中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-15 07:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的精神，特制定本辦法。一、 總則第一條 本辦法適用于省市政府“校安辦”批準(zhǔn)的工程規(guī)劃內(nèi)的校安工程的管理，其他資金渠道建設(shè)的學(xué)校項(xiàng)目，無論投資來源、投資額度大小，也參照此辦法予以管理。第二條 本辦法所稱校安工程，既指農(nóng)村中小學(xué)，也包括中專中職學(xué)校舍安全工程規(guī)劃中教學(xué)及教學(xué)輔助用房、生活用房等各類校舍的加固、重建及配套設(shè)施建設(shè)。二、 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條 校安工程建設(shè)在市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“校安辦”）具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的實(shí)施，教育、財(cái)政、發(fā)改、建委、房管等相關(guān)部門密切協(xié)作、共同管理、各負(fù)其責(zé)。三、立項(xiàng)及審批第四條 校安工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照校安工程相關(guān)要求和基本建設(shè)程序管理，及時(shí)完成項(xiàng)目初設(shè)方案報(bào)批和可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目前期工作，不得簡化程序。各地各學(xué)校要嚴(yán)格按照市校安辦編制的年度實(shí)施計(jì)劃編制項(xiàng)目加固、重建等初步方案，于當(dāng)年3月10日前報(bào)校安辦領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)審核同意后及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，在當(dāng)年4月10日前報(bào)市校安辦，作為當(dāng)年下達(dá)校安工程項(xiàng)目投資計(jì)劃的依據(jù)。第五條 市校安辦將根據(jù)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，結(jié)合資金籌措情況，編制并下達(dá)全市校安工程年度實(shí)施計(jì)劃。未經(jīng)批準(zhǔn)、資金未落實(shí)的項(xiàng)目一律不得實(shí)施，嚴(yán)禁擅自確定建設(shè)項(xiàng)目舉債建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目在實(shí)施過程中不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目概況。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證（應(yīng)具有土地使用證或用地意向）。（四）建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（規(guī)劃方案需取得當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的規(guī)劃意見書）。（五）技術(shù)條件及外部環(huán)境的可行性。（六）環(huán)保、消防、節(jié)能、節(jié)水等報(bào)告。（七）總投資估算及資金來源。（八）投資效益分析。（九）項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排。（十）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)的具體招投標(biāo)范圍。（十一）結(jié)論。（十二）附件。四、 選址第七條 新建校舍的選址，應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，選在交通方便、位置適中、地形開闊、空氣新鮮、陽光充足、環(huán)境適宜、地勢(shì)較高、排水通暢、場地干燥、地質(zhì)條件較好、遠(yuǎn)離污染源的平坦地段，避開自然災(zāi)害頻發(fā)地段及輸氣輸油管道、高壓走廊、大型變壓器、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)品、易燃易爆危險(xiǎn)品場所和其他有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)地段。在市、鎮(zhèn)（場、辦事處）規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建校舍，建設(shè)單位要依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建校舍，建設(shè)單位要依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。因選址不當(dāng)造成安全事故的，追究相關(guān)人員責(zé)任。五、勘探和設(shè)計(jì)第八條 中小學(xué)校舍建設(shè)必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工，勘察設(shè)計(jì)必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。第九條 中小學(xué)校舍勘察設(shè)計(jì)應(yīng)符合《巖土工程勘察規(guī)范》、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》、《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》等規(guī)范的要求；應(yīng)考慮建筑節(jié)能，符合建筑節(jié)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。校舍新建工程使用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或尚未制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料的，建設(shè)單位必須依法取得“三新核準(zhǔn)”，并按照核準(zhǔn)的要求實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。第十條 勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持“建筑安全、功能齊全、滿足需要、就地取材、美觀大方”的原則，按照《農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2008]109）以及其他相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定和要求，結(jié)合地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候特點(diǎn)、人民生活習(xí)慣及傳統(tǒng)等因素進(jìn)行，必須符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度
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