freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

中國式腐敗之怪現(xiàn)狀及遏制對(duì)策(編輯修改稿)

2024-10-25 05:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 壓力”;反之,今日國人“無羞、無恥”的,恰是各種違法行為。違“法”而無羞、無“禮”而有恥,這正是中國式腐敗之文化淵藪。如果這種局面不徹底改變,恕我直言,任何制度反腐努力都將付諸流水。孔子確是“至圣先師”,他的“格”字便用得妙極。“格”,就是要自覺就范、各歸其位。如果國人能自覺因“有恥”而守法,徹底解決道德“兩層皮”問題,那么,違法腐敗現(xiàn)象便會(huì)大幅減少,“從眾腐敗有理”論也會(huì)消聲匿跡。證明這一點(diǎn)的實(shí)例是:盡管同樣違法,小偷卻從不宣揚(yáng)“從眾偷竊有理”——我被偷了所以去偷人——更不會(huì)公開顯耀偷術(shù)。原因是,對(duì)偷竊、搶劫之類犯罪行為,古今刑律一致、“禮”“法”內(nèi)外一致,不存在評(píng)價(jià)分歧問題。那么,如何對(duì)國人觀念進(jìn)行“格式化”改造呢?這卻是一件知難行更難的事情了。魯迅先生為此而努力了一生。當(dāng)代學(xué)界新左、新右、新儒家,雖彼此爭(zhēng)斗不已,但在否定魯迅批判國民性這點(diǎn)上,眾多學(xué)者卻立場(chǎng)一致。這令我倍感悲哀。中國擁有的是魯迅而非賽義德,這是值得我們民族慶幸的事情。如各派學(xué)者真誠期盼把中國建設(shè)成一個(gè)現(xiàn)代文明強(qiáng)國的話,那就理應(yīng)繼承魯迅精神,批貪官、也批“刁民”,批“精英”、也批“國粹”,無情批判社會(huì)、也無情解剖自己,身體力行,率先垂范,揚(yáng)棄禮制“舊我”、塑造法治“新我”,以此促進(jìn)國民素質(zhì)現(xiàn)代化;而不是借高調(diào)反腐兜售各自“主義”藥方,遮掩問題本質(zhì)、作阻礙民族進(jìn)步的“反動(dòng)”學(xué)派。當(dāng)年的儒家精英,“修齊治平”,竟能把肯定差等禮制的思想融化到國人血脈中,把孔子諸多近乎烏托邦的“愿景”給實(shí)現(xiàn)了,使中國百姓能自覺克己維護(hù)了二千年的封建制度,創(chuàng)造了中世紀(jì)的輝煌;當(dāng)代有家國情懷、社會(huì)良知的知識(shí)分子,也理應(yīng)繼承這種“以天下己任”的精神,把肯定公平正義的法治觀念滲透到國人靈魂中,完成把國人從“臣民”變成公民的啟蒙使命。憑借現(xiàn)代比古人強(qiáng)大無窮倍的思想傳播手段,我想,這個(gè)任務(wù)是不難完成的。當(dāng)然,我絕不輕視制度反腐的努力。新加坡和香港的經(jīng)驗(yàn)證明,廉政文化與廉政措施同時(shí)建設(shè),辬本兼治,是取得重大反腐成果的關(guān)鍵。中國在這方面是有政治優(yōu)勢(shì)的。解放后的革命時(shí)期,正是靠政治規(guī)范沖垮禮制規(guī)范的;今天,凡遇抗震救災(zāi)時(shí),再貪的官也不敢尋租、再黑的醫(yī)生也不敢要紅包,也是靠政治紀(jì)律約束。這不是提倡運(yùn)動(dòng)反腐,但非常時(shí)期,借鑒重慶鐵腕治警經(jīng)驗(yàn),借助強(qiáng)大輿論支持,對(duì)官員加大政治約束是非常必要且可行的。凡干部違法,罪加一等;公檢法人員違法,罪加十等。這里“加”的,便包括組織紀(jì)律措施。譬如,可由警備區(qū)與警督聯(lián)合執(zhí)法,專查違章特權(quán)車。一經(jīng)查實(shí),相關(guān)人員一律摘去“官帽”;丟了“官帽”,還有什么“官威”呢!打擊特權(quán)違法、提高法治威嚴(yán)、可有效削弱腐敗滋生的社會(huì)基礎(chǔ)。各種動(dòng)議、擬議中的反腐制度,如反腐敗法、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公示法、監(jiān)督法等等,應(yīng)盡快出臺(tái)。反腐敗法中,要對(duì)可能影響公共利益的禮品價(jià)值上限(如上限不能超過幾十元)、可能導(dǎo)致腐敗的回扣方式(如暗扣變明扣)等做出明確限定。要懲治“單位行賄”行為,現(xiàn)在一些大手筆腐敗行為,往往是單位甚至一級(jí)政府集體決策的,必須讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)因此領(lǐng)刑。