【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、論證和現(xiàn)場(chǎng)勘查。其中：。二是嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)程序，把好質(zhì)量關(guān)。校舍安全工程質(zhì)量事關(guān)師生安全，責(zé)任重大。我市明確要求所有建設(shè)工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度，組織工程施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督。在全市強(qiáng)制實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行竣工驗(yàn)收備案。三、抓指導(dǎo)檢查，做到督促更有力。一是細(xì)化日常管理，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。我們把校舍安全工程工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作來抓，為了保證各個(gè)項(xiàng)目工程按時(shí)竣工，“項(xiàng)目”在實(shí)施過程中我們多次組織有關(guān)單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查，對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)展情況進(jìn)行督察，確保工程順利實(shí)施。我們還執(zhí)行基本建設(shè)情況月報(bào)制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。二是完善校舍檔案，提高信息化管理程度。我市校安辦高度重視校舍安全工程檔案建設(shè)工作，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化校舍信息檔案室建設(shè)目錄，按照標(biāo)準(zhǔn)建立中小學(xué)校舍信息管理檔案室。并根據(jù)《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際對(duì)各級(jí)校安辦校舍安全工程檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立了與工程實(shí)施同步推進(jìn)、分類明確、資料齊全的紙質(zhì)檔案和電子檔案。工程實(shí)施以來，我市校舍安全工程始終保持穩(wěn)步有序推進(jìn)，工作實(shí)實(shí)在在，不含任何水份。下一階段，我市將進(jìn)一步加快校舍安全工程進(jìn)度，深入宣傳貫徹黨和政府建設(shè)安全校舍、保障中小學(xué)師生安全的重大舉措，積極宣傳和推廣這次交流會(huì)上兄弟地市介紹的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī)，大力營(yíng)造工程實(shí)施的良好氛圍，努力把校舍安全工程建成陽光工程，黨和政府、全市人民放心工程。第四篇：中小學(xué)校舍安全工程講話稿破解投入難題 強(qiáng)化項(xiàng)目管理 全力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)——曲靖市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程情況匯報(bào)中共曲靖市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)岳躍生尊敬的吳部長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：曲靖位于云南省東部，是珠江的發(fā)源地，素有“入滇鎖鑰”之稱，聚居著漢、彝、回、苗、壯、布依、水、瑤等8個(gè)世居主體民族，總?cè)丝?10萬，現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校2642所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)2212個(gè)，全日制在校生137萬，有教職工6萬6千人。，約90%是山區(qū)半山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地震、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)。針對(duì)我市校舍基礎(chǔ)薄弱、安全隱患突出等問題，早在2008年6月，市委市政府舉全市之力，在全省率先實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。國(guó)務(wù)院全面啟動(dòng)校舍安全工程后，我市按照國(guó)務(wù)院文件要求，及時(shí)完善了工程實(shí)施方案。工程啟動(dòng)以來，在教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部等相關(guān)部門和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，以超常規(guī)手段狠抓工作落實(shí)。目前工程實(shí)施進(jìn)展順利，并取得了階段性成果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制為加強(qiáng)對(duì)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市及時(shí)成立了校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員單位包括發(fā)改、教育、財(cái)政、建設(shè)等11個(gè)部門；同時(shí)還成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的工程建設(shè)指揮部，下設(shè)辦公室、項(xiàng)目管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目資金、監(jiān)察審計(jì)、項(xiàng)目督辦、宣傳報(bào)道“一辦六組”，實(shí)行集中辦公，“專人、專事、專干”；并從規(guī)劃、圖審、建設(shè)、地震等部門抽選15人成立“曲靖市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)專家委員會(huì)”，確保校安工程有技術(shù)保障與支持。各縣（市）區(qū)均成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，形成上下溝通通暢、部門職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合有序的工作格局。通過不斷探索實(shí)踐，初步形成了符合實(shí)際、富有特色的“五創(chuàng)新、五統(tǒng)一、五原則、五結(jié)合、五優(yōu)先”的工程建設(shè)模式?！拔鍎?chuàng)新”即“工作思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、建設(shè)管理創(chuàng)新、融資方法創(chuàng)新、運(yùn)作模式創(chuàng)新”。集中時(shí)間、集中精力、集中資金，確保在全國(guó)校安辦規(guī)定的節(jié)點(diǎn)時(shí)間內(nèi)高質(zhì)高效地完成我市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)任務(wù)?！拔褰y(tǒng)一”即“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一管理”。