、利益和社會公共秩序的物品，需要查驗核實的；（五）拒絕接受出入境邊防檢查機關管理的其他情形。前款所列情形消失后，出入境邊防檢查機關對有關交通運輸工具應當立即放行。第五十七條從事交通運輸工具出境入境業(yè)務代理的單位，應當向出入境邊防檢查機關備案。從事業(yè)務代理的人員，由所在單位向出入境邊防檢查機關辦理備案手續(xù)。第六章調(diào)查和遣返第五十八條本章規(guī)定的當場盤問、繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施，由縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關實施。第五十九條對涉嫌違反出境入境管理的人員，可以當場盤問；經(jīng)當場盤問，有下列情形之一的，可以依法繼續(xù)盤問：（一）有非法出境入境嫌疑的；（二）有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的；（三）外國人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的；（四）有危害國家安全和利益，破壞社會公共秩序或者從事其他違法犯罪活動嫌疑的。當場盤問和繼續(xù)盤問應當依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定的程序進行?？h級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。第六十條外國人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的，經(jīng)當場盤問或者繼續(xù)盤問后仍不能排除嫌疑，需要作進一步調(diào)查的，可以拘留審查。實施拘留審查，應當出示拘留審查決定書，并在二十四小時內(nèi)進行詢問。發(fā)現(xiàn)不應當拘留審查的，應當立即解除拘留審查。拘留審查的期限不得超過三十日；案情復雜的，經(jīng)上一級地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關批準可以延長至六十日。對國籍、身份不明的外國人，拘留審查期限自查清其國籍、身份之日起計算。第六十一條外國人有下列情形之一的，不適用拘留審查，可以限制其活動范圍：（一）患有嚴重疾病的；（二）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；（三）未滿十六周歲或者已滿七十周歲的；（四）不宜適用拘留審查的其他情形。被限制活動范圍的外國人，應當按照要求接受審查，未經(jīng)公安機關批準，不得離開限定的區(qū)域。限制活動范圍的期限不得超過六十日。對國籍、身份不明的外國人，限制活動范圍期限自查清其國籍、身份之日起計算。第六十二條外國人有下列情形之一的，可以遣送出境：（一）被處限期出境，未在規(guī)定期限內(nèi)離境的；（二）有不準入境情形的；（三）非法居留、非法就業(yè)的；（四）違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。其他境外人員有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。被遣送出境的人員，自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準入境。第六十三條被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員，應當羈押在拘留所或者遣返場所。第六十四條外國人對依照本法規(guī)定對其實施的繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施不服的，可以依法申請行政復議，該行政復議決定為最終決定。其他境外人員對依照本法規(guī)定對其實施的遣送出境措施不服，申請行政復議的，適用前款規(guī)定。第六十五條對依法決定不準出境或者不準入境的人員，決定機關應當按照規(guī)定及時通知出入境邊防檢查機關；不準出境、入境情形消失的，決定機關應當及時撤銷不準出境、入境決定，并通知出入境邊防檢查機關。第六十六條根據(jù)維護國家安全和出境入境管理秩序的需要，必要時，出入境邊防檢查機關可以對出境入境的人員進行人身檢查。人身檢查應當由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進行。第六十七條簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的，由簽發(fā)機關宣布該出境入境證件作廢。偽造、變造、騙取或者被證件簽發(fā)機關宣布作廢的出境入境證件無效。公安機關可以對前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。第六十八條對用于組織、運送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運輸工具，以及需要作為辦案證據(jù)的物品，公安機關可以扣押。對查獲的違禁物品，涉及國家秘密的文件、資料以及用于實施違反出境入境管理活動的工具等，公安機關應當予以扣押，并依照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。第六十九條出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機關、出入境邊防檢查機關或者公安機關出入境管理機構認定。第七章法律責任第七十條本章規(guī)定的行政處罰，除本章另有規(guī)定外，由縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關決定；其中警告或者五千元以下罰款，可以由縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構決定。第七十一條有下列行為之一的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處二千元以上一萬元以下罰款：（一）持用偽造、變造、騙取的出境入境證件出境入境的；（二）冒用他人出境入境證件出境入境的；（三）逃避出境入境邊防檢查的；（四）以其他方式非法出境入境的。第七十二條協(xié)助他人非法出境入境的，處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。單位有前款行為的，處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十三條弄虛作假騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的，處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬元以下罰款。單位有前款行為的，處一萬元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十四條違反本法規(guī)定，為外國人出具邀請函件或者其他申請材料的，處五千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并責令其承擔所邀請外國人的出境費用。單位有前款行為的，處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并責令其承擔所邀請外國人的出境費用，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十五條中國公民出境后非法前往其他國家或者地區(qū)被遣返的，出入境邊防檢查機關應當收繳其出境入境證件，出境入境證件簽發(fā)機關自其被遣返之日起六個月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。