同時(shí),應(yīng)像減少行政審批事項(xiàng)一樣,清理并大幅減少各種評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)和基金項(xiàng)目(保留百分之一、二便足夠了),以減少權(quán)力尋租機(jī)會(huì)。當(dāng)然,法治教育是最基礎(chǔ)性的工作了,讓孩子形成違法可恥、腐敗丑惡的價(jià)值觀,對(duì)遏制成人腐敗可生奇效。沈浩女兒給爸爸那張“不做貪官”的字條,我想,比廉政措施更管用。此外,根據(jù)中國式腐敗的特點(diǎn),還需制定非常規(guī)措施。建議有二:一是借鑒美國FBI反腐經(jīng)驗(yàn),“臥底反腐”。即由反貪局人員潛入企業(yè),伺機(jī)向官員行賄并取證。對(duì)于某些常規(guī)難以突破的腐敗領(lǐng)域或腐敗人物,這一手非常有效。同時(shí),應(yīng)允許公民特別是新聞?dòng)浾邔?duì)權(quán)力部門進(jìn)行“釣魚”取證。二是建立“廉政期箱”制度。權(quán)力部門干部每人每年可向箱內(nèi)存放自己收取的禮金存單等材料,并說明情況,同時(shí)檢舉他人受賄情況。該箱封后存檔,三或五年后開箱。期間案發(fā),可提前開箱,以證清白。此法利用“囚徒原理”秋后算賬,可有效避開面子法則,讓貪官“半夜”害怕“鬼叫門”。它對(duì)遏制腐敗窩案或“遵命”腐敗案,保護(hù)廉潔干部肯定有效。企業(yè)也可申請(qǐng)此箱,被逼“進(jìn)貢”時(shí)可“秘密”告狀;一旦事發(fā),可免除行賄罪責(zé)。無論何種辦法,都未必能立竿見影。但有法可依了,就可逐步上禁“法”條了。目前嚴(yán)打酒駕行為,只是把交通法規(guī)落實(shí)了,犯事概率加大了,哥們便不會(huì)拍胸勸酒了。同理可推,只要反腐力度加大,“出事”概率增加到35%,使“送禮”變成給哥們“送手銬”時(shí),中國式腐敗現(xiàn)象便會(huì)停止蔓延了。當(dāng)然,這樣做仍是“民免而無恥”,而當(dāng)小學(xué)生都懂得違法可恥時(shí),中國的腐敗現(xiàn)象便可根除了,因?yàn)楣駛兘浴坝袗u且格”——哪些守法、護(hù)法公民感到有面子,哪些違法腐敗者感到丟面子了。第二篇:腐敗現(xiàn)狀及對(duì)策淺議我國腐敗問題現(xiàn)狀及對(duì)策摘要:自新中國成立伊始,黨和政府就十分重視官員腐敗與反腐敗問題,采取有力措施預(yù)防、打擊腐敗分子和腐敗行為,并收到了一定的成效。改革開放以來,對(duì)于處于轉(zhuǎn)型期的中國,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善的過程中,由于改革措施不配套、制度建設(shè)不到位,腐敗現(xiàn)象在我國呈現(xiàn)出蔓延發(fā)展之勢(shì),腐敗分子和腐敗行為已給我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的健康運(yùn)行帶來了嚴(yán)重的問題和損失,并在一定程度上嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,嚴(yán)重威脅著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。本文將在對(duì)我國腐敗問題發(fā)展歷程和現(xiàn)狀進(jìn)行回顧與總結(jié)的基礎(chǔ)上,探索出積極有效的反腐敗對(duì)策,從而促進(jìn)我國反腐倡廉建設(shè)。關(guān)鍵詞:腐敗發(fā)展歷程現(xiàn)狀對(duì)策腐敗是指掌握公共權(quán)力的組織和個(gè)人以對(duì)公共權(quán)力的非公共運(yùn)用而達(dá)到謀取私利的目的的行為。腐敗是一個(gè)普遍性、世界性和歷史性的問題,自國家產(chǎn)生,掌握公共權(quán)力的組織和個(gè)人出現(xiàn)后便一直存在。作為社會(huì)主義的中國,腐敗問題依然存在,只是在不同的歷史時(shí)期有著不同的表現(xiàn)而已。通過認(rèn)真地對(duì)61年的反腐敗歷程加以回顧和總結(jié),探索其中的規(guī)律,不斷深化認(rèn)識(shí)、發(fā)展認(rèn)識(shí),從而為我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的反腐倡廉工作找到切實(shí)有效的對(duì)策。