校安工程建設(shè)市指揮部編印了《曲靖市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》，提供了教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、大門、廁所共38個(gè)設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一審核?！拔逶瓌t”即“以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)、分步實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范管理”。——“五結(jié)合”即校安工程“與優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局相結(jié)合、與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合、與中小學(xué)擴(kuò)容增效相結(jié)合、與中小學(xué)其它在建工程相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合”。在規(guī)劃編制中，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與完成三年校安工程目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，規(guī)劃按學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一步到位，具體實(shí)施中首先解決現(xiàn)有校舍安全問題；學(xué)校布局規(guī)劃實(shí)行“三原則”，即：小學(xué)向村委會(huì)所在地集中，初中向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地集中，高中階段教育學(xué)校向縣政府所在地集中?！拔鍍?yōu)先”即“危急險(xiǎn)重項(xiàng)目?jī)?yōu)先、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和七度以上高烈度區(qū)優(yōu)先、扶貧攻堅(jiān)地區(qū)涉及學(xué)校優(yōu)先、教學(xué)用房和學(xué)生生活用房?jī)?yōu)先、建設(shè)條件成熟和工作積極主動(dòng)的優(yōu)先”。二、強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，破解資金投入難題曲靖是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不平衡，一些縣鄉(xiāng)貧困程度較深，各級(jí)財(cái)力十分緊張，教育投入供需矛盾十分突出。按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)排查鑒定后，我市有269萬平方米的D級(jí)危房校舍需拆除重建、占校舍總面積的32%，有122萬平方米的校舍需加固改造、占校舍總面積的15%。新建校舍每平方米造價(jià)1200元、加固改造每平方米400元左右，完成全部加固改造和重建任務(wù)，匡算資金約為36億元。雖然建設(shè)任務(wù)重、資金壓力大，但市委、市政府下決心，按中央的要求，力爭(zhēng)在三年之內(nèi)基本消除現(xiàn)有中小學(xué)校舍的安全隱患。在實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程中，市委、市政府始終把建設(shè)資金的籌措工作擺在突出位置，采取“統(tǒng)一籌資、超前投入，融資擔(dān)保、分級(jí)負(fù)擔(dān)，社會(huì)資助、多方投入，縣設(shè)專戶、市級(jí)監(jiān)管”的資金籌措管理模式。一是政府主導(dǎo)，加大投入。市級(jí)財(cái)政在非常困難的情況下，通過壓縮辦公經(jīng)費(fèi)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、緩建市政府辦公樓等方式，2009年從市級(jí)財(cái)政擠出1億元用于校安工程建設(shè)。二是融資擔(dān)保，分級(jí)負(fù)擔(dān)。經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)，以市開發(fā)投資公司為融資主體，統(tǒng)借統(tǒng)還，分兩年向銀行籌集5億元，市、縣兩級(jí)按財(cái)力承擔(dān)貸款本息。市級(jí)分別承擔(dān)30%、40%、50%的還本付息任務(wù)。對(duì)抗震設(shè)防達(dá)8度的馬龍縣和會(huì)澤縣，市級(jí)再承擔(dān)10%的還本付息任務(wù)。三是上下聯(lián)動(dòng)，溝通協(xié)調(diào)。我市積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)助，2009年獲得中央、。四是社會(huì)捐資，多方投入。目前企業(yè)和社會(huì)資助已達(dá)2030萬元。五是嚴(yán)管資金，確保安全。市縣兩級(jí)實(shí)行專戶管理、專賬核算、集中支付、封閉運(yùn)行。建設(shè)資金根據(jù)工程進(jìn)度，直接從專戶劃撥到施工單位，從根本上杜絕轉(zhuǎn)移、挪用、截留項(xiàng)目資金。目前，全市工程資金到位6億元。三年校安工程結(jié)束后，我市要努力做到 “兩欠兩不欠”，即：政府欠賬、投資公司欠賬；學(xué)校不欠賬、施工單位不欠賬。六是積極落實(shí)工程建設(shè)優(yōu)惠政策。凡涉及校安工程的建設(shè)項(xiàng)目，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的實(shí)行零收費(fèi)；屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)的，提倡在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，不收費(fèi)或只收成本費(fèi)。如我市的校舍安全鑒定費(fèi)，在未實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程以前，；校安工程啟動(dòng)后，校舍排查鑒定費(fèi)用全部免收，為校安工程節(jié)約資金400萬元。三、強(qiáng)化建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的規(guī)范管理，確保把所有校安工程建成優(yōu)良工程，市委、市政府出臺(tái)了8個(gè)政策指導(dǎo)性文件，市指揮部研究制定了14個(gè)管理制度；校安辦堅(jiān)持一月召開一次工作會(huì)議，十天反饋通報(bào)一次進(jìn)度，一周召開一次工作例會(huì)，放棄節(jié)假日，堅(jiān)守工程建設(shè)陣地，統(tǒng)籌調(diào)度，群策群力推進(jìn)工程建設(shè)。（一）全面排查鑒定，優(yōu)化整合資源。去年6月以來，全市先后兩次組織專業(yè)人員排查校舍。全國(guó)校舍安全工程啟動(dòng)后，我市迅速制定排查方案和時(shí)間表，分解落實(shí)排查任務(wù)。截止9月30日，共排查鑒定學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)4331個(gè)、14859幢單體、100％完成任務(wù)。10月底，初步完成了工程三年總體規(guī)劃。工程實(shí)施中，以“擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提升辦學(xué)效益”為目標(biāo)，根據(jù)覆蓋人口、經(jīng)濟(jì)水平、地理環(huán)境、城鎮(zhèn)化建設(shè)和教育