第七十六條有下列情形之一的，給予警告，可以并處二千元以下罰款：（一）外國人拒不接受公安機關查驗其出境入境證件的；（二）外國人拒不交驗居留證件的；（三）未按照規(guī)定辦理外國人出生登記、死亡申報的；（四）外國人居留證件登記事項發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更的；（五）在中國境內(nèi)的外國人冒用他人出境入境證件的；（六）未按照本法第三十九條第二款規(guī)定辦理登記的。旅館未按照規(guī)定辦理外國人住宿登記的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰；未按照規(guī)定向公安機關報送外國人住宿登記信息的，給予警告；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款。第七十七條外國人未經(jīng)批準，擅自進入限制外國人進入的區(qū)域，責令立即離開；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留。對外國人非法獲取的文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)和其他物品，予以收繳或者銷毀，所用工具予以收繳。外國人、外國機構違反本法規(guī)定，拒不執(zhí)行公安機關、國家安全機關限期遷離決定的，給予警告并強制遷離；情節(jié)嚴重的，對有關責任人員處五日以上十五日以下拘留。第七十八條外國人非法居留的，給予警告；情節(jié)嚴重的，處每非法居留一日五百元，總額不超過一萬元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。因監(jiān)護人或者其他負有監(jiān)護責任的人未盡到監(jiān)護義務，致使未滿十六周歲的外國人非法居留的，對監(jiān)護人或者其他負有監(jiān)護責任的人給予警告，可以并處一千元以下罰款。第七十九條容留、藏匿非法入境、非法居留的外國人，協(xié)助非法入境、非法居留的外國人逃避檢查，或者為非法居留的外國人違法提供出境入境證件的，處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。單位有前款行為的，處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第八十條外國人非法就業(yè)的，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬元以下罰款。介紹外國人非法就業(yè)的，對個人處每非法介紹一人五千元，總額不超過五萬元的罰款；對單位處每非法介紹一人五千元，總額不超過十萬元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。非法聘用外國人的，處每非法聘用一人一萬元，總額不超過十萬元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。第八十一條外國人從事與停留居留事由不相符的活動，或者有其他違反中國法律、法規(guī)規(guī)定，不適宜在中國境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的，可以處限期出境。外國人違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴重，尚不構成犯罪的，公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。被驅(qū)逐出境的外國人，自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準入境。第八十二條有下列情形之一的，給予警告，可以并處二千元以下罰款：（一）擾亂口岸限定區(qū)域管理秩序的；（二）外國船員及其隨行家屬未辦理臨時入境手續(xù)登陸的；（三）未辦理登輪證件上下外國船舶的。違反前款第一項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以并處五日以上十日以下拘留。第八十三條交通運輸工具有下列情形之一的，對其負責人處五千元以上五萬元以下罰款：（一）未經(jīng)查驗準許擅自出境入境或者未經(jīng)批準擅自改變出境入境口岸的；（二）未按照規(guī)定如實申報員工、旅客、貨物或者物品等信息，或者拒絕協(xié)助出境入境邊防檢查的；（三）違反出境入境邊防檢查規(guī)定上下人員、裝卸貨物或者物品的。出境入境交通運輸工具載運不準出境入境人員出境入境的，處每載運一人五千元以上一萬元以下罰款。交通運輸工具負責人證明其已經(jīng)采取合理預防措施的，可以減輕或者免予處罰。第八十四條交通運輸工具有下列情形之一的，對其負責人處二千元以上二萬元以下罰款：（一）中國或者外國船舶未經(jīng)批準擅自搭靠外國船舶的；（二）外國船舶、航空器在中國境內(nèi)未按照規(guī)定的路線、航線行駛的；（三）出境入境的船舶、航空器違反規(guī)定駛入對外開放口岸以外地區(qū)的。第八十五條履行出境入境管理職責的工作人員，有下列行為之一的，依法給予處分：（一）違反法律、行政法規(guī)，為不符合規(guī)定條件的外國人簽發(fā)簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件的；（二）違反法律、行政法規(guī)，審核驗放不符合規(guī)定條件的人員或者交通運輸工具出境入境的；（三）泄露在出境入境管理工作中知悉的個人信息，侵害當事人合法權益的；（四）不按照規(guī)定將依法收取的費用、收繳的罰款及沒收的違法所得、非法財物上繳國庫的；（五）私分、侵占、挪用罰沒、扣押的款物或者收取的費用的；（六）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行法定職責的其他行為。第八十六條對違反出境入境管理行為處五百元以下罰款的，出入境邊防檢查機關可以當場作出處罰決定。第八十七條對違反出境入境管理行為處罰款的，被處罰人應當自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒有固定住所，不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的，可以當場收繳。第八十八條違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則第八十九條本法下列用語的含義：出境，是指由中國內(nèi)地前往其他國家或者地區(qū)，由中國內(nèi)地前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，由中國大陸前往臺灣地區(qū)。入境，是指由其他國家或者地區(qū)進入中國內(nèi)地，由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進入中國內(nèi)地，由臺灣地區(qū)進入中國大陸。外國人，是指不具有中國國籍的人。第九十條經(jīng)國務院批準，同毗鄰國家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國與有關國家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，對兩國邊境接壤地區(qū)的居民往來作出規(guī)定。第九十一條外國駐中國的外交代表機構、領事機構成員以及享有特權和豁免的其他外國人，其入境出境及停留居留管理，其他法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第九十二條外國人申請辦理簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件或者申請辦理證件延期、變更的，應當按照規(guī)定繳納簽證費、證件費。第九十三條本法自２０１３年７月１日起施行?！吨腥A人民共和國外國人入境出境管理法