一、腐敗問題的發(fā)展歷程第一階段:轟轟烈烈反腐期大致發(fā)生在新中國成立后至十一屆三中全會(huì)。早在1949年3月召開的中共七屆二中全會(huì)上,毛澤東主席向全黨發(fā)出這樣的警告:“可能有這樣的一些共產(chǎn)黨人,他們不曾是被拿槍的敵人征服過的,他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況?!辈⒄佌伓冢骸敖裉焓歉熬┶s考的日子,不要學(xué)李自成,我們要考出個(gè)好成績?!睆闹锌梢钥闯鲈谛轮袊闪⒅埃?dāng)就已經(jīng)有了“趕考意識(shí)”。新中國成立后黨和政府更是出臺(tái)多項(xiàng)措施打擊和懲治腐敗,如1951年中共中央頒發(fā)了《中共中央關(guān)于精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》,指出:“一切從事國家工作,黨務(wù)工作和人民團(tuán)體工作的黨員,利用職權(quán)貪污和實(shí)行浪費(fèi),都是嚴(yán)重的犯罪行為。按其情節(jié)輕重,給以程度不同的處理,從警告、調(diào)職、撤職、開除黨籍、判處各種徒刑,甚至槍決。”【1】1952年3月21日,周恩來總理簽署命令,公布中央節(jié)約檢查委員會(huì)《關(guān)于處理貪污、浪費(fèi)及克服官僚主義行為的若干規(guī)定》,:“凡貪污超過一億元之貪污分子,一般均應(yīng)按其情節(jié)輕重給以不同的刑事處分追繳貪污款物”“刑事處分,除免刑者外,采用機(jī)關(guān)管制(一年至兩年)、勞役改造(兩年至四年)、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種方法。”【2】不僅在政策上作出嚴(yán)格的規(guī)定,還特別重視群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用,通過開展轟轟烈烈、聲勢(shì)浩大的“三反”“五反”群眾運(yùn)動(dòng),嚴(yán)厲打擊一批腐敗分子和不法商人。1952年以毛澤東主席為代表的中央更是依法嚴(yán)懲了罪大惡極的天津地委書記劉青山、天津地區(qū)專員張子善,向世人莊嚴(yán)地表明中共反腐的決心和堅(jiān)決,也是用實(shí)際行動(dòng)向世人表明:“我們黨決不做李自成!決不會(huì)放任腐敗現(xiàn)象滋長下去!決不會(huì)讓千千萬萬先烈用鮮血和生命換來的江山改變顏色!”【3】并以劉、張案件為突破口,依法制裁了大批貪污腐化分子,如公安部行政處處長宋德貴、武漢市長易吉光、上海市委秘書長黎玉、廣西區(qū)委宣傳部副部長劉宏、中南軍政委員會(huì)委員賀衡夫等人。通過對(duì)這些腐敗分子的處理,不僅在當(dāng)時(shí)起到了很大的震懾作用,而且對(duì)后世的影響也很大,更對(duì)此后二十多年中腐敗分子和腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)起到了很大的警示和震懾作用,使得共和國政壇保持了20多年的清廉形象。對(duì)此,1在1986年的中央政治局常委會(huì)上,鄧小平同志在講話中強(qiáng)調(diào)指出:“一九五二年殺了兩個(gè)人,一個(gè)劉青山,一個(gè)張子善,起了很大作用。”【4】 第二階段:腐敗滋生蔓延期大致發(fā)生在改革開放政策實(shí)施后到八十年代中后期。由于對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放政策的實(shí)施,中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里開始了體制改革,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向社會(huì)主義初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推進(jìn)。但由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平還很低下,物資比較短缺,不得已采取價(jià)格“雙軌制”,權(quán)利開始進(jìn)入市場(chǎng),且以“官倒”為主要特色的腐敗開始發(fā)展起來,主要表現(xiàn)在商品、信貸和外匯等“商品流量領(lǐng)域的腐敗?!薄?】國有資產(chǎn)通過“官倒”變成了私人資本,造成國有資產(chǎn)的大量流失,相當(dāng)一部分私人資本通過“官倒”完成了“資本的原始積累”,腐敗現(xiàn)象在這些行業(yè)或領(lǐng)域及一般經(jīng)濟(jì)管理部門開始出現(xiàn)并蔓延起來。第三階段:腐敗泛濫期大致發(fā)生在九十年代初期至本世紀(jì)初期。由于這一時(shí)期我國已明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里已開展了卓有成效的改革,但由于政治體制改革相對(duì)滯后和不完善,使得腐敗分子有了可乘之機(jī),鉆制度的漏洞,“權(quán)力”往往與“資本”結(jié)合在一起,利用制度上的漏洞瘋狂地聚財(cái)斂財(cái),廈門遠(yuǎn)華案、沈陽慕馬案等大案,就是“權(quán)力”與“資本”相交易的結(jié)果,在高額、巨大的誘惑上,腐敗形成了一股一股的惡浪,而對(duì)腐敗的打擊則是采取“摸著石頭過河”,多是被動(dòng)的、防御性的。第四階段:腐敗分子開始受審的高峰期在進(jìn)入新世紀(jì)后,國家明顯的加大了反腐力度,逐步告別了“摸著石頭過河”式的被動(dòng)、防御性反腐模式,開始形成一套比較成熟的理論來指導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等黨紀(jì)國法相繼出臺(tái),從2002年12月至2009年3月,共立案90多萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分94萬多人,查處陳良宇、韓桂芝、杜世成等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。【6】對(duì)上世紀(jì)90年代腐敗泛濫期的腐敗分子進(jìn)行“秋后算賬”,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,確定了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針。二、腐敗問題的現(xiàn)狀腐敗范圍越來越廣當(dāng)前腐敗現(xiàn)象已從改革開放之初的一般經(jīng)濟(jì)管理部門擴(kuò)展到黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、組織人事部門、行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)等要害部門,社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活等各個(gè)方面,都受到腐敗現(xiàn)象的滲透和侵襲?!?】過去被視為“清水衙門”的文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,腐敗現(xiàn)象也有了明顯的增加,甚至紀(jì)檢、宣傳、反貪等部門,也發(fā)生了不少買官賣官、貪污賄賂現(xiàn)象。腐敗分子利用手中的權(quán)力,肆無忌憚的謀取私利,或中飽私囊,或利用職權(quán)索賄受賄,或利用職權(quán)欺壓良善,甚至與黑惡勢(shì)力相互勾結(jié)充當(dāng)保護(hù)傘。腐敗分子職位越來越高如果把以前揪出來的腐敗瘋子比作是“小蛀蟲”的話,那么現(xiàn)在已經(jīng)揪出來了“大老虎”,許多省部級(jí)以上的高官受到了查處。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的給類經(jīng)濟(jì)案件中,在2003年涉及百萬元以上的案件為1780件,其中設(shè)計(jì)億元以上的有21件。李真、程維高、杜世成,甚至連原中央政治局委員陳良宇也都有不同程度的腐敗問題一并受到查處,腐敗現(xiàn)象有向高層蔓延之勢(shì)。窩案、串案明顯增多腐敗有“集團(tuán)化”的發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)在的腐敗案件,不少都是左右勾結(jié)、上下串通、相互利用,形成一榮俱榮、一損俱損的腐敗同盟。有的大案涉及的人員少則十幾人、幾十人,多則上百人。如黑龍江省綏化市原市委書記馬德一案,牽扯出260多名官員,一半以上的綏 2化縣處級(jí)干部卷入其中;河北省原國稅局原局長李真一案,牽扯到縣處級(jí)以上干部67名,其中有40多人是“一把手”?!半[性”腐敗現(xiàn)象普遍存在,勒索型腐敗現(xiàn)象大量上升。許多腐敗現(xiàn)象通常是假借合法之形行腐敗之實(shí),在“合法”的名義下,公開的為本地區(qū)、本部門,甚至為個(gè)人謀取私利,通過一些所謂的“潛規(guī)則”來腐敗,在行為認(rèn)定上是很難認(rèn)定為違法的。這類案件的存在,給案件的定性和查處帶來了一定難度。在行賄受賄的交易中,受賄者作為公共權(quán)力或資源的掌握者而在提供公共服務(wù)方面處于壟斷地位,行賄者作為有求于人的不利地位,行賄者和受賄者的地位是不平等的。當(dāng)受賄者面臨著眾多的行賄者時(shí),他往往會(huì)選擇出價(jià)最高的行賄者,其他行賄者如果不想被淘汰,就只能被迫行賄。三、反腐敗的對(duì)策中華人民共和國成立61年以來的歷史,從另外一個(gè)角度看,也是一部反腐倡廉史,一部中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民同腐敗分子和腐敗行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的歷史。在61年的反腐倡廉中,黨和政府堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,自覺地同各種腐敗分子和腐敗行為作斗爭(zhēng),在實(shí)踐中不斷發(fā)展認(rèn)識(shí)、深化認(rèn)識(shí),逐步探索出一條黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛支持和積極參與的具有中國特色的反腐倡廉機(jī)制和體制。在不同的歷史時(shí)期黨和政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際需要,針對(duì)不同的腐敗現(xiàn)象和腐敗領(lǐng)域,采取卓有成效的措施懲治腐敗分子。在進(jìn)入新世紀(jì)以后,黨和政府更是把反腐敗斗爭(zhēng)放在更加重要的位置上,確定標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,制定出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這一這一反腐敗國家戰(zhàn)略,從整體上推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。經(jīng)過不懈的努力,認(rèn)真的探索,在反腐敗的認(rèn)識(shí)上不斷深化,實(shí)踐上不斷發(fā)展,措施上不斷完善,反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性成效。根據(jù)國務(wù)院新聞辦公室于2010年12月29日發(fā)布的《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書披露,由中國國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的民調(diào)顯示,2003年至2010年,中國公眾對(duì)反腐敗和廉政建設(shè)成效的滿意度平穩(wěn)上升,%%;公眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,%%。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國的反腐敗斗爭(zhēng)具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn),要做好“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。腐敗現(xiàn)象在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍然處于高發(fā)期,反腐敗斗爭(zhēng)也將會(huì)隨著實(shí)踐的發(fā)展而面臨著不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,反腐敗斗爭(zhēng)仍將面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。以制度建設(shè)打開反腐敗局面在我國的反腐敗斗爭(zhēng)史上,經(jīng)歷過運(yùn)動(dòng)反腐和權(quán)力反腐的階段,但實(shí)踐證明,只有依靠制度反腐,才能使反腐敗斗爭(zhēng)更可靠、更理性。
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖片鄂ICP備17016276號(hào)-1